الوسوم : المغرب, الصحراء الغربية, كريستوفر روس, الأمم المتحدة, جبهة البوليساريو, الجزائر,
ملخص:
تم تعيين السيد كريستوفر روس مبعوثًا شخصيًا للأمين العام للأمم المتحدة للصحراء الغربية في يناير 2009، ولكن سرعان ما اتسمت ولايته بالتوترات مع المغرب. بعد عدة جولات من المفاوضات غير المثمرة، سحبت المملكة ثقتها من السيد روس في عام 2012، متهمة إياه بالتحيز. وقد اعترضت الأمم المتحدة والولايات المتحدة على هذا القرار، مما أدى إلى أزمة دبلوماسية بين الرباط وواشنطن.
بلغت الخلافات ذروتها في عام 2013، عندما حاولت الولايات المتحدة توسيع ولاية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية لتشمل حقوق الإنسان، وهي مبادرة عارضها المغرب. وعلى الرغم من التهدئة المؤقتة بعد محادثات بين الملك محمد السادس وباراك أوباما، استمرت التوترات، خاصة بسبب الدعم الأمريكي للسيد روس.
أعرب المغرب عن استيائه من نهج المبعوث الشخصي، منتقدًا عدم وضوح مهمته والتحيز في تقاريره. وقد غيرت واشنطن موقفها تدريجياً في الأمم المتحدة، لا سيما من خلال تقليل مسؤولية الجزائر في النزاع، الأمر الذي يقلق المغرب. وفي مواجهة هذا الوضع، يدرس المغرب التشكيك في شرعية السيد روس، كما فعلت الجزائر مع سلفه، لحماية مصالحه الوطنية في هذه القضية الحساسة.
——————————————–
مذكرة إلى السيد الوزير
تم تعيين السيد كريستوفر روس مبعوثًا شخصيًا للأمين العام للأمم المتحدة للصحراء الغربية في 6 يناير 2009، وكُلِّف بالعمل مع الأطراف والدول المجاورة على أساس قرار مجلس الأمن رقم 1813 والقرارات السابقة.
جاء تعيينه بعد عقد أربع جولات من المفاوضات في مانهاست، والتي بدأت في يونيو 2007، وفقًا لقرار مجلس الأمن رقم 1754.
بعد قيامه بزيارتين للمغرب، أطلق السيد روس اجتماعات غير رسمية للمفاوضات. ومع ذلك، وبعد تسع جولات، كان آخرها في مارس 2012، شهدت العملية جمودًا في ظل غياب أي آفاق للتقدم.
تصاعدت التوترات بين السلطات المغربية والمبعوث الشخصي للأمين العام في بداية عام 2012، بعد أن أعرب المغرب مرارًا وتكرارًا عن مخاوف جدية بشأن سلامة ولاية المبعوث الشخصي للأمين العام، وجدوى نهجه، وموضوعية مسعاه.
قررت المملكة، في أعقاب تقرير الأمين العام عن الصحراء في أبريل 2012، في 17 مايو 2012، سحب ثقتها من السيد روس، واصفة عمله بأنه « منحاز وغير متوازن ». وهو القرار الذي رفضه كل من الأمين العام للأمم المتحدة وواشنطن.
في هذا الصدد، اعتبرت السلطات المغربية أن السيد روس، الذي لم يتمكن من تحقيق تقدم على الصعيد السياسي، سمح لنفسه بالتدخل في أمور لا تدخل ضمن الولاية التي كلفه بها الأمين العام للأمم المتحدة.
ومع ذلك، فإن مخاوف المغرب بشأن نهج السيد روس لم تؤخذ في الاعتبار في ذلك الوقت من قبل الجانب الأمريكي، الذي شعر بأنه مستهدف شخصيًا من موقف بلادنا، ودعم بشدة « عودته ».
في الواقع، وحتى خلال التوترات التي اندلعت في يناير 2012، في أعقاب تصريحات السيد كريستوفر روس التي حملت المغرب مسؤولية تأجيل زيارته التي كانت مقررة في الأصل في مايو 2012 إلى يونيو، أعربت السفارة الأمريكية في الرباط عن مخاوف بعض المسؤولين في واشنطن الذين اعتبروا أن المغرب، من خلال هذا الموقف، « ضد الولايات المتحدة » وأنه « يعرقل زيارة السيد روس عمدًا ».
كان للجدل الدائر حول المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة تداعيات مباشرة على العلاقات بين المغرب والولايات المتحدة، حيث تتمتع واشنطن بحساسية خاصة تجاه كل ما يتعلق بهذا الدبلوماسي الأمريكي الذي تركزت مسيرته المهنية الطويلة في وزارة الخارجية بشكل أساسي على قضايا الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. وتجدر الإشارة إلى أنه كان سفيرًا للولايات المتحدة في سوريا والجزائر، ثم مستشارًا أول لبعثة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة لشؤون الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. كما ساهم في تنسيق الدبلوماسية الأمريكية في العالم العربي والإسلامي من 2001 إلى 2003.
بلغت الخلافات بين المغرب والولايات المتحدة حول هذه القضية ذروتها في مجلس الأمن في أبريل 2013، مع محاولة واشنطن، التي أحبطها المغرب بصعوبة، لتوسيع ولاية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية لتشمل قضية حقوق الإنسان.
على مستوى الأمم المتحدة، تم تجاوز الأزمة التي اندلعت حول السيد كريستوفر روس في أعقاب المكالمة الهاتفية التي جرت في 25 أغسطس 2012 بين صاحب الجلالة الملك محمد السادس، نصره الله، والسيد بان كي مون، الأمين العام للأمم المتحدة، والتي سمحت بإعادة تأطير الوساطة الأممية وإعادة إطلاق العملية السياسية. كما سهلت هذه المكالمة الهاتفية « عودة » السيد روس، الذي استُقبل في استقبال ملكي في 29 أكتوبر 2012.
على مستوى العلاقات المغربية الأمريكية، استمرت تداعيات الأزمة حتى 9 مايو 2013، وهو التاريخ الذي سمحت فيه مكالمة هاتفية بين صاحب الجلالة الملك محمد السادس، نصره الله، والرئيس باراك أوباما بتجاوز التوترات وتمهيد الطريق للزيارة الملكية إلى واشنطن في نوفمبر 2013.
ومع ذلك، بدأت بالفعل تظهر بوادر أزمة ثانية مع إدارة أوباما، وتتعلق مرة أخرى بنهج السيد روس وزيارته للمغرب.
وهكذا، أعرب السفير الأمريكي في الرباط، خلال اجتماع عقده مع السيد الوزير في 31 يوليو الماضي في هذا القسم، عن تساؤلات حول « قدرة » المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة، السيد كريستوفر روس، « على القيام بزيارة جديدة للمغرب والتأكد من أنه يستطيع القيام بدوره »، موضحًا أنه « لا يتصرف كمتحدث باسمه ».
تم التأكيد على هذا الموقف الأمريكي، وهو أن السيد روس « يجب أن يعود » و »يجب على المغرب أن يسمح له بالقيام بعمله »، من قبل وكيلة وزيرة الخارجية آن باترسون، خلال مكالمة هاتفية مع السيدة الوزيرة المنتدبة، ومن قبل وكيلة وزيرة الخارجية للشؤون السياسية ويندي شيرمان، على هامش أعمال الدورة 69 للجمعية العامة للأمم المتحدة.
تم توضيح موقف المغرب بوضوح، ويركز بشكل أساسي على حق المملكة في الحصول على توضيحات بشأن نهج المبعوث الشخصي، وعلى ضرورة أن يكون عمله متوافقًا مع ولايته والمهمة الموكلة إليه.
في الواقع، أولاً وقبل كل شيء، لم يحصل المغرب على إجابة لثلاثة أسئلة تتعلق بمهمة السيد روس، وهي الإجابة التي كان من المفترض أن تتم في غضون 48 ساعة، والتي لا تزال منتظرة منذ 18 يونيو الماضي. ثانيًا، يفضل الأخير المرور عبر قنوات أخرى بدلاً من تقديم إجابات واضحة ومباشرة. أخيرًا، لا تعكس تصريحات السيد روس وتقاريره الاستنتاجات كما تم عرضها على المسؤولين المغاربة خلال زيارته للمملكة.
وتجدر الإشارة في هذا الصدد إلى أن آخر زيارة للسيد روس إلى المغرب لم يتم الترويج لها إعلاميًا من قبل المملكة، ولم يتم استقباله أيضًا في استقبال ملكي.
الوضع برمته يثير القلق، ويطرح العديد من التساؤلات، وينذر بفترات صعبة سواء داخل الأمم المتحدة أو مع شركائنا الأمريكيين.
في الواقع، يقدم السيد روس بلدنا كمسؤول عن الانسداد الحالي في العملية السياسية، وهي فكرة يتم تداولها في أروقة الأمم المتحدة وبين الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن. لذلك، سيكون من الحكمة، لتقييم دعمنا، التخطيط لنهج من الشرح والاستباق مع هؤلاء الأعضاء، مع إيلاء اهتمام خاص للصين وروسيا، حيث أن العلاقات مع فرنسا متوترة حاليًا ومن المرجح أن تتماشى بريطانيا مع موقف الولايات المتحدة التي تقدم دعمًا غير مشروط للسيد روس.
فيما يتعلق بعواقب هذه الأزمة على العلاقات مع إدارة أوباما، هناك سبب لتوقع وضع صعب. صحيح أن فترة نهاية 2013-2014 شهدت تطورًا ملحوظًا في هذه العلاقات مع جدول أعمال ثنائي مكثف وواعد. ومع ذلك، يجب عدم الاستهانة بقدرات منافسينا على المناورة للاستفادة من التوترات الحالية، خاصة وأن وزير الخارجية الجزائري السيد رمطان لعمامرة قام، في الفترة من 18 إلى 20 سبتمبر 2014، بزيارة إلى واشنطن حيث استقبله وزير الخارجية جون كيري ومستشارة الأمن القومي السيدة سوزان رايس.
وتجدر الإشارة، في هذا المستوى، إلى أن واشنطن بدأت بالفعل في إدخال تغييرات على موقفها في الأمم المتحدة. ففي الواقع، خلال استعراض التقرير السنوي لمجلس الأمن إلى الجمعية العامة للفترة من 1 أغسطس 2013 إلى 31 يوليو 2014، أدخل الوفد الأمريكي تعديلات في الجزء المتعلق بالصحراء من التقرير المذكور عن طريق حذف أي إشارة إلى « الدول المجاورة »، مما يعني تبرئة الجزائر تمامًا من مسؤوليتها في الصراع الدائر حول قضيتنا الوطنية.
لذلك، فإن الأمر يتعلق، في المرحلة الحالية، بتقييم الوضع برمته وقياس الثمن السياسي للأحداث القادمة، مع النظر في إمكانية أن ينأى بلدنا بنفسه عن المبعوث الشخصي الحالي للأمين العام كما فعلت الجزائر في وقتها مع سلفه السيد فان والسوم، وذلك في ضوء التوترات المتكررة التي يثيرها، والتي تؤثر على تطور قضيتنا الوطنية في مجلس الأمن وتنعكس على علاقاتنا مع أحد أهم شركائنا
المغرب #الصحراء الغربية #المغرب #الصحراء الغربية #كريستوفرروس #الأممالمتحدة #المغرب #الجزائر #الأمم_المتحدة #المغرب #المغرب