العلامات : الصحراء الغربية، المغرب، موريتانيا، الجزائر، الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، الاتحاد السوفيتي، الحرب الباردة

تمت الموافقة على النشر في 2008/08/08: CIA-RDP06T00412R000200200001-6
المركز الوطني لتقييم الشؤون الخارجية سري

جدوى وتوجهات دولة في الصحراء الغربية

تقييم استخباراتي

تم استخدام المعلومات المتاحة حتى 31 ديسمبر 1980 في إعداد هذا التقرير.

مؤلف هذا التقرير هو مكتب التحليل السياسي. وقد ساهم مكتب البحث الجغرافي والمجتمعي، ومكتب البحث الاقتصادي، ومكتب المراجع المركزية في إعداده. كما تم التنسيق مع مكتب البحث الاستراتيجي، ومديرية العمليات، وضابط الاستخبارات الوطني لشؤون الشرق الأوسط وجنوب آسيا. يمكن توجيه التعليقات والاستفسارات إلى رئيس قسم الشرق الأوسط وجنوب آسيا، مكتب التحليل السياسي

مارس 1981

الاستنتاجات الرئيسية

تعرضت جبهة البوليساريو لنكسات منذ أوائل عام 1980 في حربها مع المغرب للسيطرة على الصحراء الغربية، لكن من غير المرجح أن يتمكن أي من الطرفين من تحقيق نصر عسكري حاسم. في النهاية، من المرجح أن تؤدي التكاليف الباهظة للحرب إلى دفع كلا الطرفين إلى التفكير الجدي في تسوية سياسية. اعتمادًا على تطور الصراع والقوة النسبية للمتحاربين، يمكن أن تؤدي التسوية إلى إحدى نتيجتين: إما إنشاء دولة مستقلة تشمل كل أو جزء من أراضي الصحراء الغربية، أو اتحاد أو فدرالية جزء من الصحراء الغربية مع موريتانيا. كانت موريتانيا تدير الثلث الجنوبي من الإقليم من 1975 إلى 1979، ولدى قادتها وسكانها روابط عرقية وثقافية قوية مع البوليساريو

من المرجح أن تكون دولة الصحراء الغربية المستقلة، سواء شملت كامل الصحراء الغربية أو استثنت منطقة بوكرع الغنية بالفوسفات، جمهورية عربية اشتراكية على غرار الدول « التقدمية » العربية والأفريقية. من المحتمل أن يهيمن على الحكومة التيار القومي العربي في جبهة البوليساريو، المتمثل بالأمين العام للجبهة محمد عبد العزيز. كما ستكون الفصائل الأخرى داخل الجبهة، بما في ذلك العناصر الماركسية والموالية لليبيا، ممثلة في الحكومة، لكن نفوذها سيكون أقل. سيكون الإسلام الدين الرسمي للدولة الجديدة، لكن سياسات الحكومة من المرجح أن تعكس الاعتدال الديني المميز لأنظمة شمال أفريقيا الأخرى

بغض النظر عن حدودها، ستكون الصحراء الغربية المستقلة بحاجة إلى دعم أجنبي كبير لتمويل واردات الغذاء والوقود. يمكن لدولة تشمل كامل الصحراء الغربية، بما في ذلك منطقة بوكرع، أن تصبح مكتفية ذاتيًا على المدى الطويل، لكنها ستكون بحاجة إلى دعم اقتصادي وفني وإداري أجنبي واسع النطاق لإصلاح وتوسيع صناعة الفوسفات المتضررة من الحرب. أما الدولة المقتطعة التي تستثني المنطقة الغنية بالفوسفات فلن تكون قابلة للاستمرار اقتصاديًا. ومع ذلك، يمكن تقليل حجم المساعدات الأجنبية تدريجيًا من خلال استغلال احتياطيات خام الحديد وتطوير صناعة صيد الأسماك

تثير التحديات الاقتصادية والسياسية التي ستواجهها الصحراء الغربية المستقلة شكوكًا جدية حول استقرارها السياسي. ستكون قدرة الحكومة الجديدة على تأمين الدعم الأجنبي الكافي لتلبية احتياجات السكان الأساسية عاملاً رئيسيًا في بقائها. بالإضافة إلى ذلك، قد تؤدي الانقسامات داخل جبهة البوليساريو وقلة خبرة قيادتها إلى صراعات مستمرة على السلطة

في الشؤون الخارجية، من المؤكد أن الصحراء الغربية المستقلة ستدعم حركات الاستقلال في العالم الثالث والأهداف غير المنحازة مثل الدعوة إلى نظام اقتصادي عالمي جديد. من المرجح أن يضمن الدعم الذي قدمته الجزائر لمقاتلي البوليساريو نفوذًا جزائريًا كبيرًا على حكومة الصحراء الغربية، رغم أن العلاقات قد تتعرض للتوتر إذا ضغطت الجزائر على البوليساريو لقبول شروط تسوية غير مواتية. كما أن رغبة البوليساريو في الاستمرار في تلقي المساعدات من ليبيا ستمنح طرابلس بعض النفوذ، لكنه سيكون محدودًا بسبب الرغبة في عدم إغضاب الجزائر وعدم الثقة في القذافي. نظرًا لحاجتها إلى الدعم الأجنبي، من المحتمل أن تحاول الصحراء الغربية المستقلة تحقيق توازن في علاقاتها مع الدول الشيوعية والغرب. من المرجح أن تقيم علاقات مع الولايات المتحدة وتتجنب الانحياز الواضح للاتحاد السوفيتي. ومع ذلك، من المتوقع أن تكون موقفها من واشنطن باردًا في البداية بسبب الدعم العسكري الأمريكي للمغرب، وسيعتمد أي تحسن كبير على استعداد الولايات المتحدة لتقديم مساعدات اقتصادية وفنية كبيرة

إذا اتحدت دولة صحراوية مع موريتانيا، فمن المؤكد تقريبًا أن تعكس السياسة الداخلية والخارجية للكيان الموحد التوجه القومي العربي « التقدمي » المشترك بين التيار المهيمن في قيادة البوليساريو والرئيس الموريتاني حيدالة. إن إشراك ممثلي البوليساريو في الحكومة الموريتانية سيعزز عددياً موقف حيدالة أمام منتقديه المحافظين محليًا، لكنه سيوفر أيضًا قضية خلافية أخرى تختبر النظام السياسي الهش في موريتانيا والعودة المخطط لها إلى الحكم المدني. سيكون الكيان الموحد الذي لا يشمل رواسب الفوسفات الصحراوية أضعف اقتصاديًا من موريتانيا نفسها، التي تعتمد بالفعل بشكل كبير على المساعدات الأجنبية

بلغت الحرب بين المغرب وجبهة البوليساريو خمس سنوات الآن. على الرغم من بعض المكاسب الأخيرة للمغرب، لا يبدو أن أيًا من الطرفين قادر على تحقيق نصر حاسم، ولا توجد أي مؤشرات على استعداد أي منهما للتنازل عن مطالبه الأساسية

في هذه الورقة، لا نحاول التنبؤ بنتيجة الحرب في الصحراء أو تقييم تداعيات انتصار مغربي كامل قد يؤدي إلى دمج كامل الإقليم المتنازع عليه في المغرب. بدلاً من ذلك، ندرس تداعيات الحلول التي قد تؤدي نظريًا إلى إنشاء كيان سياسي جديد، مستقل أو ذاتي الحكم، في الصحراء. يمكن أن يأخذ هذا الكيان أحد الأشكال الأساسية الثلاثة:

• دولة مستقلة تشمل كل أو معظم الإقليم. هذا هو هدف البوليساريو والجزائر، لكنه يبدو غير مرجح نظرًا للسيطرة المتزايدة للمغاربة على مراكز السكان ورواسب الفوسفات في الشمال الغربي

• كيان مستقل أو ذاتي الحكم مقتطع يتكون من جزء من الصحراء مع دمج منطقة الشمال الغربي على الأقل في المغرب. قد يسمح هذا للمغرب بحماية مصالحه الأساسية مع منح البوليساريو بعض الحكم الذاتي السياسي

• دولة موريتانية-صحراوية متكاملة مع احتفاظ المغرب بالجزء الشمالي الغربي من الصحراء. هذا السيناريو الأقل احتمالًا، الذي يعكس القاعدة الثقافية والعرقية المشتركة بين القيادتين الموريتانية والبوليساريو، سيعيد إلى الفترة 1975-1979 عندما كانت موريتانيا تدير الجزء الجنوبي من الإقليم، لكن هذه المرة مع دمج البوليساريو في حكومة مشتركة

الخلفية

مشكلة الصحراء الغربية، مثل العديد من صراعات العالم الثالث، جذورها في عملية إنهاء الاستعمار. وهي نتاج أساسًا للصراع بين رغبة القوميين الصحراويين في تقرير المصير والمطالبات المغربية بالإقليم، وقد تعقدت بشكل كبير بسبب التنافس الطويل الأمد بين المغرب والجزائر. مهد قرار إسبانيا منح الاستقلال لمستعمرتها الصحراوية في أوائل عام 1976 الطريق للحرب محدودة النطاق التي تدور منذ ذلك الحين بين جبهة البوليساريو (الجبهة الشعبية لتحرير الساقية الحمراء ووادي الذهب)، المدعومة من الجزائر وليبيا، من جهة، والمغرب وموريتانيا (حتى أغسطس 1979) من جهة أخرى

اعتبر المغرب منذ فترة طويلة الصحراء الإسبانية السابقة، بالإضافة إلى أجزاء من موريتانيا والجزائر، جزءًا من أراضيه. على الرغم من تخلي المغرب عن معظم مطالبه الأخرى في المنطقة، إلا أنه استمر في الإصرار على أن الجزء الشمالي من المستعمرة الإسبانية السابقة جزء لا يتجزأ من المغرب. كما قدمت موريتانيا مطالبات بإقليم الصحراء الإسبانية في الستينيات. أيدت الجمعية العامة للأمم المتحدة حق سكان المنطقة في تقرير المصير وحثت إسبانيا على تنظيم استفتاء تحت رعاية الأمم المتحدة وبالتشاور مع المغرب وموريتانيا والأطراف المعنية الأخرى

في أغسطس 1974، أعلنت إسبانيا عن عزمها إجراء استفتاء في أوائل 1975. إلا أن الجزائر والمغرب وموريتانيا خشوا أن يؤدي الاستفتاء الذي تنظمه إسبانيا إما إلى تأكيد السيطرة الإسبانية على المنطقة أو إلى إنشاء دولة دمية إسبانية. في مؤتمر صحفي في أكتوبر 1974، دعا الملك الحسن إسبانيا إلى التفاوض مباشرة مع المغرب وموريتانيا. وقال أيضًا إنه إذا رفضت إسبانيا المفاوضات مع المغرب، فسيلجأ إلى « أساليب أخرى ». في أكتوبر 1975، قضت محكمة العدل الدولية بأنه على الرغم من وجود روابط إدارية وتاريخية بين الصحراء الغربية والمغرب وموريتانيا، إلا أنها لا تشرع المطالبات الإقليمية لأي منهما

ادعى الملك الحسن أن حكم المحكمة يعترف فعليًا بمطالبة المغرب بالمنطقة وأعلن أنه سيقود مسيرة سلمية لـ 350 ألف مدني إلى الصحراء الإسبانية لـ « استعادة » الإقليم. بدأت المسيرة في 6 نوفمبر 1975 رغم نداء من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. على الرغم من استدعاء الحسن للمشاركين بعد ثلاثة أيام، أدى هذا الإجراء إلى توقيع إسبانيا في 14 نوفمبر على الاتفاقية الثلاثية في مدريد التي نصت على نقل الإقليم إلى المغرب وموريتانيا بحلول 20 فبراير 1976. بدءًا من منتصف نوفمبر، احتلت القوات المغربية والموريتانية تدريجيًا معظم الإقليم. وفي منتصف يناير 1976، غادرت آخر القوات الإسبانية

في النهاية فقدت موريتانيا الإرادة للقتال. في يوليو 1978، أدى السخط في الجيش حول إدارة الحرب إلى انقلاب أنهى 18 عامًا من حكم المختار ولد داداه وأحل حكومة عازمة على إنهاء تورط موريتانيا في الحرب. تم إضفاء الطابع الرسمي على وقف إطلاق النار بين البوليساريو وموريتانيا، الذي أعلنه البوليساريو من جانب واحد بعد الانقلاب بفترة قصيرة، بموجب معاهدة سلام بين الطرفين في أغسطس 1979

وضع الإقليم تحت سيطرة إدارة إقليمية أنشأتها إسبانيا، بمشاركة المغرب وموريتانيا وتعاون الجمعية العامة للصحراء الإسبانية (الجمعة) المكونة من 102 صحراوي بارز عينتهم الحكومة الإسبانية. يزعم المغرب أن تصديق الجمعة على الاتفاقية الثلاثية في فبراير 1976 يشكل موافقة على السيطرة المغربية على الإقليم ويلبي متطلبات الأمم المتحدة بشأن التشاور وتقرير المصير

كانت الجزائر قد دعمت المحاولات السابقة للمغرب وموريتانيا لإنهاء السيادة الإسبانية على المنطقة، لكنها بعد الغزو المغربي السلمي أدانت اتفاق مدريد وأعلنت دعمها لجبهة البوليساريو.¹ على الرغم من تأييد الجزائر لتقرير المصير للشعب الصحراوي، فإن هدفها الأساسي في دعم البوليساريو هو إضعاف المغرب، منافسها الإقليمي، وإنشاء دولة مستقلة في الصحراء الغربية تحت النفوذ الجزائري. ستحصل الجزائر بذلك على منفذ إلى المحيط الأطلسي، مما يسهل بشكل كبير استغلالها لرواسب خام الحديد الغنية بالقرب من تندوف في الجنوب الغربي

مكنت المساعدات الجزائرية جبهة البوليساريو من أن تصبح قوة قتالية ذات مصداقية. بعد نوفمبر 1975، هاجم البوليساريو القوات المغربية والموريتانية من قواعد قرب تندوف. مع تطور الصراع في 1976 و1977، ركزت الجبهة على موريتانيا، الخصم الأضعف بين خصميها. غير قادرة على مقاومة ضغط المقاتلين، فقدت موريتانيا في النهاية الإرادة للقتال. في يوليو 1978، أدى السخط في الجيش حول إدارة الحرب إلى انقلاب أنهى 18 عامًا من حكم المختار ولد داداه وأحل حكومة عازمة على إنهاء تورط موريتانيا في الحرب. تم إضفاء الطابع الرسمي على وقف إطلاق النار بين البوليساريو وموريتانيا، الذي أعلنه البوليساريو من جانب واحد بعد الانقلاب بفترة قصيرة، بموجب معاهدة سلام بين الطرفين في أغسطس 1979

بعد توقيع معاهدة السلام، ركزت الجبهة على العمليات داخل المغرب. حتى أوائل عام 1980، تآكلت قدرة المغرب تدريجياً على خوض حرب فعالة ضد التمرد. منذ ذلك الحين، قلب المغرب هذا الاتجاه، وذلك باستخدام القوة الجوية بشكل أساسي ومنح القادة الميدانيين مرونة تكتيكية لمواجهة تحركات البوليساريو

الموارد

ستحتاج دولة صحراوية، سواء شملت كامل الصحراء الغربية أو منطقة أصغر تستثني المنطقة الغنية بالفوسفات في الشمال الغربي، إلى دعم أجنبي، على الأقل على المدى القصير. ستكون الدولة التي تشمل رواسب الفوسفات معرضة بشدة لتقلبات الأسعار العالمية لسلعتها التصديرية الوحيدة وستعتمد بشكل كبير على واردات الغذاء والوقود. ستكون هناك حاجة إلى رأس مال أجنبي لدفع ثمن الواردات الضرورية وإصلاح وتوسيع صناعة الفوسفات. ومع ذلك، نظرًا لصغر عدد سكانها والإيرادات المحتملة من صادرات الفوسفات – والتي قد تدر حوالي 140 مليون دولار سنويًا بأسعار عام 1980 (47 دولارًا للطن) – يمكن لمثل هذه الدولة أن تبقى وتتطور

لن تتمكن الدولة التي تستثني منطقة بوكرع الغنية بالفوسفات من أن تصبح قابلة للاستمرار اقتصاديًا. ومع ذلك، يمكن تقليل حجم المساعدات الأجنبية تدريجيًا من خلال استغلال احتياطيات خام الحديد في أغراشا وإنشاء صناعة صيد أسماك محلية. لكن تحقيق تقدم ملموس في أي من المجالين سيتطلب استثمارات أجنبية كبيرة

إذا ارتبط هذا الجزء المقتطع من الصحراء سياسيًا بموريتانيا، فلن يكون الكيان الموحد أفضل حالًا إلا بشكل هامشي من نفس المنطقة من الصحراء كدولة مستقلة. مستوى معيشة 80٪ من سكان موريتانيا من بين الأدنى في العالم. راكدت صناعة خام الحديد في موريتانيا بسبب ضعف الطلب العالمي على المعادن والأضرار التي سببها المقاتلون. على الرغم من أن الوضع المالي العام لموريتانيا قد تحسن بعض الشيء منذ انسحابها من الحرب، إلا أن الحكومة تعتمد بشكل كبير على المانحين الأجانب لدعم ميزانيتها

يوجد حوالي 80 ألف صحراوي غربي يعيشون في الصحراء الغربية وربما عدد مماثل من اللاجئين في الجزائر أو موريتانيا.² بالإضافة إلى ذلك، يعيش ما يصل إلى 10 آلاف أوروبي – نصف إجمالي عام 1976 – في العيون والسمارة والداخلة. منذ أواخر الستينيات، أجبر الجفاف واستمرار النزاع المدني العديد من الصحراويين على الاستقرار في أو حول المدن والقرى القليلة أو اللجوء إلى البلدان المجاورة. من المحتمل أن يعود العديد من اللاجئين إلى الصحراء الغربية بعد الاستقلال وسيستقر معظمهم على الأرجح في الشمال. مع انخفاض معدل الإلمام بالقراءة والكتابة بين سكانها، ستعاني الصحراء الغربية المستقلة من نقص حاد في المهارات الفنية والإدارية

ينقسم السكان العرب والأمازيغ والزنوج في الصحراء الغربية إلى مجموعة متنوعة من المجموعات العرقية داخل مجتمع معقد وطبقي للغاية. أهم المجموعات هي قبائل الرقيبات وتكنة ولمليم. تشكل الرقيبات، المكونة من أمازيغ معربين يتحدثون العربية الحسانية، أكبر مجموعة وتشكل نواة جبهة البوليساريو. وهم رعاة بدو يسكنون النصف الشرقي من البلاد بالإضافة إلى أجزاء من الجزائر والمغرب وموريتانيا، حيث لديهم مراعي شتوية. قبيلة تكنة ذات أصول عربية وأمازيغية مختلطة وتتحدث لهجة أمازيغية. وهم شبه بدو ويقطنون الجزء الشمالي من الصحراء الغربية وجنوب المغرب. قبيلة لمليم عرقياً أكثر عروبة من الرقيبات أو تكنة وتتحدث العربية الحسانية. تقع لمليم في جنوب شرق الصحراء الغربية وشكلت العمود الفقري لقوات الشرطة والجيش المحلية تحت الحكم الإسباني

تفتقر الصحراء الغربية تقريبًا إلى البنية التحتية الأساسية. لم تهتم إسبانيا كثيرًا بتعزيز التنمية الاقتصادية طويلة الأجل؛ ركزت بشكل شبه حصري على تطوير احتياطيات الفوسفات في المنطقة. كان الاهتمام الرئيسي للمغرب هو إقامة سيطرة عسكرية وتعزيز قدراته البحرية من خلال ترقية مرافق الموانئ في العيون وبوجدور، لكن حتى هذه الجهود كانت متواضعة

يجعل المناخ الصحراوي بناء وصيانة مرافق النقل الحديثة صعبة للغاية. يصعب الحفاظ على الطرق، الموجودة على طول الساحل، بسبب الكثبان الرملية المتحركة. ليس لدى البلاد خطوط سكك حديدية، على الرغم من أن المغرب يفكر في بناء خط سكة حديد يربط بين مراكش والعيون، أحد الميناءين الرئيسيين في الصحراء الغربية

يحتوي ترسب الفوسفات الغني في بوكرع على احتياطيات تقدر بملياري طن. في أوائل السبعينيات، استثمرت إسبانيا أكثر من 500 مليون دولار في منشآت التعدين والمعالجة والنقل المرتبطة ببوكرع. تم بناء نظام ناقل طوله 98 كيلومترًا (كم) بدلاً من خط سكة حديد لنقل الفوسفات من المنجم إلى مصنع معالجة على الساحل في العيون

تبلغ القدرة الإنتاجية الحالية للمنجم 3 ملايين طن سنويًا، ويمكن أن تصل الإنتاجية السنوية إلى 10 ملايين طن سنويًا في غضون خمس إلى عشر سنوات إذا تم استثمار الأموال اللازمة. ومع ذلك، توقف الإنتاج في بوكرع منذ عام 1978، عندما تسببت هجمات مقاتلي البوليساريو في إتلاف نظام النقل وخطوط الكهرباء، مما جعل النظام خارج الخدمة. سيتطلب الترميم أموالًا أجنبية كبيرة وفنيين أجانب لإصلاح وتشغيل المنشآت. من المحتمل أن تكون رواسب الفوسفات الأخرى، وإن كانت أقل ثراءً من بوكرع، غير محددة القيمة أو غير مطورة

إذا كان من الممكن استعادة الإنتاج إلى مستوى 3 ملايين طن سنويًا، فسيكون من الممكن كسب حوالي 140 مليون دولار سنويًا بسعر عام 1980 (47 دولارًا للطن) للفوسفات. سيكون هذا أكثر من كافٍ لدفع ثمن الواردات الاستهلاكية الضرورية، وكذلك المعدات والفنيين لصناعة الفوسفات. على الرغم من استحالة تقدير الناتج المحلي الإجمالي للمنطقة، فإن إنتاج وتصدير الفوسفات وحده يمكن أن يحقق دخلًا للفرد يتراوح perhaps بين 1000 إلى 1500 دولار – مما يضع البلاد في مصاف الدول النامية ذات الدخل المرتفع

ستستمر الصحراء في الاعتماد على الواردات الغذائية بغض النظر عن النتيجة السياسية للنزاع. أقل من 1٪ من مساحتها تعتبر صالحة للزراعة، والمحصول الوحيد الذي يزرع على نطاق واسع هو الشعير. يعتمد بقاء هذا المحصول حتى على كفاية هطول الأمطار التي، حتى في السنوات الجيدة، تكون قليلة ومتباعدة. تتم بعض الزراعة المروية الصغيرة النطاق في منطقة شرق العيون في وادي الساقية الحمراء، حيث تزرع الحبوب والفواكه والخضروات. لكن طبوغرافيا الصحراء الغربية – التي هي عبارة عن صحراء قاحلة تقريبًا – تمنع تطوير أي شيء أكثر من الزراعة المعيشية وتربية الماشية من قبل السكان شبه الرحل

توجد أسماك وفيرة على طول الساحل البالغ طوله 1110 كم، لكن الدولة الصحراوية ستواجه صعوبة كبيرة في حماية مواردها من الصيادين الأجانب أو في جمع رأس المال اللازم لاستغلال هذه الموارد بنفسها. حالياً، حتى المغرب لا يستطيع فرض قيوده على الصيد في مياهه الإقليمية. تتطلب صناعة صيد الأسماك القابلة للاستمرار أسطول صيد حديثًا وقوارب دورية مصاحبة، بالإضافة إلى مرافق التبريد والتعليب. لا يمكن توليد هذا الاستثمار الكبير داخليًا. ومع ذلك، يمكن للصحراء تحقيق دخل كبير من خلال ترخيص الصيادين الأجانب لاستغلال هذه الموارد

هناك بعض المؤشرات على أن الإقليم قد يمتلك ثروات معدنية أخرى بخلاف الفوسفات. توجد رواسب كبيرة من خام الحديد عالي الجودة بالقرب من تندوف في الجزائر، بالقرب من الحدود الصحراوية، وأعطت عمليات الاستكشاف الأولية لخام الحديد في أغراشا في جنوب الصحراء الإسبانية نتائج مشجعة. بالإضافة إلى ذلك، تشير تقارير الأمم المتحدة إلى أن الصحراء الإسبانية تحتوي على كميات من التيتانيوم والفاناديوم والبوكسيت والنحاس والزنك والمنغنيز واليورانيوم

من المحتمل أن تمتد رواسب السجيل النفطي المكتشفة شمال الحدود مع المغرب إلى الصحراء الغربية، لكن لا يوجد حاليًا أي إنتاج محلي للطاقة. شجعت إسبانيا والمغرب على استكشاف النفط في المنطقة، وحتى عام 1978 منح المغرب تراخيص تنقيب لشركة بريتيش بتروليوم وشركة فيليبس بتروليوم. ومع ذلك، باءت جميع محاولات الاستكشاف بالفشل. في المستقبل المنظور، ستعتمد الصحراء الغربية كليًا على واردات الوقود

التوجه السياسي

من المرجح أن تكون الدولة المستقلة، سواء شملت كامل الصحراء الغربية أو جزءًا أصغر منها، على غرار الدول العربية والأفريقية « التقدمية ». أعلنت الدستور المؤقت الذي اعتمده مؤتمر البوليساريو في سبتمبر 1976 تحقيق الاشتراكية العربية وتنفيذ العدالة الاجتماعية كهدف سياسي للجبهة. على الرغم من أن الإسلام أعلن دين الدولة ومصدر قوانينها، إلا أن حكومة الصحراء الغربية المستقلة، مثل النظام في الجزائر، من المرجح أن تؤكد على الاعتدال في الشؤون الدينية وتثبط التطرف الديني. أكد برنامج العمل الوطني، الذي تم اعتماده أيضًا في مؤتمر 1976، على الخصائص العربية والأفريقية للشعب الصحراوي ودعا إلى توزيع عادل للثروة كوسيلة للقضاء على الفوارق بين المناطق الريفية والحضرية. وشدد على رعاية الأسرة باعتبارها نواة المجتمع، والمساواة الاجتماعية والسياسية بين الرجل والمرأة، وتوفير التعليم الإلزامي المجاني والوصول إلى المرافق الطبية

من المرجح أن تشبه دولة الصحراء الغربية في اتحاد مع موريتانيا الدولة الموريتانية الحالية، اسميًا جمهورية إسلامية ولكن تحت سيطرة مجلس عسكري حاكم. نظرًا للتركيز المتزايد على العدالة الإسلامية تحت حكم الرئيس الموريتاني حيدالة، سيلعب الإسلام دورًا أكثر أهمية في اتحاد موريتاني-صحراوي منه في دولة صحراوية غربية منفصلة. إذا لعب حيدالة دورًا رئيسيًا في حكومة الدولة الاتحادية، فمن المرجح أن يميل إلى دعم السياسات التي تفضل قطاع المجتمع الموريتاني على حساب المجتمع الأسود

من المؤكد تقريبًا أن تعكس سياسات الصحراء الغربية المستقلة آراء قيادة جبهة البوليساريو. ومع ذلك، تتوفر معلومات محدودة فقط عن الانتماءات السياسية وتطلعات الشخصيات الرئيسية في الجبهة. علاوة على ذلك، يبدو أن معظم قادة جبهة البوليساريو مهتمون في المقام الأول بتحقيق الاستقلال وكانوا مترددين في مناقشة تفاصيل إدارة وسياسات الدولة الجديدة حتى يتم الفوز في الصراع مع المغرب

من المعروف أن معظم قادة البوليساريو في الثلاثينيات من العمر. ومع ذلك، فإن بعض الذين يدعون أنهم ولدوا في الصحراء الغربية لديهم صلات عائلية في موريتانيا، والقليل منهم لديه أقارب في المغرب. بالإضافة إلى النواة الأصلية من الطلاب الصحراويين الذين درسوا في الرباط في أواخر الستينيات، تشمل القيادة أيضًا معارضين لنظام ولد داداه الذي حكم موريتانيا حتى عام 1978

يشغل محمد عبد العزيز منصب الأمين العام لجبهة البوليساريو منذ أغسطس 1978. ينتمي عبد العزيز، وقادة آخرون رئيسيون، والعديد من القوات المقاتلة إلى قبيلة الرقيبات. ومع ذلك، قد تفقد الأصول القبلية أهميتها تدريجياً؛ يبدو أن البرنامج التعليمي المنفذ في مخيمات اللاجئين يهدف، جزئيًا على الأقل، إلى القضاء على القبلية وخلق شعور بالهوية الوطنية

يمكن وصف جميع أعضاء قيادة جبهة البوليساريو بأنهم قوميون عرب. بالإضافة إلى ذلك، يمكن تحديد ثلاث اتجاهات أيديولوجية عامة. تشمل المجموعة المهيمنة، المعتدلة والموالية للجزائر، الأمين العام عبد العزيز، ونائب الأمين العام بشير مصطفى السيد الوالي، وأغلبية أعضاء اللجنة التنفيذية والمكتب السياسي. المجموعات الأخرى المحددة هي مجموعة موالية لليبيا، بعض أعضائها لديهم ميول ماركسية، ومجموعة أصغر بكثير من الماركسيين المتشددين. ومع ذلك، لا يتم رسم الفروق بوضوح بين التعاطفات السياسية للأفراد، وقد صنف مراقبون مختلفون بعض الأشخاص على أنهم ينتمون إلى مجموعات مختلفة

في القضايا العسكرية، تنقسم قيادة جبهة البوليساريو على أسس مختلفة. في سبتمبر 1980، على سبيل المثال، قيل إن قادة البوليساريو انقسموا إلى فصيل متشدد يؤيد استخدام المزيد من القوة المسلحة لتحقيق الاستقلال ومجموعة أكثر اعتدالاً تؤكد على الحوار السياسي والتنازلات. يشمل المتشددون الأمين العام عبد العزيز؛ ووزير الدفاع إبراهيم غالي ولد مصطفى؛ وسيدي أحمد البطل، عضو اللجنة التنفيذية. يشمل المؤيدون للتنازلات محمد الأمين ولد أحمد، رئيس الوزراء لحكومة المجموعة في المنفى؛ وبشير مصطفى السيد الوالي؛ ومحمد سالم ولد السالك. ووفقًا للتقارير، يفضل المتشددون استخدام المساعدات والمعدات من ليبيا لزيادة الضغط على المغرب نفسه ويفضلون أيضًا استخدام تكتيكات حرب العصابات الحضرية. يلتزم المؤيدون للتنازلات بالخط السياسي الذي تتبناه الجزائر، والذي يحث على الحد من النشاط العسكري في الصحراء الغربية لكسب دعم وتعاطف أعضاء منظمة الوحدة الأفريقية

على الرغم من وجود الماركسيين في قيادة البوليساريو، يبدو من غير المرجح أن يكون لحكومة صحراوية مستقلة طابع ماركسي قوي. يؤكد تركيز البوليساريو المستمر على الاشتراكية العربية والوحدة والقومية على هيمنة المجموعة القومية. تبدو المبادئ القومية العربية وليس الماركسية هي أساس نظام التدريب والدعاية والتعليم في البوليساريو

سيتمتع البوليساريو بنفوذ كبير في دولة اتحادية مكونة من موريتانيا وجزء من الصحراء الغربية، لكنه سيواجه صعوبة في الهيمنة عليها. على الرغم من أن القومية الصحراوية الشاملة للبوليساريو تبدو أكثر حيوية من الفكرة الوطنية الموريتانية الأقل تشددًا، فإن عددًا أكبر بكثير من الموريتانيين، بما في ذلك السود، يمتلكون المهارات اللازمة لإدارة الحكومة والاقتصاد. نتيجة لذلك، من المرجح أن تصبح موريتانيا – التي يبلغ عدد سكانها 1.5 مليون نسمة – الشريك المهيمن

من المرجح أن تشبه حكومة الصحراء الغربية المستقلة، إلى حد ما، الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية التي أنشأتها جبهة البوليساريو كحكومة في المنفى في فبراير 1976 (انظر الشكل 1). يبدو من المرجح، عند فحص الهياكل المتداخلة للجبهة والجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، أن الدولة الصحراوية المستقلة ستكون تحت هيمنة سلطة تنفيذية قوية تتكون إلى حد كبير من القيادة الحالية للبوليساريو

مجلس القيادة الثورية (CCR) المكون من أربعة أعضاء في البوليساريو هو المركز الحقيقي للسلطة ويتخذ جميع القرارات السياسية والعسكرية الهامة، على الرغم من أن اللجنة التنفيذية المكونة من تسعة أعضاء هي الهيئة التنفيذية الرسمية للجبهة (انظر الشكل 2). العضو الأكثر أهمية في المجلس، محمد عبد العزيز، هو الأمين العام للجبهة، ورئيس الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، ويجلس أيضًا في اللجنة التنفيذية. يشغل أعضاء المجلس الحقائب الوزارية الأكثر أهمية في الحكومة: محمد الأمين ولد أحمد، المعروف أيضًا باسم الأمين لامين، هو رئيس الوزراء؛ إبراهيم غالي ولد مصطفى هو وزير الدفاع؛ ومحفوظ لعرسي، المعروف أيضًا باسم محفوظ علي بيبا، هو وزير الداخلية. ومن بين أعضاء قيادة البوليساريو الآخرين الذين يلعبون دورًا مهمًا في صنع السياسات بشير مصطفى السيد الوالي، نائب الأمين العام للجبهة، وعمر حدراني، الذي يقال إنه مساعد ومتتبع لبشير مصطفى السيد

إلى حد كبير في محاولة لمنح نفسها شرعية أكبر، أنشأت جبهة البوليساريو المجلس الوطني الصحراوي كسلطة تشريعية للجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية. يتم تنظيم سكان مخيمات جبهة البوليساريو في منطقة تندوف بالجزائر في خلايا تضم كل منها 11 عضوًا. تنتخب الخلايا ممثلين للجنة التوجيه (دائرة)، والتي بدورها تنتخب ممثلين للمجلس الوطني المكون من 41 عضوًا. من الناحية النظرية، يوافق المجلس الوطني على مجلس وزراء الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، الذي يختاره مجلس القيادة الثورية للبوليساريو. يقال إن المكتب السياسي للجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية المكون من 21 عضوًا يتم اختياره من بين أعضاء المجلس الوطني، الذي من الناحية النظرية يختار أيضًا اللجنة التنفيذية المكونة من تسعة أعضاء للجبهة. ومع ذلك، من الناحية العملية، فإن المجلس الوطني، وكذلك المؤتمر الوطني، الذي يعقد على ما يبدو كل عامين، يقرر فقط الموافقة على القرارات التي اتخذتها بالفعل قيادة الجبهة، وسيستمر هذا الوضع بعد الاستقلال

من المرجح أيضًا أن تهيمن سلطة تنفيذية قوية على الدولة الصحراوية الموريتانية، حيث تتخذ معظم القرارات المهمة من قبل رئيس بدعم من مجلس عسكري. على الرغم من أنه يمكن إعادة إنشاء الجمعية الوطنية الموريتانية، التي تم حلها وقت الانقلاب ضد ولد داداه في يوليو 1978، أو مؤسسة مماثلة، فمن غير المرجح أن يلعب المجلس التشريعي دورًا مهمًا في دولة موحدة

العلاقات الخارجية

ستنحاز الدولة الصحراوية تحت سيطرة جبهة البوليساريو إلى الدول العربية والأفريقية « التقدمية ». متأثرة بشدة بالمواقف الجزائرية تجاه القضايا الدولية، ستنتهج سياسة عدم الانحياز، والتزامًا بحركات الاستقلال في العالم الثالث، ونظامًا اقتصاديًا يؤكد على سيطرة دول العالم الثالث على مواردها الطبيعية وواجب الدول المتقدمة في تقديم المساعدة. ستعزز ميول جبهة البوليساريو إلى دعم مواقف العالم الثالث من خلال عدد الدول التي اعترفت بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية

من المرجح أيضًا أن تتبع الدولة الجديدة النهج الجزائري في معارضة تدخل القوى العظمى في المنطقة. ومن المحتمل أن تسعى إلى تحقيق توازن في علاقاتها مع الدول الشيوعية والغرب، على الرغم من أن الدعم العسكري الأمريكي للمغرب قد يعرقل تطوير علاقات جيدة مع واشنطن

في الشرق الأوسط، من المرجح أن تنحاز الصحراء الغربية المستقلة إلى جانب الجزائر والدول المتشددة الأخرى ومنظمة التحرير الفلسطينية في إدانة مبادرة السلام للرئيس المصري السادات وجهود الولايات المتحدة لتحقيق السلام في الشرق الأوسط. من المحتمل أن تكون العلاقات مع ليبيا وسوريا واليمن الجنوبي، التي اعترفت جميعها بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، جيدة، بينما من المرجح أن تكون العلاقات مع السعودية، التي دعمت المجهود الحربي المغربي، ضعيفة أو غير موجودة في البداية

في السنوات الأخيرة، كان الهدف الرئيسي للسياسة الخارجية لجبهة البوليساريو هو الحصول على اعتراف بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية (انظر الجدول). لم تحصل الجبهة على اعتراف من جامعة الدول العربية، لكنها أحرزت تقدمًا مطردًا في كسب دعم الدول الأفريقية وكادت تنال العضوية في منظمة الوحدة الأفريقية في يوليو 1980. على الرغم من أنها حصلت على دعم غالبية أعضاء منظمة الوحدة الأفريقية، إلا أن تهديد المغرب والعديد من مؤيديه، بما في ذلك زائير والغابون وساحل العاج، بالانسحاب من المنظمة أجبر على حل وسط أحال مؤقتًا قضية الصحراء إلى لجنة وساطة خاصة. ومع ذلك، يبدو أن الجبهة على وشك الفوز باعتراف منظمة الوحدة الأفريقية – ربما في قمة المنظمة المقبلة في 1981

من المرجح أن تكون السياسة الخارجية لدولة مكونة من جزء من الصحراء الغربية في اتحاد مع موريتانيا مماثلة لسياسة الصحراء الغربية المستقلة. قد تؤدي الوحدة مع موريتانيا إلى تحسين العلاقات مع دول عربية مهمة مثل العراق والسعودية. كان هذان الحكومتان من الداعمين الماليين الرئيسيين لموريتانيا، وقد تسمح هذه العلاقة لهما بإقامة علاقات جيدة بسرعة أكبر مع كيان صحراوي

العلاقات مع الدول المجاورة

من المرجح أن يمنح الدعم الذي قدمته الجزائر لجبهة البوليساريو الجزائر نفوذًا كبيرًا على الصحراء الغربية المستقلة، على الرغم من أن تقارب الدولتين قد يتأثر سلبًا إذا اعتقدت قيادة البوليساريو أن الجزائر أجبرتها على قبول شروط تسوية غير مواتية

اعتبارًا من عام 1980، كانت المقاتلون يتلقون معظم معداتهم، والكثير من تدريبهم العسكري، وكل دعمهم اللوجستي تقريبًا من الجزائر. كان الملاذ الذي توفره الجزائر في المخيمات حول تندوف، حيث يعيش 75 ألف إلى 100 ألف لاجئ صحراوي، مهمًا بشكل خاص. قبل منتصف عام 1974، حصلت الجبهة على معظم أسلحتها من ليبيا، وكانت تعمل من قواعد في موريتانيا وفي الصحراء نفسها. عندما أصبح واضحًا أن الملك الحسن ينوي السيطرة على أكبر قدر ممكن من الصحراء الغربية، زادت الجزائر تدريجياً مساعداتها. قررت دعم البوليساريو بالكامل بعد الغزو المغربي السلمي للصحراء الغربية

على الرغم من وجود مؤشرات في عام 1980 على أن بعضًا في القيادة الجزائرية – بما في ذلك الرئيس بن جديد – يعتقدون أن البوليساريو يجب أن يخفف من مطالبه، استمرت الجزائر علنًا في دعم البوليساريو باعتباره الممثل الشرعي الوحيد للشعب الصحراوي، وأصرت على منح الاستقلال الكامل للصحراء الغربية. تخدم هذه السياسة المصالح الجزائرية على حساب المغرب، وتساعد في الحد من التقدم الليبي بين صفوف البوليساريو. ربما كان الدعم الجزائري طويل الأمد للحركات الوطنية بشكل عام، وهو موقف لا يرغب حكومة بن جديد في التخلي عنه، بنفس القدر من الأهمية

من المرجح أن تكون العلاقات بين الجزائر ودولة اتحادية موريتانية-صحراوية جيدة أيضًا، على الرغم من أنها قد تعاني أيضًا إذا اعتقد البوليساريو أن الجزائريين أجبروهم على الموافقة على شروط تسوية غير معقولة. تحسنت العلاقات الجزائرية الموريتانية بشكل مطرد منذ توقيع معاهدة السلام بين البوليساريو وموريتانيا في أغسطس 1979. قام الرئيس حيدالة بعد ذلك بزيارتين إلى الجزائر، كان آخرها في سبتمبر 1980، ووافقت الجزائر على تقديم دعم مالي لموريتانيا، بما في ذلك قرض بقيمة 20 مليون دولار لبناء مصفاة نفط وقرض بقيمة 10 ملايين دولار لبناء مصفاة سكر

بعد الجزائر، تعد ليبيا أهم داعم للمقاتلين. ومع ذلك، من المرجح أن يكون النفوذ الليبي على الصحراء الغربية المستقلة محدودًا بسبب حاجتها إلى علاقات جيدة مع الجزائر وإدراك البوليساريو للزعيم الليبي القذافي كحليف غير متوقع وغير موثوق به. لن يمنع ذلك قادة الدولة الجديدة من استخدام احتمال علاقات أوثق مع ليبيا كوسيلة للحصول على المزيد من المساعدات والدعم من الجزائر

على الرغم من أن الدعم الليبي كان يقتصر في الغالب على المساعدات المالية وشمل كميات صغيرة فقط من المعدات، فقد بدأت طرابلس في عام 1980 في تزويد المقاتلين بأسلحة أكثر تطوراً. في أبريل 1980، اعترفت ليبيا رسميًا بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، مما دفع المغرب إلى قطع العلاقات مع طرابلس

حاولت استغلاف الخلافات بين الفصائل الموالية للجزائر والموالية لليبيا داخل قيادة البوليساريو، لكن من غير المرجح أن تثمر هذه الجهود. يُقال إن الفصيل الموال للجزائر داخل قيادة البوليساريو أكبر وأكثر نفوذاً من الفصيل الموال لليبيا. علاوة على ذلك، فإن المساعدات الليبية للبوليساريو أقل من تلك التي تقدمها الجزائر، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الجزائريين يعملون على التحكم في جميع المساعدات التي تصل إلى المقاتلين

ستخشى قيادة دولة اتحادية موريتانية-صحراوية، مثل حكومة حيدالة في موريتانيا، من أن العلاقة الوثيقة مع ليبيا قد تدفع القذافي إلى التدخل في شؤونها الداخلية. بعد انسحاب موريتانيا من الصراع في الصحراء الغربية، تحسنت علاقاتها مع الليبيين

منذ الإطاحة بمختار ولد داداه في عام 1978، فضلت الحكومات في موريتانيا جبهة البوليساريو. نتيجة لذلك، من المرجح أن تكون العلاقات بين دولة صحراوية مستقلة تحت قيادة البوليساريو وموريتانيا جيدة إذا بقي الرئيس حيدالة في السلطة، نظرًا لميوله الواضحة نحو المقاتلين والروابط القبلية الوثيقة بين حيدالة وأنصاره في القيادة الموريتانية والبوليساريو

لاحظ الرئيس محمد سالك، الذي قاد مجموعة الضباط العسكريين الذين أطاحوا بول دداداه، بدقة وقف إطلاق النار الذي أعلنه البوليساريو في أغسطس 1978. حاول كل من سالك ورئيس الوزراء بوسيف، الذي تولى السلطة في انقلاب غير دموي في أبريل 1979، سحب موريتانيا من الصراع مع تجنب الإساءة إلى المغرب بشكل غير ضروري. بعد وفاة بوسيف في حادث تحطم طائرة في يونيو 1979، أتى حيدالة إلى السلكة وأبدى دعمًا ضمنيًا للبوليساريو. في أغسطس 1979، وقعت حكومة حيدالة اتفاقًا مع البوليساريو نص على انسحاب موريتانيا من تيرس الغربية، والاعتراف بالبوليساريو كممثل شرعي وحيد للشعب الصحراوي، والدعوة إلى سلام « عادل » وشامل وتعايش سلمي داخل حدود ما قبل الاستقلال. نصت الاتفاقية على تسليم الموريتانيين جميع الأراضي التي يسيطرون عليها في الصحراء الغربية إلى البوليساريو بعد سبعة أشهر من توقيع المعاهدة (مارس 1980). منذ توقيع الاتفاق، زاد استخدام البوليساريو شمال موريتانيا كقاعدة لعملياته ضد المغرب

على الرغم من ميول حيدالة الواضحة نحو البوليساريو، قاومت موريتانيا الضغوط للاعتراف بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، خوفًا من أن يكلف ذلك الحكومة الموريتانية ما تبقى لها من دعم بين السود في موريتانيا. يؤمن السود بالادعاءات بأن البوليساريو قد ذبح أسرى سودًا، وقد اعتبروا دائمًا تورط بلادهم في الصحراء قضية موريتانية بحتة. علاوة على ذلك، يرغب حيدالة في الحفاظ على مظهر من الحياد على أمل أن يلعب دورًا في التسوية السياسية للصراع

من المحتمل أن يتصور حيدالة تسوية سياسية يحتفظ فيها المغرب بالجزء الشمالي من الصحراء الغربية، بينما ينضم الباقي إلى اتحاد مع موريتانيا. ومع ذلك، أكد البوليساريو باستمرار أنه لن يقبل إلا تسوية توفر الاستقلال الكامل لكل الصحراء الغربية. على الرغم من رفضهم الاعتراف بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، أيد الموريتانيون، على الأقل علنًا، مبدأ تقرير المصير للشعب الصحراوي

من المرجح أن تقود الحاجة المتبادلة المغرب ودولة مستقلة تنشأ عن تسوية سياسية للصراع في الصحراء الغربية (بغض النظر عن حدودها) إلى إقامة علاقات. يمكن للبوليساريو أن يستخدم العلاقات مع المغرب لموازنة الضغوط من دول أخرى في المنطقة، خاصة ليبيا والجزائر. ربما بهذا في الاعتبار، أخبر مسؤولو البوليساريو ممثلي الولايات المتحدة أنهم لا يسعون إلى الإطاحة بالملك الحسن ولا إلى إلحاق هزيمة عسكرية ساحقة بالمغرب. على العكس من ذلك، فإنهم يعتبرون المغرب المستقر ضرورة حيوية للصحراء الغربية

سيكون من الأسهل بكثير على المغرب قبول تسوية تلحق الجزء الجنوبي من الصحراء المتنازع عليها بموريتانيا من تلك التي تؤدي إلى إنشاء دولة مستقلة منفصلة أو أي حل يحرم المغرب من مراكز السكان ورواسب الفوسفات في الشمال الغربي. على الرغم من توتر العلاقات بين المغرب وموريتانيا منذ أغسطس 1979 وتدهورها أكثر في عام 1980، فإن حل النزاع في الصحراء الغربية سيحل معظم المشاكل بين الدولتين

العلاقات مع الدول الشيوعية

من شبه المؤكد أن تقيم الصحراء الغربية المستقلة علاقات مع الاتحاد السوفيتي. ومع ذلك، ستكون مثل هذه الدولة مرتابة من السوفييت بسبب رفضهم الاعتراف بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية خلال كفاحها من أجل الاستقلال، وسترغب في الظهور محايدة بما يكفي لجذب المساعدات من الغرب. من المرجح أن تضغط الجزائر، التي قاومت باستمرار نمو نفوذ القوى العظمى في المنطقة، على الحكومة الجديدة لتجنب التعريف الوثيق جدًا مع السوفييت. من المحتمل أن تكون العلاقات بين الاتحاد السوفيتي ودولة اتحادية موريتانية-صحراوية رسمية، على الرغم من أن مثل هذه الدولة سترغب أيضًا في موازنة علاقاتها بين الشرق والغرب

حافظ السوفييت على حياد ظاهري على الأقل بشأن الصحراء الغربية لتجنب الإساءة إلى المغرب، الذي تربطهم به علاقات تجارية واسعة النطاق. كما تم ثنيهم عن التعامل المباشر مع المقاتلين بمعرفة أن مثل هذا الإجراء قد يغضب الجزائريين، الذين يعتبرون الصحراء الغربية منطقة ذات مصلحة خاصة. وقد أيدوا دعوات الجزائر في الأمم المتحدة لتقرير المصير للصحراء وقدموا دعمًا غير مباشر للبوليساريو عبر الجزائر وليبيا

ادعى مسؤولون سوفييت (…) أن حكومتهم لا تعتبر البوليساريو حركة تحرير حقيقية تستحق الدعم، وقد أُمِر الدبلوماسيون السوفييت بتجنب الاتصال بممثلي البوليساريو قدر الإمكان. ومع ذلك، من المحتمل أن يكون هذا الموقف مدفوعًا أكثر بالرغبة في الحفاظ على أفضل العلاقات الممكنة مع كل من المغرب والجزائر أكثر من أي خلاف رئيسي في المبدأ مع أهداف البوليساريو

في السنوات الأخيرة، قدمت كوبا فرقًا طبية لعلاج أفراد البوليساريو في الجزائر، وكانت السفن الكوبية متورطة في إمداد البوليساريو. كما أيد الكوبيون بقوة البوليساريو في المحافل الدولية والدعائية وقدموا تدريبًا لأفراد البوليساريو في كوبا. وبالتالي، من المرجح أن تكون العلاقات بين كوبا ودولة صحراوية غربية، سواء كيان مستقل أو دولة اتحادية موريتانية-صحراوية، دافئة. مرة أخرى، ومع ذلك، فإن الحاجة إلى الحفاظ على توازن بين الدول الشيوعية والغرب والرغبة في البقاء على علاقة جيدة مع الجزائريين ستحد من تقبل الدولة الجديدة. مثل الاتحاد السوفيتي، كان الكوبيون، خوفًا من فقدان التجارة مع المغرب، مترددين في الاعتراف بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية. بحلول أواخر عام 1979، ومع ذلك، انخفضت التجارة مع المغرب بشكل كبير، وفي فبراير 1980، اعترفت هافانا أخيرًا بالجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية

العلاقات مع الغرب

حتى أوائل عام 1980، اعتبر قادة البوليساريو إسبانيا مصدرًا رئيسيًا للمساعدات والتجارة والدعم السياسي بعد الاستقلال. بدت الروابط التاريخية الثقافية واللغوية والتجارية بين إسبانيا والصحراء الغربية وكأنها تجعل مثل هذه العلاقة حتمية تقريبًا. اعتقد مسؤولو البوليساريو أن مدريد، التي تأمل في الحصول على حق الوصول إلى رواسب الفوسفات الصحراوية، ستكون على استعداد لتقديم مساعدات مالية وفنية كبيرة للدولة الجديدة. بدا أن ميل حزب العمال الاشتراكي الإسباني المعارض في عام 1977 إلى دعم البوليساريو، وكذلك تشجيع رئيس الوزراء سواريز اللاحق للاتصالات غير الرسمية بين حزبه والبوليساريو، يؤيد هذا الرأي

غير أن استيلاء البوليساريو على صيادين إسبان قبالة ساحل الصحراء الغربية في مايو الماضي وعلى سفن إسبانية إضافية لاحقًا في العام أفسد المواقف الإسبانية. خلال زيارة إلى المغرب في أكتوبر 1980، وعد وزير الخارجية الإسباني بيريز-لوركا المغاربة بأن إسبانيا ستلتزم بالتزامها بالاتفاقية الثلاثية لعام 1975، مما يعني استمرار عدم الاعتراف بالبوليساريو. ومع ذلك، لتأمين إطلاق سراح الصيادين، أعلنت إسبانيا في ديسمبر 1980 دعمها « للطموحات المشروعة » للشعب الصحراوي. أثارت هذه الخطوة غضب المغرب بينما خففت – على الأقل مؤقتًا – التوترات بين إسبانيا والبوليساريو

تشكلت مواقف البوليساريو تجاه الولايات المتحدة إلى حد كبير من قبل العلاقات الوثيقة الأمريكية مع المغرب، وخاصة علاقة الإمداد العسكري. كما هو متوقع، وصف البوليساريو قرار الولايات المتحدة في أواخر عام 1979 بزيادة دعمها العسكري للمغرب بأنه انتهاك لقرارات الأمم المتحدة وتدخل في الشؤون الأفريقية. ومع ذلك، ستكون الصحراء الغربية المستقلة منفتحة على العلاقات الدبلوماسية مع الولايات المتحدة وستسعى للحصول على مساعدات اقتصادية

اعتقد البوليساريو على الأرجح أن زيارة ممثلي الولايات المتحدة في أواخر عام 1980 إلى منطقة تندوف، والاتصالات غير الرسمية على مدار العام السابق، ودعم الولايات المتحدة لجهود منظمة الوحدة الأفريقية للتوصل إلى حل سياسي، تشير إلى تحول بعيدًا عن التعريف الوثيق مع المغرب. على الرغم من أن الولايات المتحدة لا تعترف بالمطالبة المغربية بالسيادة على الصحراء الغربية، إلا أنها اعترفت بالولاية الإدارية للمغرب في المنطقة. في الوقت نفسه، واصلت الولايات المتحدة تشجيع الأطراف على التركيز على تحقيق تسوية من خلال التفاوض

من المرجح أن تكون العلاقات بين الولايات المتحدة ودولة اتحادية موريتانية-صحراوية، مثل العلاقات الأمريكية مع موريتانيا نفسها، رسمية. يمكن أن يفتح الحل السياسي الطريق لتحسين العلاقات مع واشنطن

Source : CIA Archives

الصحراء الغربية #الصحراء_الغربية #جبهة_البوليساريو #المغرب #الجزائر #الجمهورية_العربية_الصحراوية_الديمقراطية #الاتحاد_السوفيتي #الحرب_الباردة #موريتانيا