Etiquettes : Maroc, Russie, relations bilatérales, pêche, Sahara Occidental,

I. Relations Politiques

La visite officielle de Sa Majesté le Roi Mohammed VI à la Fédération de Russie en octobre 2002, suivie de celle du Président Poutine au Maroc en septembre 2006, ont donné un nouvel élan aux relations bilatérales maroco-russes et ont raffermi les liens de coopération entre les deux pays.

La Déclaration sur le Partenariat Stratégique, signée à Moscou en octobre 2002, par Sa Majesté le Roi Mohammed VI et le Président Vladimir Poutine constitue un véritable programme d’action pour le renforcement des relations bilatérales et a ouvert de larges perspectives à leur épanouissement.

Le dialogue politique est marqué par des échanges fréquents de visites de hauts responsables des deux pays. 

1. Dialogue Politique :

Le dialogue politique est marqué par des échanges fréquents de visites. Au cours de la période récente, ont eu lieu les rencontres suivantes :

28 juin 2013, visite à Moscou du Dr. Saad Dine EL OTMANI, à l’époque Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération.

18 avril 2013, visite à Moscou d’une délégation marocaine de haut niveau pour remettre un message de Sa Majesté le Roi au Président Poutine.

31 janvier 2013, visite au Maroc de l’envoyé spécial du Président russe M. Mikhail MARGELOV, porteur d’un message du Président Poutine à Sa Majesté le Roi.

17-19 avril 2012 : Visite à Moscou du Dr. Saad Dine EL OTMANI, à l’époque Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération.

9 mars 2012 : Visite au Maroc du Vice Ministre des Affaires étrangères russe M. Mikhail BOGDANOV.

18-19 septembre 2011 : visite au Maroc du Président de la Commission des Affaires étrangères et envoyé spécial du Président russe M. Mikhail MARGELOV.

27 septembre 2011 : entretien entre M. FASSI FIHRI, à l’époque Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération et M. Sergueï LAVROV, en marge de la 66ème session de l’Assemblée Générale de l’ONU.

février 2011, entretien entre M. FASSI FIHRI à l’époque Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération et M. Alexandre KONOVALOV, Ministre russe de la Justice et coprésident de la Commission Mixte Intergouvernementale.

22 Novembre 2005, visite au Maroc du Ministre des Affaires Etrangères russe, M. Serguei LAVROV.

30 janvier 2002, visite à Moscou M. Mohamed Benaïssa à l’époque Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération.

03 avril 2002, visite à Rabat de M. Igor IVANOV à l’époque Ministre des Affaires étrangères russe.

Question Nationale

La position de la Fédération de Russie se décline comme suit :

La Russie soutient les efforts du Secrétaire Général des Nations Unies et de son envoyé personnel.

Elle est en faveur d’une solution politique mutuellement acceptable par les deux parties.

Elle soutient également le processus de négociations entre le Maroc et le Polisario. Elle et considère que la question des droits de l’homme ne doit pas être discutée au sein du Conseil de sécurité, car il existe d’autres organes onusiens habiletés pour ces questions.

Elle est en faveur de la centralité des négociations.

Elle qualifie la démarche marocaine «d’appréciable» ;

La Russie n’a jamais reconnu la pseudo « Rasd », malgré les pressions exercées par Alger pendant la guerre froide.

La Russie constitue après la France, le deuxième contributeur en observateurs militaires de la MINURSO. (17 observateurs actuellement).

Soutien réciproque

Le soutien réciproque entre le Maroc et la Russie au niveau des instances onusiennes est caractérisé par une bonne coopération.

Le Maroc et la Russie se sont soutenus réciproquement lors de la 68ème Assemblée Générale de l’ONU en novembre 2013 pour leurs candidatures au Conseil des Droits de l’Homme de l’ONU pour la période de 2014 – 2016. 

La Russie a également demandé le soutien du Maroc à sa candidature pour la réélection au Conseil des Droits de l’Homme de l’ONU pour la période 2017 – 2019, dont les élections  auront lieu à la 71ème session de l’Assemblée Générale de l’ONU.

Pour sa part, le Maroc a demandé le soutien de la Russie à la candidature pour la réélection du Juge M. Mohammed BENNOUNA à la Cour Internationale de la Justice pour la période 2015-2024 à la 69ème session de l’Assemblée Générale de l’ONU.

En outre, il a soutenu la Russie à la résolution sur « l’intégrité du système judiciaire » que le Conseil des droits de l’Homme a adoptée lors de sa 25 ème session

II. Coopération Militaire

Deux Accords ont été signés, le 9 février 2012, à Moscou, portant sur la coopération technique et coopération militaire.

Une Commission Mixte Militaire a été créée dont la 1ère session a eu lieu les 5 et 6 Septembre 2012.

Une délégation de l’Agence fédérale russe pour la coopération technique et militaire, conduite par le Directeur adjoint Petoukhove Mikhail Vladimirovich, s’est rendue, pour la première fois, au Maroc en septembre 2012.

III. Coopération Parlementaire

La coopération parlementaire se limite à des échanges de visites entre députés

La chambre des Représentants a renouvelé la constitution du groupe d’amitié parlementaire maroco-russe pour la période 2011-2016.

IV. Relations économiques, commerciales et culturelles

–   Les relations commerciales  ont connu, grâce à la signature en 2002 de la déclaration sur le partenariat stratégique, un développement significatif, comme en témoigne l’augmentation du volume des échanges commerciaux entre les deux pays qui a atteint 2,3 milliards de dollars en 2013.

–    Depuis 2013, le Maroc est devenu le premier partenaire commercial de la Russie en Afrique et dans le monde arabe.

Commission Mixte Intergouvernementale 

La partie russe a nommé le Ministre de l’Agriculture, M. Nikolay FEDOROV, en tant que Coprésident  de la Commission Intergouvernementale Mixte russo-marocaine.

A titre de rappel, cette commission est coprésidée  du côté marocain par Monsieur le Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération.

La 4ème  Session de la Commission Mixte Intergouvernementale a eu lieu à Moscou, les 15 et 16 juin 2010. La 5ème session de cette Commission devra se tenir au cours de cette année à Rabat.

Le Conseil d’affaires maroco-russe

Le Conseil d’Affaires maroco-russe a organisé un forum d’affaires en décembre 2013 à Casablanca. En marge duquel a participé une délégation de plus de 40 hommes d’affaires russes, présidée par M. Yuri Sharov, Co-Président du Conseil d’Affaires Maroc-Russie et M. Stanislav Yankovets, Directeur Général du Conseil d’Affaires Arabo-Russe.

Cette visite a été sanctionnée par la signature d’un mémorandum entre les chambres de Commerce de Lipetsk et de Rabat, et une convention entre l’ASMEX et le Conseil des Muftis de la Russie.

Mission d’hommes d’Affaires marocains à Moscou et Saint-Petersbourg

Une mission d’hommes d’Affaires marocains du secteur agroalimentaire menée par Maroc Export s’est rendue à Moscou et Saint Petersburg du 15 au 21 mars 2013.

Cette 3ème édition de la mission Business to Business (B2B) a été l’occasion pour les hommes d’affaires marocains de dresser une situation des échanges commerciaux avec la Russie, de discuter des solutions pour dépasser les obstacles aux échanges afin de les développer davantage et de sceller des partenariats avec leurs homologues russes.

Une mission de prospection de la Direction du Maroc Export a été tenue à Moscou du 27 au 29 avril 2014. Le but de cette visite fut de rencontrer les principaux acteurs de la grande distribution en Russie, pour proposer l’organisation d’une opération promotionnelle B to C (Business to Consumer) de référencement de produits marocains issus du secteur agroalimentaire (produits frais et transformés) et des produits de la mer et de les promouvoir davantage.

Il existe une bonne coopération entre les deux pays dans le domaine de la sécurité sanitaire des produits Alimentaires. Le bilan de l’année 2013 a été positif avec 440 millions de dollars d’exportations marocaines et 130 entreprises ayant une autorisation d’exporter vers la Russie.

Tourisme

L’année 2005 a été caractérisée par la décision du Maroc d’annuler les formalités de visas pour les ressortissants  russes. Effective depuis juin 2005, cette décision a permis de développer le tourisme russe en direction du Maroc. Un accord de coopération dans le domaine du tourisme a été signé  entre les deux pays à l’occasion de la visite du Président Poutine au Maroc, en septembre 2006.

Le nombre de touristes russes au Maroc est passé de 9000 en 2005 à 45000 en 2012, soit une augmentation substantielle et progressive, mais elle demeure très en deçà de ceux enregistrés par les pays concurrents tels que : la Turquie (2,5 millions) et l’Égypte (1,5 million) et des ambitions affichées par les opérateurs touristiques des deux côtés.

Pêches Maritimes 

Le 1er Accord de Pêche a expiré le 3 juin 2012.

Le nouvel accord de pêche a été signé à Agadir le 14 février 2013 à l’occasion du Salon Halieutis. En vertu de cet accord :

Une flotte de 10 navires de pêche est autorisée à opérer dans les eaux marocaines. 

Le quota des captures est fixé à 100.000 tonnes des espèces petits pélagiques pour la 1ere année de l’Accord ; pour les prochaines années le quota sera fixé par la partie marocaine.

Zone de pêche autorisée: le sud Atlantique du Maroc.

La compensation financière annuelle est fixée à 5 millions de dollars, en plus des redevances annuelles dues par les armateurs russes.

La première session de la Commission Mixte de Pêche Maritimes a eu lieu du 12 au 15 juin 2013 à Kaliningrad en Russie et la deuxième à Agadir du 07 au 08 avril 2014 sous la présidence du Ministre de l’Agriculture et de la pêche maritime, M. Aziz AKHANNOUCH, et M. Ilya SHESTAKOV, Vice Ministre de l’Agriculture et Président de l’agence Fédérale des pêches russe.

Les autorités russes soumettent les produits marocains de la pêche à des conditions draconiennes de contrôle vétérinaire et phytosanitaire et de conformité aux normes, préalables à toutes exportations sur le marché russe.

La partie russe a demandé une augmentation du quota de pêche pour la deuxième année de l’accord à 160 000 tonnes au lieu de 100000 tonnes autorisées en vertu de l’accord de pêche.

Selon la partie marocaine ce quota restera inchangé (100 000 t) du moment que le TAC global de la pêcherie n’a pas changé. Toute fois et à l’issue de l’évaluation scientifique en cours, une session extraordinaire de la Commission mixte serait tenue au mois d’octobre 2014 pour se prononcer sur cette question.

17 bourses d’études dans les établissements de formation maritimes russes spécialisés sont accordées au profit des ressortissants marocains en 2014-2015.

Transport

La Royal Air Maroc (RAM) a ouvert le 15 mars 2011 une liaison aérienne entre Casablanca et Moscou, à raison de trois vols par semaine et a augmenté, depuis le 25 mars 2012, ses fréquences avec un quatrième vol.

Un Projet d’Accord relatif aux Services Aériens est en attente de signature.

Une ligne maritime commerciale entre le Maroc et la Russie a été inaugurée en janvier 2011 entre Agadir et Saint-Pétersbourg. Cette ligne a réduit le coût de transport entre les deux pays et a renforcé la compétitivité des produits marocains en Russie.

Coopération dans les domaines du Pétrole et du gaz

La Russie, qui constitue le 3ème fournisseur du Maroc en énergie, après l’Arabie Saoudite et l’Irak, approvisionne le Maroc (marque Oural), à travers des compagnies intermédiaires « Total », « Shell » et « Glencore». D’après la partie russe, l’approvisionnement direct du marché marocain en hydrocarbures est un projet à l’étude.

M. Yuri SHAFRANNIK, ancien Ministre de l’Energie et Président actuel du Conseil de l’Union des industriels du Pétrole et du Gaz de Russie a déclaré lors de sa visite de travail au Maroc en mai 2013, que la Russie souhaite investir au Maroc dans le domaine de l’exploration pétrolière, de l’électricité et du gaz.

Coopération culturelle 

La coopération culturelle entre le Maroc et la Russie est régie par l’Accord de Coopération culturelle et scientifique signé à Casablanca le 7 septembre 2006, lors de la visite du Président russe Vladimir Poutine.

Environ 3.500 étudiants marocains poursuivent leurs études en Russie essentiellement dans des disciplines médicales et paramédicales. Le Maroc vient  en troisième place après l’Inde et la Chine.

Au titre de l’année 2013-2014, 10  bourses d’Etat ont été offertes par le Ministère de l’Education et de la Science de la Fédération de Russie.

Coopération dans le domaine de la Communication

Une visite a été effectuée au Maroc par M. Alexey VOLIN, Vice-ministre de la Communication et des Médias de la Fédération de Russie.

Lors de sa visite à Moscou du 19 au 21 mai 2014, le Ministre de la Communication et Porte parole du Gouvernement, M. Mustafa EL Khalfi a convenu avec son homologue des actions suivantes:

Procéder à la signature du projet de protocole sur la Communication de masse, ainsi que du projet d’accord sur la coopération dans le domaine de la télévision.

Renforcer la coopération dans le domaine de la formation et de réactiver le projet de coopération, non abouti, entre la MAP et ITAR TASS.

Renforcer la coproduction cinématographique à l’horizon 2015, afin d’améliorer la compréhension mutuelle des cultures des deux pays.

Préparer un nouvel accord entre la MAP et ITAR TASS qui pourrait être signé lors de la prochaine rencontre régionale, prévue au Maroc en automne prochain.

V. Cadre juridique 

Le cadre juridique régissant les relations bilatérales entre le Maroc et la Russie est bien étoffé. Il a été couronné par la signature de la Déclaration sur le Partenariat Stratégique, en octobre 2002, à Moscou.

Lors de la visite du Président Poutine au Maroc en 2006, une série d’accords a été signée tels que l’accord sur le tourisme, le transfèrement des personnes condamnées a des peines privatives, la communication et la sur la quarantaine végétale.

Deux Accords ont été signés en février 2012, à Moscou portant sur la coopération militaire et la coopération technique dans le domaine militaire, de même qu’un accord de pêche à Agadir en février 2013.

Trois accords sont finalisés et en attente de signature portant respectivement sur le transport aérien, la protection des investissements et l’extradition. Une série d’autres accords portant sur différents domaines d’intérêt commun sont en cours de négociation et de finalisation.

Un projet de Mémorandum d’Entente entre l’AMED (Académie Marocaine des Etudes Diplomatiques) et l’Académie Diplomatique de Russie est en cours de préparation.

Deux projets d’accords sur la coopération dans le domaine de la Communication sont en cours de préparation : un dans le domaine des communications de masse et l’autre dans le domaine de la télévision.

SOURCE :

#Maroc #Russie #SaharaOccidental #Peche #RelationsBilatérales