Mots clés : CIA, Etats-Unis, Algérie, émeutes d’octobre 1988, Chadli Bendjedid, crise économique,

MÉMORANDUM À : NIO/NESA

OBJET : Briefing d’alerte sur l’Algérie

Mon équipe et moi restons sceptiques quant à la capacité de Bendjedid à réaliser des progrès significatifs dans la résolution des problèmes profondément enracinés de l’Algérie sans recourir davantage à la répression militaire. Il pourrait surmonter les troubles actuels, mais les fractures au sein de la société algérienne restent profondes, et les durs du FLN demeurent intacts. Merci de me faire part de votre avis sur ce document.

Charles E. Allen

Date : 17 octobre 1988

SECRET

ALGÉRIE : Recul des réformes de Bendjedid ?

Le Responsable National du Renseignement pour l’Alerte estime que la position du Président Bendjedid — à la suite des récents troubles et violences généralisés en Algérie — est plus fragile que ne l’évalue généralement la communauté du renseignement. Les efforts de Bendjedid pour résoudre les problèmes du pays ne s’attaquent pas aux causes profondes du mécontentement populaire. Il fait face à une opposition persistante des « militants » de longue date du parti à gauche, ainsi qu’à une menace croissante des fondamentalistes islamiques à droite. Ses plans de réformes politiques s’apparentent à une stratégie à haut risque visant à neutraliser ses opposants politiques, mais, selon le Responsable du Renseignement pour l’Alerte, ils n’abordent pas les contradictions inhérentes au système politique algérien.

Bien que l’ordre ait été rétabli pour le moment, Bendjedid dispose de moins de marge de manœuvre qu’auparavant et pratiquement d’aucune ressource pour répondre aux revendications populaires. Il devient de plus en plus probable que ses réformes économiques axées sur le marché ne survivront pas à une période d’essai initiale, et de nouveaux troubles civils et épisodes de violence sont à prévoir.

Lors des récentes émeutes, une grande partie de la violence a été menée par les nombreux jeunes chômeurs urbains qui réclament du travail, plus de nourriture et de biens de consommation, et qui tiennent le gouvernement pour responsable des graves difficultés économiques du pays. Les musulmans fondamentalistes — bien que mal organisés — ont également tenté d’exploiter ces troubles pour faire pression sur le gouvernement afin qu’il abandonne la laïcité et revienne aux traditions islamiques.

Les dirigeants durs du parti et de l’armée, ayant occupé des postes clés pendant la révolution algérienne, ont cherché à tirer parti de ces troubles pour accroître leur influence sur le Président, dans le but de forcer un changement de politique. Certains dirigeants militaires du régime pourraient même collaborer directement avec les éléments socialistes radicaux du parti dans le but de renverser le programme de réformes. D’anciens hauts gradés influents s’inquiètent du virage pro-occidental de la politique, qui pourrait compromettre les liens avec l’Union soviétique, et ils sont mécontents de la perte de leurs privilèges sous le programme de réformes économiques austères de Bendjedid.

Bendjedid, apparemment inconscient de l’ampleur du mécontentement populaire, pourrait avoir contribué involontairement aux récents troubles. Lors d’un discours prononcé le 19 septembre, il a reconnu ouvertement de graves problèmes économiques et sociaux — une déclaration perçue par beaucoup comme une admission d’échec et une invitation à la contestation. Son indécision dans la gestion des manifestations semble toutefois avoir favorisé leur propagation et leur tournure violente.

Bendjedid dispose de peu d’options pour répondre aux revendications populaires. Les réserves de l’Algérie sont faibles, tout comme les prix du pétrole, principal secteur d’exportation du pays. La sécheresse et une bureaucratie gonflée et inefficace empêchent toute amélioration de l’agriculture et d’autres industries de base. Compte tenu de la lourde dette extérieure de l’Algérie, l’aide internationale — déjà proposée par l’Arabie saoudite — ne constitue au mieux qu’un répit temporaire.

Source :

#Algérie #Octobre1988 #Emeutes #ChadleBendjedid