Tags : المغرب القنصلية دبلوماسية
خطة استراتيجية لتفعيل العمل القنصلي: تحليل، أهداف، وتحديث للخدمات
أ- مقدمة:
1. تهدف هذه الخطة إلى تسليط الضوء على المحاور الرئيسية للعمل الذي سيتم تنفيذه على مستوى دائرة قنصلية.
2. النهج المتبع بسيط، بل ومبسط. ينطلق من تحليل الوضع الحالي لعمل القنصلية، وإنجازاتها، ويعالج أوجه القصور التي يجب معالجتها:
إعداد تشخيص شامل قدر الإمكان،
الاستفادة من الإنجازات السابقة،
وضع خارطة طريق تتطابق مع استراتيجية الوزارة في هذا الشأن وتأخذ في الاعتبار سياسة الدولة المضيفة.
3. إدراكًا منا بأن العمل القنصلي هو عمل طويل الأمد، فإن الاستفادة من الخبرات السابقة ستكون مفيدة في أكثر من جانب. وفي هذا الصدد، يجب أن يندرج أي مساهمة، ببساطة، في منطق الاستمرارية.
4. السعي إلى تحقيق الكفاءة وفقًا للوسائل المتاحة، مع الأخذ في الاعتبار أن المستخدم يجب أن يظل الهدف النهائي.
ب- التشخيص:
1. مع الأخذ في الاعتبار أنشطة البعثة وإنجازاتها،
2. السياق الحالي، الذي يتميز بالتغيرات في سياسات الهجرة والاتجاهات الناشئة، يشير إلى توجهات جديدة في مجال الاستقبال،
3. الهجرة في صميم المناقشات السياسية، بغض النظر عن التوجهات. وتسعى البلدان التي تستقبل المهاجرين، اليوم، إلى الحد من سرعتها وخفض أعدادهم. وبين دوافع أمنية أو اجتماعية أو حتى اقتصادية، فإن هذه البلدان بصدد مراجعة سياساتها المتعلقة بالهجرة.
4. جيلًا بعد جيل، يبدو أن الجالية المغربية في الخارج تزداد تطلبًا للخدمات المطلوبة (السرعة، طلب الخدمة عن بعد باستخدام التكنولوجيا الحديثة، إمكانية الوصول، …)،
5. إن تصور المغاربة في الخارج لمفهوم الخدمة هو، بشكل عام، انعكاس للتصور السائد من حولهم، والذي تقدمه بعض الخدمات في البلد المضيف.
ج- الأهداف والتوجهات:
1. فهم طبيعة احتياجات الجالية في السياق الجديد الذي يتشكل في البلدان المضيفة:
أ. إعداد تقييم للهجرة المغربية في الدائرة القنصلية،
ب. الاستماع إلى جميع مكوناتها،
ج. التعبئة إلى جانب جميع الأطراف المعنية للاستعلام عن تطلعاتهم،
د. التنبؤ بالتحديات على المدى القصير والمتوسط والطويل.
2. الاهتمام بمجتمع الطلاب، باعتباره إمكانات كبيرة يجب إدارتها لصالح استراتيجيات التنمية في بلدنا.
3. على المستوى الاقتصادي:
تحديد القطاعات الرئيسية،
التوعية بمزايا المغرب وإطلاعهم على خططه واستراتيجياته،
تقديم المزايا المختلفة للاقتصاد المغربي،
ربط الفاعلين الاقتصاديين من الجانبين،
تفعيل الاتصالات مع مختلف المشغلين،
إعلامهم، عبر الإنترنت، حول المغرب بالأرقام،
استخدام جميع المنصات (الجامعة، المدارس العليا، غرفة التجارة)، التي من شأنها أن تسلط الضوء على التقدم الذي أحرزه المغرب،
إعطاء الأولوية للسياحة، من خلال تسهيل الوصول إلى المعلومات حول هذا القطاع وجعل الموقع الإلكتروني فضاء للتبادل حول السياحة في المغرب.
تشجيع المغاربة المقيمين بالخارج على الاستثمار في المغرب: فهم مصدر إثراء وعامل تنمية لا يقدر بثمن، من جميع النواحي، لبلدنا.
4. على المستوى الاجتماعي والثقافي:
إحياء دور الجمعيات ودورها في تأطير أفراد الجالية المغربية،
إعطاء أهمية كبيرة لتعليم اللغة العربية،
الاهتمام بوضع المعلمين والوعاظ، بالتشاور مع الإدارات المعنية،
الاهتمام بمشاكل الجالية في بلدها الأصلي،
التفاعل بالتشاور مع الإدارات المعنية لتقديم المغرب بشكل أفضل في هذه المنطقة،
تخصيص مكانة متميزة للمرأة والشباب في جميع الإجراءات.
5. على المستوى السياسي:
أ. خدمة مصالح بلدنا وقضيته الرئيسية،
مواكبة التطور السياسي في البلد المضيف،
إعداد تحليلات منتظمة حول الوضع السياسي،
إبداء وجهات نظر تساعد على اتخاذ القرار،
التشاور مع السلطات المحلية بشأن القضايا ذات الاهتمام المشترك،
تنسيق الإجراءات، عند الاقتضاء، مع البعثات الأخرى (العمل الأفقي).
التقرب وإقامة علاقات مع المسؤولين المنتخبين،
إعداد دليل للكفاءات المغربية في المنطقة.
فيما يتعلق بالمجتمع المدني، فإن حماية حقوق الأجانب هي، بشكل عام، من عمل المنظمات غير الحكومية. وهذه المنظمات هي في معظمها هياكل قوية ومؤثرة للغاية في الوسط السياسي. ويمكن للجمعيات المغربية التي تربطها علاقات بهذه المنظمات أن تساهم بشكل فعال في حماية مواطنينا، ولا سيما ضد أي معاملة تمييزية أو طرد تعسفي من بلد الإقامة.
6. على المستوى الديني: يشكل المغاربة المقيمون بالخارج وسيلة لنشر وإشعاع ثقافة بلدنا. كما يمكن أن يكونوا سفراء للإسلام المعتدل والمنفتح والمتسامح والمحترم للأديان الأخرى
الحرص على إقامة علاقات استماع وتبادل مع الأئمة وممثلي أماكن العبادة؛
العمل على إبراز صورة الإسلام المعتدل.
7. النمط التنظيمي مهم من نواحٍ عديدة:
إعادة توزيع الهيكل التنظيمي وفقًا للاحتياجات والخدمات المقدمة،
تحديد كل خدمة وطبيعتها والمستخدمين المستهدفين،
تحديد حجم الطلب على الخدمات وتوقع الوسائل،
وضع نظام معلومات قادر على الاستجابة لجميع المهام،
تحسين الإجراءات واستخدام الوسائل؛
تحميل الموظفين المسؤولية وتحفيزهم؛
أرشفة السجلات إلكترونيًا؛
اقتراح التعديلات التقنية اللازمة لتحسين نظام المعلومات.
التفكير في بيئة العمل داخل البعثة،
8. تجريد المهام القنصلية من الصفة المادية:
تولي مسؤولية أفراد المجتمع الذين يفضلون الحصول على الخدمات عبر الإنترنت،
تطوير نظام لتقديم الخدمات عن بعد، وضمان صيانتها،
متابعة عن كثب جميع الابتكارات في عالم التكنولوجيا الجديدة التي تفيد في تقديم الخدمات القنصلية، والاطلاع على تجارب الدول الأخرى،
تزويد الموقع الإلكتروني بجميع المعلومات المحدثة حول العمل القنصلي،
إدارة تدفق المستخدمين عن طريق المواعيد،
إنشاء نقاط تفاعلية على مستوى القنصلية؛
استخدام التقنيات الجديدة للتواصل مع أفراد الجالية المغربية.
9. الحفاظ على تعاون وثيق مع السلطات المحلية. يتعلق الأمر بعلاقات يجب الحفاظ عليها وتطويرها:
تهيئة الظروف المواتية لإقامة علاقات منتظمة وطويلة الأمد مع مختلف مكونات السلطة المحلية،
الحفاظ على علاقة متوازنة مع المجتمع المدني وأشكال السلطة الأخرى في المنطقة،
الاهتمام بالتطورات في الساحة السياسية المحلية، وبالمسائل المتعلقة بقضية الهجرة.
السعي إلى توسيع دائرة أصدقاء المغرب.
في جميع الإجراءات، سيتم إيلاء أهمية خاصة للمرأة والشباب.
د- الوسائل:
1. تحسين حالة المستشارية لتلبية احتياجات الجالية المغربية وتزويدها بالوسائل الكافية لخدمة مستخدميها،
2. استغلال جميع الوسائل المتاحة لتلبية توقعات الجالية التي تظهر بشكل متزايد تفضيلاتها لاستخدام التقنيات الجديدة وتتطلع إلى خدمات مماثلة لتلك الموجودة في البلد المضيف.
3. سيتم استهداف ورشتين: الموارد البشرية وتطوير سياسة اتصالات جديدة:
تطوير موقع إلكتروني يلبي احتياجات المستخدمين،
استخدام التقنيات الجديدة لتلبية الاحتياجات الخاصة للجالية،
التدريب المستمر للموظفين على أدوات تكنولوجيا المعلومات وأنظمة المعلومات.
4. الاهتمام بالجمعيات وأماكن العبادة:
إقامة جسر اتصال دائم معها،
ب. التشاور معهم بانتظام لتبادل وجهات النظر،
ج. الاستماع إلى مقترحاتهم،
د. تعزيز عملهم،
مناقشة الوسائل والأهداف الموكلة إليهم،
توعية مختلف الفاعلين بتوجهات سياسة بلدنا في مجال الهجرة،
التشاور بشأن مختلف القضايا ذات الاهتمام الوطني.
5. توجيهات الوزارة وغيرها من الهيئات المسؤولة عن الجالية المغربية في الخارج:
فهم توجيهات الإدارات المعنية،
التسجيل في أهداف سياسة الوزارة،
العمل وفقًا للوسائل المتاحة بكفاءة ودقة،
تنسيق أي إجراء مع الإدارات التي تهتم أو تعنى بالمواطن المغربي في الخارج،
الدفاع على أفضل وجه عن مصالح الجالية المغربية.
6. المدرسون التابعون لمؤسسة الحسن الثاني.
ينبغي أن تسمح الإدارة الرشيدة بتحسين استخدام الوسائل المتاحة وتحقيق الأهداف المرجوة في أفضل الظروف.
هـ- المتابعة والتقييم:
1. تتطلب الأهداف المحددة متابعة مستمرة وتقييمًا على فترات منتظمة:
تحديد الأهداف المراد تحقيقها لكل ثلاثة أشهر؛
تحديد مؤشرات المتابعة والتقييم؛
تقييم المخاطر؛
مطالبة جميع الإدارات بتقديم تقارير فصلية عن أنشطتها،
تدوين الصعوبات والحلول المقترحة،
الشروع في خطوات تشاركية،
تقديم تقرير إلى الوزارة عن التقدم المحرز؛
و- خاتمة:
أ. يتطور العمل القنصلي بمرور الوقت. وهو يندرج بشكل متزايد في التغييرات التي يشهدها عالم اليوم، وبالتالي يتأثر أيضًا بآثار الثورة الرقمية.
ب. تمر جميع الخدمات اليوم عبر أنظمة المعلومات، التي تتطلب أيضًا موارد بشرية مؤهلة في هذا المجال، بالإضافة إلى المستخدمين القادرين على استيعاب التغيير الذي يحدث من حولهم.
ج. لقد انخرط المغرب في مسار برنامج رقمي طموح. وتعتبر الحكومة الإلكترونية (المغرب الرقمي 2013)، التي تم إطلاقها في هذا الإطار، ورشة عمل تتطلب التعبئة ومضاعفة الجهود لإطلاقها.
إذا كان صحيحًا أن أنظمة المعلومات تخفف وتسهل العمل القنصلي في أعماله الإدارية، فإن الاتصال البشري يظل مع ذلك ضروريًا.
لا يقتصر المجال القنصلي على تلبية حاجة خدمة لمواطن مقيم في الخارج. بل يساهم، في حالة بلد مثل بلدنا ويعتمد اقتصاده جزئيًا على تحويلات أبناء الجالية في الخارج، في تحديد مشكلة الهجرة / الهجرة ككل. ويشارك، في النهاية، في وضع السياسات المناسبة في هذا الصدد.
المصدر :
#العمل_القنصلي #الخدمات_القنصلية #القنصلية_المغربية #سياسة_الهجرة #الجالية_المغتربة #التحول_الرقمي #الحكومة_الإلكترونية #الخدمات_العامة #التخطيط_القنصلي #المغاربة_في_الخارج #الهجرة #الإدارة_العامة #الاستراتيجية_القنصلية #الإصلاح_القنصلي #خدمات_المواطنين #الجالية_المغربية_بالخارج #الخدمات_الدبلوماسية #الشؤون_الخارجية #العلاقات_الدولية #المغرب #مغاربة_العالم #الطلاب_المغاربة_في_الخارج #التنمية_الاقتصادية #التبادل_الثقافي #التنمية_الاجتماعية #الحوكمة_الرشيدة #الخدمات_الرقمية #الخدمات_عبر_الإنترنت #الابتكار_القنصلي #تجربة_المستخدم #الخدمات_الحكومية #السياسة_العامة
Soyez le premier à commenter