Dernier voyage d’Hillary Clinton au Maroc : Opportunité cruciale pour sceller des engagements clés et renforcer le soutien américain au Sahara Occidental.
Contexte
La visite prévue d’Hillary Clinton au Maroc le 26 février sera très probablement son dernier voyage au Maroc en tant que Secrétaire d’État américaine. Elle a clairement indiqué qu’elle ne resterait pas à son poste actuel si le président Obama était réélu en novembre. Par conséquent, sa visite à la fin de ce mois représentera probablement notre meilleure opportunité d’obtenir de sa part un engagement à réaliser des progrès significatifs sur plusieurs objectifs importants que nous espérions atteindre pendant son mandat au Département d’État. La visite offrira une bonne occasion de consolider les progrès réalisés lors de la rencontre entre le ministre des Affaires étrangères Fassi Fihri et la secrétaire Clinton à Washington en mars de l’année dernière, ainsi qu’une nouvelle occasion de faire un pas important vers la consolidation du soutien américain à l’initiative du Maroc pour résoudre la question du Sahara occidental.
Objectifs de la visite
Obtenir une déclaration publique de soutien de la Secrétaire aux réformes du Maroc et à l’importance que les États-Unis attachent à la collaboration avec le Maroc en tant que partenaire pour promouvoir le progrès au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. À cet égard, demander à la Secrétaire de donner l’assurance d’inaugurer officiellement le Dialogue Stratégique annoncé il y a un an.
Obtenir le soutien de Clinton pour engager les ressources de développement américaines afin d’améliorer la vie des habitants des provinces du Sud, comme autorisé par la loi omnibus de crédits de décembre 2011, qui donne au gouvernement Obama le feu vert pour utiliser des fonds américains dans les provinces du Sahara.
Recevoir un engagement de la Secrétaire que le Département répondra au libellé de Leahy dans une réponse formulée de manière positive et forte, afin de régler cette question une fois pour toutes.
Encourager la Secrétaire à réitérer le soutien américain à l’initiative marocaine d’autonomie comme « sérieuse, crédible et réaliste » et à déclarer publiquement que les événements dans la région rendent nécessaire un règlement de la question du Sahara occidental par un compromis politique afin de promouvoir la coopération et l’intégration régionales, ainsi que de lutter contre l’influence et les activités croissantes des éléments terroristes et criminels régionaux qui cherchent à profiter des incertitudes des développements du Printemps arabe dans la région.
Points suggérés sur le Sahara occidental
Décrire les mesures prises par le Maroc pour améliorer les relations avec l’Algérie et favoriser un meilleur climat pour la coopération régionale et la résolution du Sahara. Expliquer la perception marocaine des résultats de ces efforts.
Donner à la Secrétaire Clinton une compréhension complète de l’engagement du Maroc à résoudre ce problème le plus rapidement possible et expliquer les dangers d’une impasse continue, en particulier alors qu’AQMI et d’autres groupes criminels cherchent à déstabiliser la région.
Exprimer la reconnaissance du Maroc pour l’autorisation du Congrès au gouvernement Obama d’utiliser les fonds d’aide au développement américain pour aider à améliorer la vie des habitants des provinces du Sud. Expliquer comment de telles actions pourraient contribuer à créer un meilleur climat pour résoudre le problème plus vaste du Sahara. Exprimer la volonté de travailler en étroite collaboration avec le Département d’État et les agences de développement américaines pour identifier les programmes qui pourraient être mis en œuvre et suggérer qu’une réunion de travail de niveau inférieur soit organisée dans un avenir proche pour examiner cette opportunité de renforcer les efforts américano-marocains sur cette question. Ce sera le seul et unique signal pendant son mandat qui fera avancer la question du Sahara occidental de manière progressive. Elle devrait voir cela accompli avant de quitter ses fonctions. C’est l’un des deux éléments les plus importants que Clinton puisse réaliser avec le Maroc avant de quitter ses fonctions.
L’autre question qui laisserait une signature indélébile de Clinton est le Dialogue stratégique américano-marocain. Elle devrait s’assurer que ce dialogue est établi comme un processus continu et que la première réunion se tient avant qu’elle ne quitte ses fonctions.
Encourager la Secrétaire Clinton à faire une déclaration publique forte de soutien à la nécessité de résoudre le problème du Sahara et à réitérer la nécessité d’un compromis, tout en exprimant à nouveau l’avis des États-Unis sur l’initiative du Maroc comme « sérieuse, crédible et réaliste ». Tout ce qui serait inférieur à cela serait perçu comme le Département d’État « revenant en arrière » sur ses engagements antérieurs.
À cet égard, réitérer l’engagement du Maroc que les réfugiés dans les camps algériens sont les bienvenus pour rentrer chez eux et seront aidés à reconstruire une nouvelle vie pour eux-mêmes et leurs familles.
Expliquer les conséquences du libellé de Leahy sur les relations bilatérales et la perception de la population marocaine. Expliquer spécifiquement l’importance d’une réponse positive sans équivoque et forte du Département d’État à cet égard afin de régler cette question une fois pour toutes.
Source :
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