لماذا وصلت العلاقات الأمريكية الجزائرية إلى أدنى مستوياتها منذ سنوات؟

Tags : الجزائر, الولايات المتحدة, الولايات المتحدة, المغرب, الصحراء الغربية, اتفاقات إبراهيم, إسرائيل, فرنسا, الساحل, إيران, سوريا,

أدت التحولات الجيوسياسية والأولويات الأمنية المتغيرة إلى توتر العلاقات الوثيقة التي كانت قائمة بين الجزائر وواشنطن.

في 17 ديسمبر، تناول مسؤول أمريكي الصراع في الصحراء الغربية والتطبيع الأخير للعلاقات بين عدة دول عربية وإسرائيل. قال: « لقد عملنا على تعزيز اتفاقيات إبراهيم القائمة، ونعمل بهدوء ولكن بجدية بالغة لتوسيع اتفاقيات إبراهيم. لذا، فإن هذه الأمور تستغرق بعض الوقت، لكنها تحظى بتركيز كبير من جانبنا. »

مثل هذه التصريحات من واشنطن لا يمكن إلا أن تزيد من غضب الجزائريين وتساهم في تصاعد الخلافات بين الجزائر والولايات المتحدة؛ ترى الجزائر أن بعض سياسات إدارتي ترامب وبايدن تضر بمصالح الجزائر الحيوية ومصالح منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا الأوسع.

يُعد الصراع حول الصحراء الغربية، واتفاقيات إبراهيم، والأزمة السورية، والبرنامج النووي الإيراني، من بين القضايا الإقليمية الأكثر حساسية التي تختلف فيها الجزائر وواشنطن بشكل كبير. ومع ذلك، هناك مجموعة متنوعة من العوامل التي تجعل كلاً من الجزائر والولايات المتحدة غير راغبتين في قطع الجسور مع الطرف الآخر.

كانت العلاقات الجزائرية الأمريكية تسير في اتجاه إيجابي منذ وقت ليس ببعيد. خلال رئاسة جورج دبليو بوش، استثمرت كل من الجزائر وواشنطن في جهود لتعزيز العلاقات. في منتصف عام 2001، كان الرئيس عبد العزيز بوتفليقة أول رئيس دولة جزائري يزور واشنطن منذ 15 عامًا. في أعقاب هجمات 11 سبتمبر مباشرة، رأت الولايات المتحدة في الجزائر دولة ذات خبرة عالية في مكافحة الإرهاب وبالتالي مفيدة للولايات المتحدة كشريك في الحرب ضد تنظيم القاعدة. زودت الجزائر واشنطن بمعلومات استخباراتية قيمة، وأصبحت شريكًا حاسمًا في مكافحة الإرهاب لإدارة بوش.

خلال فترة رئاسة باراك أوباما، كان على واشنطن أن تتعامل مع الجماعات المتطرفة العنيفة في ليبيا مثل داعش. وفي أماكن أخرى في المنطقة المجاورة، مثل الجزائر ومالي وتونس، كانت هناك أعمال إرهابية مميتة من قبل فصائل مسلحة مثل تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي. وبالنظر إلى كل هذا الفوضى وعدم الاستقرار والعنف في المنطقة، كان لدى إدارة أوباما أسبابها لرغبتها في إبقاء الجزائر قريبة.

ولكن، كما أوضح جلال حرشاوي، وهو زميل بارز في المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية، مع فقدان داعش السيطرة على سرت في أواخر عام 2016 وتراجع التهديد الإجمالي للإرهاب إلى حد ما في المغرب العربي من وجهة نظر واشنطن، بدأت الولايات المتحدة في اعتبار الجزائر أقل قيمة.

اتفاقيات إبراهيم

كان قرار ترامب في ديسمبر 2020 بالاعتراف بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية مقابل تطبيع الرباط العلاقات مع إسرائيل إشكاليًا بالنسبة للجزائر. فوجئت الجزائر عندما منح ترامب للمغاربة ما كانوا يحلمون به منذ عقود. كان اختراقًا دبلوماسيًا لا رجعة فيه للمغرب، كما أوضح حرشاوي: « جو بايدن، وهو ديمقراطي، يدخل البيت الأبيض [في يناير 2021] ويقبل قرار دونالد ترامب المثير للجدل [بشأن الصحراء الغربية]. »

كانت الجزائر، التي لديها شعب مؤيد للفلسطينيين بشدة، غاضبة بشأن إضفاء الطابع الرسمي على العلاقات المغربية الإسرائيلية. لقد بذلت قصارى جهدها لتوضيح معارضتها لاتفاقيات إبراهيم – وتوسعها ليشمل دولًا أخرى ذات أغلبية مسلمة.

بالتأكيد، هناك ديناميات أيديولوجية تلعب دورًا. ومع ذلك، هناك أيضًا اعتبارات عملية تتعلق بالأمن القومي للجزائر.

قال ريكاردو فابياني، مدير مشروع شمال أفريقيا في مجموعة الأزمات الدولية، للمؤلف: « إن تحالف إسرائيل مع المغرب قد يعني على المدى الطويل أن تصبح الرباط متفوقة عسكريًا على الجزائر ومهيمنة في المنطقة. يخشى الجزائريون أن يصبحوا عرضة للخطر من المغرب وإسرائيل على المدى الطويل، إذا استمرت هاتان الدولتان في التعاون. »

تعتبر سوريا أيضًا نقطة خلاف. الجزائر مصممة على رؤية سوريا تعود إلى جامعة الدول العربية. بعد أن اتخذت موقفًا مؤيدًا للحكومة بشأن الأزمة السورية قبل سنوات، تؤيد الجزائر بشدة إعادة دمج نظام دمشق في الحظيرة الدبلوماسية للمنطقة العربية. تعارض الحكومة الأمريكية بشدة أي جهود لإضفاء الشرعية على الرئيس بشار الأسد وتواصل دعوة الدول العربية إلى مقاومة الاتجاه الحالي نحو إعادة تطبيع العلاقات مع دمشق.

حرب الروايات في الغرب

مع تعمق العلاقات بين تل أبيب والرباط، هناك مغاربة وإسرائيليون – وكذلك أصوات محافظة جديدة في واشنطن – يتهمون الجزائر بزعم مساعدة الأنشطة الإيرانية المزعزعة للاستقرار في المنطقة. الرواية هي أن الجزائر أصبحت قناة للسلوك الإيراني الشائن في منطقة الساحل وأجزاء أخرى من إفريقيا.

هناك قدر كبير من الدعاية والمبالغة والخيال في هذه الادعاءات حول رعاية الجزائر لجماعات غير حكومية مدعومة من إيران في جميع أنحاء أفريقيا، لكنها تخدم أغراضًا محددة.

قال الدكتور أومبرتو بروفازيو، الزميل المشارك في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية ومحلل المغرب العربي في مؤسسة كلية الدفاع التابعة لحلف شمال الأطلسي، لـ TRT World: « إن الادعاءات التي تتهم الجزائر بالتعاون مع إيران وشبكتها من الوكلاء في المنطقة كانت متكررة ولكنها غير مدعومة في الغالب وواضحة الأدوات، حيث أنها مهدت تدريجيًا الطريق لإعادة التشكيل الإقليمي الذي نشهده اليوم. »

« على سبيل المثال، توقعت التقارير حول قيام حزب الله بتسليح جبهة البوليساريو قرار المغرب بقطع العلاقات مع إيران في عام 2018، بينما اتهم وزير الخارجية الإسرائيلي يائير لابيد الجزائر بالتقرب من إيران خلال زيارته للرباط هذا الصيف. »

ومع ذلك، فمن غير المرجح أن تعمل الجزائر مع طهران بهذه الطرق بالنظر إلى أن الدولة الواقعة في شمال أفريقيا يسيطر عليها جيش قوي حذر من الإسلام السياسي، لا سيما منذ « العقد الأسود » في التسعينيات، الذي شهد حربًا أهلية وحشية بين الحكومة والجماعات الإسلامية المختلفة.

بالنظر إلى عدم استثمارها في الضغط في الولايات المتحدة، يمكن القول إن الجزائر في وضع غير مؤات مقارنة بالدول الأخرى في المنطقة التي فعلت ذلك. إذا أرادت دول مثل إسرائيل والمغرب و/أو الإمارات استهداف الجزائر بحملة تضليل حول العلاقات الجزائرية الإيرانية، فلا يوجد رد حقيقي دفاعًا عن الجزائر ضد هذه الادعاءات في العواصم الغربية.

قال حرشاوي: « يمكنك أن تقول أي شيء تريده. العديد من البلدان ومراكز القوى وصناع القرار سيصدقون أي شيء تتمكن من نشره. ليس هناك هجوم مضاد. ليس هناك ثمن [لاتهام الجزائر بالعمل مع إيران]. في الواقع، هناك مكافأة. سيكون هناك مجموعة من صانعي السياسات الذين يميلون إلى تصديق ذلك، أو على الأقل التصرف كما لو كان صحيحًا. »

متغيرات دولية

ردت الجزائر بشكل معتدل فقط على قرارات السياسة الخارجية الأمريكية التي تغضب الجزائر، ويرجع ذلك جزئيًا إلى المشاكل في العلاقات الجزائرية الفرنسية. قال الدكتور بروفازيو: « يجب أن يُعزى السبب الرئيسي وراء ضبط النفس الجزائري تجاه واشنطن إلى رغبتها في الحفاظ على العلاقات مع شركائها الغربيين. في الوقت الذي تشهد فيه علاقات الجزائر مع فرنسا أدنى مستوياتها على الإطلاق، فإن تنفير الولايات المتحدة أيضًا سيكون مكلفًا من الناحية الدبلوماسية، مما يؤدي إلى عزلة متزايدة على الساحة الإقليمية والدولية. »

في الوقت نفسه، تريد الولايات المتحدة تجنب رؤية الجزائر تقترب أكثر من الصين وروسيا – وهما قوتان أقامت علاقات تجارية وعسكرية قوية مع الجزائر. وحتى إذا كانت الولايات المتحدة تولي قيمة أقل للجزائر كشريك في مكافحة الإرهاب الآن مقارنة بعصر بوش، فإن القضية المشتركة ضد بعض الجماعات المسلحة العنيفة في إفريقيا ستستمر، مما يمنح الجزائر وواشنطن سببًا للحفاظ على التعاون الدفاعي.

تشير هذه العوامل إلى أنه على الرغم من وجود انتكاسات في العلاقات الجزائرية الأمريكية في الأشهر والسنوات الأخيرة، إلا أن هذا الضرر ليس غير قابل للإصلاح.

جورجيو كافييرو

جورجيو كافييرو هو الرئيس التنفيذي لشركة Gulf State Analytics (@GulfStateAnalyt)، وهي شركة استشارية للمخاطر الجيوسياسية مقرها واشنطن العاصمة.

المصدر :  TRT World، 2022

##الولاياتالمتحدة #الولايات_المتحدة #المغرب #الصحراء الغربية #الساحل #إيران #إسرائيل #سوريا #اتفاقيةإبراهيم #الجزائر