Marruecos Leaks: Documentos sobre los asuntos del Magreb

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Maroc Leaks revela los esfuerzos de Marruecos para fortalecer sus lazos con Argelia a pesar de las tensiones, al tiempo que apoya la estabilidad de Túnez y Libia. Mayor cooperación con Mauritania, con 17 acuerdos firmados en 2013. Marruecos explora todos los medios para normalizar las relaciones con Argelia e intensifica su cooperación con Túnez y Libia, considerando su estabilidad esencial para la región.

Relaciones Marruecos-Magreb: Marruecos busca fortalecer sus lazos con Argelia a pesar de las tensiones relacionadas con el Sáhara Occidental, al tiempo que apoya la estabilidad de Túnez y Libia. Mayor cooperación con Mauritania, con 17 acuerdos firmados en 2013.

Las relaciones entre Marruecos y Argelia han oscilado entre tensiones y distensión principalmente a causa del Sáhara Occidental.

Primero: Introducción general:

– Los grandes cambios y los poderosos movimientos sociales y políticos que han sacudido la región del Magreb, en particular Túnez y Libia, han dado lugar a nuevas élites, actores políticos, económicos y mediáticos. Esto ha obligado a la diplomacia marroquí a realizar esfuerzos especiales para establecer lazos de cooperación con estas nuevas élites, con el objetivo de fortalecer las relaciones de cooperación con estos países y servir a los intereses superiores de Marruecos, principalmente la cuestión de la integridad territorial del país.

– Marruecos afirma que la estabilidad de Túnez y Libia es un elemento clave para la estabilidad y la seguridad del Magreb. El país trabaja para apoyar a estas dos naciones durante este período y ayudarles a superar esta fase de transición, apoyando los esfuerzos realizados por sus líderes para alcanzar los objetivos establecidos.

– Marruecos busca explorar todos los medios que puedan ayudar a restaurar la confianza y normalizar las relaciones con su vecino, Argelia, y abrir las fronteras terrestres cerradas por una decisión argelina, desarrollar las relaciones comerciales, poner en marcha proyectos conjuntos, así como encontrar una solución a las cuestiones pendientes entre los dos países.

– Marruecos procura fortalecer sus relaciones fraternales con Mauritania, que representa la profundización estratégica de Marruecos en África. La séptima sesión de la comisión mixta marroquí-mauritana, que se celebró en Nuakchot los días 23 y 24 de abril de 2013 bajo la presidencia de los jefes de gobierno de ambos países, dio un nuevo impulso a las relaciones bilaterales, con la firma de 17 acuerdos de cooperación en diversos ámbitos.

Segundo: Argelia

Relaciones políticas:

– Las relaciones entre Marruecos y Argelia han oscilado entre tensiones y distensión, desde la independencia de Argelia en 1962, debido a varios factores, principalmente la cuestión de las fronteras terrestres cerradas y la del Sáhara marroquí.

– El encuentro entre los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países, al margen de la cuarta sesión del Foro Árabe-Turco, que se celebró en Rabat el 11 de noviembre de 2011, constituyó una oportunidad para desarrollar la cooperación bilateral en ámbitos como la energía, la agricultura, la cultura, la educación, la juventud, el deporte y la comunicación, lo que dio señales positivas en el marco de las relaciones bilaterales entre ambos países.

– Por iniciativa de Marruecos, y para afirmar la buena voluntad y el deseo sincero de superar los periodos difíciles en las relaciones con el vecino argelino, de conformidad con las disposiciones de la nueva constitución, que da prioridad a Marruecos para las relaciones exteriores en el espacio magrebí, el Sr. Saad Eddine El Othmani, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, realizó una visita a Argelia los días 23 y 24 de enero de 2012, la primera de este tipo desde 2003. Durante esta visita, mantuvo conversaciones oficiales sucesivas con el ministro argelino de Asuntos Exteriores, el Sr. Mourad Medelci, el ministro de Estado y representante personal del presidente Abdelaziz Belkhadem, así como con el presidente de la República argelina, el Sr. Abdelaziz Bouteflika.

Segundo: Túnez

– Posición de Marruecos con respecto a los acontecimientos en Túnez:

– Ante los acontecimientos políticos observados en Túnez, Marruecos ha reafirmado su solidaridad fuerte y sincera con el pueblo tunecino y ha expresado su apoyo al diálogo nacional fructífero entre los diferentes componentes políticos y las fuerzas vivas tunecinas con el fin de instaurar la paz, la estabilidad y la armonía.

– Marruecos procura apoyar a Túnez en este período para superar las dificultades de esta fase de transición y alcanzar los objetivos políticos anunciados.

– Marruecos busca fortalecer la coordinación y la concertación con Túnez para activar el trabajo magrebí común, dinamizar las instituciones y estructuras de la Unión del Magreb Árabe, considerando esto como una prioridad y un marco complementario a la cooperación bilateral, así como un instrumento de integración y sinergia entre los cinco países magrebíes, al tiempo que coordina las posiciones en los foros regionales e internacionales en los que participan ambos países, en particular el Grupo de los 10, la Unión por el Mediterráneo y el acuerdo sobre la creación de la zona de libre comercio entre los países árabes mediterráneos.

– Relaciones de cooperación:

– Los mecanismos de cooperación bilateral marroquí-tunecina son múltiples, y entre ellos destacan:

La comisión mixta superior, que se reúne cada año bajo la presidencia de los jefes de gobierno de ambos países. La 18ª sesión de esta comisión debería celebrarse en Túnez en 2013, después de que la sesión anterior tuviera lugar en Rabat el 15 de junio de 2012. Ambos países se esforzarán por elaborar una hoja de ruta a corto plazo, centrada en ámbitos estratégicos y complementarios entre ellos, como las inversiones conjuntas y la creación de asociaciones productivas en diversos sectores.

El marco jurídico que rige las relaciones de cooperación entre ambos países ofrece amplias posibilidades para desarrollar la cooperación en numerosos sectores. El número de acuerdos firmados entre ambos países asciende a 168 acuerdos, protocolos, memorandos de entendimiento y programas ejecutivos.

El acuerdo de libre comercio bilateral firmado en Rabat el 16 de marzo de 1999, y el acuerdo sobre la creación de la zona de libre comercio entre los países árabes mediterráneos (Marruecos, Túnez, Egipto, Jordania) firmado en Agadir el 25 de febrero de 2004, que entró en vigor el 27 de marzo de 2007, constituyen las principales bases de la cooperación económica y comercial entre ambos países.

– Recientemente, se han producido numerosas visitas entre los responsables de ambos países, entre las que destacan:

– La visita de Su Excelencia el Presidente de la República tunecina, Mohamed Moncef Marzouki, a Marruecos del 9 al 11 de febrero de 2012, donde fue recibido por Su Majestad el Rey Mohammed VI, que Dios le asista.

– La visita del Sr. Abdelilah Benkirane, Primer Ministro, a Túnez el 24 de mayo de 2012.

– La visita del antiguo Primer Ministro tunecino, Hamadi Jebali, a Marruecos el 15 de junio de 2012.

– La visita del Sr. Karim Ghalb, Presidente de la Cámara de Representantes, y del Sr. Saad Eddine El Othmani, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, a Túnez para participar en las celebraciones del 14 de enero de 2011, conmemorando la revolución.

Tercero: Libia

– Posición de Marruecos sobre los acontecimientos en Libia:

– El Reino de Marruecos considera a la « nueva Libia » como un socio clave en la construcción del espacio magrebí y en la realización de las ambiciones de los pueblos magrebíes en materia de integración y desarrollo, al tiempo que refuerza las relaciones entre ambos países en diversos ámbitos económicos, sociales y culturales. También concede una gran importancia a la dimensión humanitaria de estas relaciones, en particular la necesidad de atender los asuntos de los nacionales de ambos países.

– Desde el inicio de los acontecimientos en Libia en febrero de 2011, Marruecos ha adoptado una postura clara y constante en apoyo al pueblo libio hermano que lucha por la democracia, la libertad y el progreso, al tiempo que vela constantemente por preservar la unidad, la soberanía, la seguridad y la estabilidad de Libia.

– Marruecos se ha implicado activamente en los esfuerzos internacionales encaminados a encontrar una solución a la crisis libia. Siempre ha abogado por un enfoque global que integre las dimensiones de seguridad, política y humanitaria, y que permita a todos los componentes del pueblo libio superar las secuelas del período anterior.

– Marruecos no ha dudado en proporcionar ayuda humanitaria de emergencia para aliviar la difícil situación de los miles de refugiados de diferentes nacionalidades que habían huido hacia tierras tunecinas. Así, instaló un hospital de campaña en el campo de refugiados de la región de Ras Jdir, en la frontera entre Libia y Túnez, y se hizo cargo del tratamiento de cerca de 104 heridos libios en el hospital militar de Rabat.

– El Reino de Marruecos contribuyó a la reintegración de Libia en la comunidad internacional, liderando el proceso de adopción de una resolución por el Consejo de Derechos Humanos en Ginebra en septiembre de 2011, recomendando a la Asamblea General de las Naciones Unidas que levantara la suspensión del derecho de Libia a ser miembro de este consejo.

– Marruecos participa de forma regular y activa en las sesiones del Consejo de Seguridad dedicadas al examen de la evolución de la situación en Libia, y propone, en este marco, sugerencias para apoyar a las autoridades libias en la finalización de su transición política, la construcción de un Estado de derecho y la gestión de los diferentes desafíos.

– Marruecos trabaja para establecer una asociación prometedora con la « nueva Libia », empezando por identificar las necesidades de Libia para acompañar los esfuerzos de las autoridades libias en la construcción de una economía diversificada, capitalizando los ámbitos en los que Marruecos posee una gran experiencia, atrayendo las inversiones libias a nuestro país y creando asociaciones entre los agentes económicos de ambos países.

– El ámbito de la seguridad forma parte integrante del enfoque integrado adoptado por Marruecos para desarrollar su cooperación con Libia. Así, Marruecos sigue dispuesto a poner su experiencia y conocimientos a disposición de Libia para apoyar y acompañar sus esfuerzos encaminados a instaurar la seguridad, en respuesta a las solicitudes de las autoridades libias, en particular en materia de formación y refuerzo de las capacidades.

– En el marco de este mismo enfoque, el Reino de Marruecos también está dispuesto a permitir que la « nueva Libia » se beneficie de la experiencia marroquí en materia de justicia transicional y construcción de instituciones.

– En el marco de la especial atención que Su Majestad el Rey Mohammed VI, que Dios le asista, presta a la comunidad marroquí residente en el extranjero, este ministerio se esfuerza por prestar la atención que merece a la comunidad marroquí en Libia, en particular por su contribución a la construcción de la economía libia y a su apoyo a los cambios producidos en la « nueva Libia ». Marruecos, a través de sus contactos con los responsables libios, trabaja para mejorar la situación de la comunidad marroquí y establecer bases sistemáticas claras para atraer mano de obra marroquí en el futuro.

– Marruecos trabaja para fortalecer la consulta y la coordinación de posiciones con la nueva dirección libia para activar el sistema de la Unión del Magreb Árabe, en particular en el ámbito de la seguridad, con el fin de hacer frente a los desafíos impuestos por la situación en la región del Sahel y el Sáhara.

– Marruecos trabaja para la celebración de la 9ª sesión de la comisión mixta superior, con el fin de evaluar los resultados de la cooperación entre ambos países y establecer una nueva hoja de ruta para desarrollarla y promoverla al nivel de las aspiraciones de ambos pueblos hermanos.

Cuarto: Mauritania.

El Reino de Marruecos y la República Islámica de Mauritania mantienen relaciones fraternales excepcionales basadas en sólidas bases de respeto mutuo y un sincero deseo de cooperación fructífera y constructiva.

Las relaciones políticas marroquí-mauritanas han experimentado, desde 1970, un desarrollo tangible y continuo en diversos ámbitos y a todos los niveles. Estas relaciones también se han visto reforzadas por las históricas visitas realizadas por Su Majestad el Rey Mohammed VI, que Dios le proteja, a Nuakchot en septiembre de 2001, junio de 2003 y marzo de 2005.

Las relaciones marroquí-mauritanas se organizan en un marco jurídico rico y completo que comprende cerca de 120 textos, entre acuerdos, protocolos, memorandos de entendimiento y programas ejecutivos, que abarcan diversos ámbitos económicos, sociales, culturales y técnicos. Esto da lugar a decenas de comités sectoriales y grupos de trabajo comunes relativos a estos ámbitos.

El Reino de Marruecos y la República Islámica de Mauritania han trabajado para fortalecer y desarrollar sus relaciones de cooperación elevándolas del marco tradicional a una asociación estratégica solidaria y beneficiosa para ambas partes.

La comisión mixta superior marroquí-mauritana, presidida por los jefes de gobierno de ambos países, ocupa un lugar destacado entre los mecanismos de cooperación entre ambas naciones.

Tras dos reuniones organizadas después de la 6ª sesión de la comisión mixta superior, en Rabat y Nuakchot, respectivamente en mayo de 2008 y diciembre de 2009, se estableció una asociación estratégica entre ambos países. Los siguientes sectores constituyen los pilares de la misma: la formación profesional, el empleo, la enseñanza superior, la investigación científica, la vivienda, el urbanismo, la energía y las minas, las infraestructuras, el transporte, el agua, la ordenación del territorio, la descentralización, la agricultura y la pesca marítima, teniendo en cuenta su prioridad en términos de desarrollo para ambas partes y su importante potencial para la cooperación.

Esta cooperación se ha caracterizado por la notable evolución de las relaciones de asociación entre ambos países a través de:

La firma de más de 22 textos (acuerdos, protocolos, programas ejecutivos y actas),

La puesta en marcha de importantes proyectos de inversión, especialmente en los sectores bancario, de las telecomunicaciones y de la interconexión eléctrica.

El intercambio de unas 50 visitas, ya sea a nivel ministerial, de altos funcionarios o de expertos,

La participación de más de 170 becarios, expertos y funcionarios mauritanos en cursos de formación en Marruecos en ámbitos prioritarios para Mauritania,

El envío de más de 40 formadores marroquíes a Mauritania para compartir la experiencia marroquí con los hermanos mauritanos,

La inscripción de 143 estudiantes mauritanos para el curso académico 2012-2013 en las universidades e institutos marroquíes. El número total de estudiantes mauritanos actualmente matriculados en diversas especialidades en las instituciones universitarias e institutos de formación superior públicos de Marruecos supera los 847 estudiantes, de los cuales 795 se benefician de becas, lo que convierte a los estudiantes mauritanos en el mayor grupo de estudiantes extranjeros en nuestro país (representando aproximadamente el 15% de este total y el 59% de todos los estudiantes árabes).

El aumento de la parte oficial de las becas de estudios que Marruecos concede cada año a Mauritania, pasando de 150 a 300 becas.

La comisión mixta superior marroquí-mauritana, creada en 2000, celebró su séptima sesión los días 23 y 24 de abril de 2013 en Nuakchot. Durante esta sesión, el Jefe del Gobierno realizó una visita a Mauritania, en la que presidió, junto con su homólogo mauritano, los trabajos de la reunión, que se vieron coronados por el éxito, respondiendo a las expectativas de los dirigentes de ambos países. Se firmaron once acuerdos y cinco programas ejecutivos de cooperación, así como un memorando de entendimiento en ámbitos vitales para ambas partes, que abarcan sectores como el transporte de personas y mercancías, el tránsito, la enseñanza superior, la investigación científica, el desarrollo de los recursos hídricos, los recursos humanos y muchos otros.

Con nuestros más distinguidos saludos.

Fuente: Documentos de la diplomacia marroquí en árabe

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