عندما تمنح باريس الحصانة للمسؤولين المغاربة على الأراضي الفرنسية

Tags : المغرب، فرنسا، السقوط، التعاون القضائي، عبد اللطيف الحموشي، الصحراء الغربية، دلاميني زوما، دلاميني زوما، الاتحاد الأفريقي، جان فرانسوا جيرو، إيمانويل بون,

إذا كانت تدهور العلاقات بين الرباط وباريس قد ظهر إلى العلن في 20 فبراير 2014، عندما تعرض عبد اللطيف الحموشي، مدير المديرية العامة لمراقبة التراب الوطني (DGST)، لمحاولة توقيف من قبل الشرطة في مقر إقامة شكيب بنموسى، سفير المغرب في فرنسا بباريس، في إطار ملاحقات قضائية بتهمة التواطؤ في التعذيب.
استغلت منظمة غير حكومية « أكات » (ACAT) فرصة وجود هذا المسؤول الرفيع في فرنسا، المتهم بالتواطؤ في التعذيب داخل مركز الاعتقال المغربي في تمارة، لتطلب من السلطات الفرنسية الاستماع إليه. وقد قُدمت عدة شكاوى في فرنسا بتهمة التعذيب:

في مايو 2013، قدمت منظمة « عمل المسيحيين لإلغاء التعذيب » (ACAT) شكوى بالتعذيب باسم عادل لمطالسي لدى محكمة البداية الكبرى في باريس بعد نقله إلى فرنسا. عادل لمطالسي، وهو فرنسي مغربي، حُكم عليه بالسجن عشر سنوات في عام 2008 بتهمة الاتجار بالمخدرات « بناءً على اعترافات انتُزعت تحت التعذيب »، وفقًا لـ »أكات »، كما أوضحت صحيفة « لا كروا ».

تم تقديم شكوى بالتعذيب أمام القضاء الفرنسي وأمام لجنة مناهضة التعذيب التابعة للأمم المتحدة في قضية النعمة الأسفاري، وهو ناشط صحراوي يحمل الجنسية المغربية.

رفع بطل الكيك بوكسينغ السابق زكريا مومني شكوى في فبراير 2014 في فرنسا ضد رئيس جهاز المخابرات المغربية، عبد اللطيف الحموشي، بتهمة التعذيب. وقد تم اعتقاله في المغرب عام 2010 وحُكم عليه بالسجن لمدة 30 شهرًا في قضية احتيال في محاكمة وصفتها « هيومن رايتس ووتش » بأنها « غير عادلة ». وأكد دائمًا أنه وقّع اعترافاته تحت التعذيب.

لم تُكشف جميع تفاصيل هذا النزاع للجمهور حتى ظهور الهاكر التابع لـ DGSE المعروف بالاسم المستعار « كريس كولمان »، حيث نشر وثائق تكشف المزيد عن العلاقة الفرنسية المغربية.

عندما دعا المغرب لوران فابيوس إلى لجنة القدس

أول درس يمكن استخلاصه هو أن هذا التدهور كان سريعًا بالفعل. في مذكرة سرية بتاريخ 10 يناير 2014، كتبها رياض رمزي، الذي كان يشغل آنذاك منصب الرقم 2 في
السفارة المغربية بباريس، يظهر الوضع الممتاز للعلاقة الثنائية (انظر الوثيقة أدناه).

الترجمة :

سفارة المملكة المغربية
باريس باريس، 10 يناير 2014

الموضوع: لقاء مع المسؤولين الفرنسيين

يشرفني أن أبلغكم بأن سفير صاحب الجلالة الملك بفرنسا عقد لقاءات مع السيد جان فرانسوا جيرو، مدير شؤون شمال إفريقيا والشرق الأوسط بوزارة الخارجية الفرنسية، والسيد إيمانويل بون، مستشار شؤون شمال إفريقيا والشرق الأوسط والأمم المتحدة بمكتب الرئيس الفرنسي، وذلك على التوالي في 7 و8 يناير 2014.
وفيما يلي العناصر الرئيسية للمعلومات التي أسفرت عنها هذه اللقاءات:

زيارة الدولة لصاحب الجلالة الملك

أعرب المسؤولون الفرنسيون عن الاهتمام الكبير الذي يوليه الرئيس الفرنسي لنجاح زيارة الدولة التي سيقوم بها صاحب الجلالة الملك محمد السادس إلى فرنسا خلال عام 2014.
وفي هذا السياق، أشار السيد إيمانويل بون إلى أن هذه الزيارة قد تُجرى في خريف 2014، وهو توقيت يتزامن مع افتتاح المعارض المخصصة للمغرب من قبل متحف اللوفر ومعهد العالم العربي.
كما أعلن السيد بون أن دعوات ستُوجه إلى صاحب الجلالة الملك محمد السادس لحضور احتفالات العيد الوطني الفرنسي في 14 يوليو 2014، وكذلك تلك التي تُخلد الذكرى السبعين لإنزال الحلفاء في بروفانس، في 15 أغسطس 2014.
القضية الوطنية

أوضح السيد جيرو أن المسؤولين الفرنسيين « يتابعون عن كثب » مبادرات رئيسة مفوضية الاتحاد الإفريقي السيدة نكوسازانا دلاميني زوما، مضيفًا أن فرنسا ستحرص على استدامة العملية التي بدأت داخل الأمم المتحدة وتجنب أي « اضطرابات » قد تؤثر على مهمة المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة للصحراء السيد كريستوفر روس.
من جانبه، أكد السيد بون أن فرنسا لم تستجب لطلب السيدة زوما بإرسال مبعوث من الاتحاد الإفريقي إلى باريس لمناقشة قضية الصحراء.
أكد المسؤولون الفرنسيون أن فرنسا سترد بـ »لباقة » على مبادرات رئيسة مفوضية الاتحاد الإفريقي.
لجنة القدس

شكر السيد جيرو السلطات المغربية على الدعوة الموجهة إلى وزير الخارجية الفرنسي، السيد لوران فابيوس، للمشاركة في أشغال لجنة القدس التي ستعقد في 17 و18 يناير 2014.
أبدى السيد بون تحفظاته بشأن مخرجات اللقاء وأعرب عن مخاوفه من احتمال حدوث عراقيل أمريكية تحول دون اتخاذ قرارات ملموسة خلال الاجتماع.
قضايا أخرى ذات اهتمام مشترك

أثنى المسؤولون الفرنسيون على سير عملية تسوية أوضاع المهاجرين غير النظاميين في المغرب.
أعربت فرنسا عن شكرها لدعم المغرب التدخلات العسكرية الفرنسية في مالي وجمهورية إفريقيا الوسطى، مؤكدين أن هدف فرنسا هو تحقيق الأمن والسلام ومساندة العملية الديمقراطية.
المستشار الوزاري
رياض رمزي

عندما منحت باريس الحصانة للمسؤولين المغاربة على الأراضي الفرنسية
إذا كانت تدهور العلاقات بين الرباط وباريس قد ظهر إلى العلن في 20 فبراير 2014، عندما تعرض عبد اللطيف الحموشي، مدير المديرية العامة لمراقبة التراب الوطني (DGST)، لمحاولة توقيف من قبل الشرطة في مقر إقامة شكيب بنموسى، سفير المغرب في فرنسا بباريس، في إطار ملاحقات قضائية بتهمة التواطؤ في التعذيب.
استغلت منظمة غير حكومية « أكات » (ACAT) فرصة وجود هذا المسؤول الرفيع في فرنسا، المتهم بالتواطؤ في التعذيب داخل مركز الاعتقال المغربي في تمارة، لتطلب من السلطات الفرنسية الاستماع إليه. وقد قُدمت عدة شكاوى في فرنسا بتهمة التعذيب:

في مايو 2013، قدمت منظمة « عمل المسيحيين لإلغاء التعذيب » (ACAT) شكوى بالتعذيب باسم عادل لمطالسي لدى محكمة البداية الكبرى في باريس بعد نقله إلى فرنسا. عادل لمطالسي، وهو فرنسي مغربي، حُكم عليه بالسجن عشر سنوات في عام 2008 بتهمة الاتجار بالمخدرات « بناءً على اعترافات انتُزعت تحت التعذيب »، وفقًا لـ »أكات »، كما أوضحت صحيفة « لا كروا ».

تم تقديم شكوى بالتعذيب أمام القضاء الفرنسي وأمام لجنة مناهضة التعذيب التابعة للأمم المتحدة في قضية النعمة الأسفاري، وهو ناشط صحراوي يحمل الجنسية المغربية.

رفع بطل الكيك بوكسينغ السابق زكريا مومني شكوى في فبراير 2014 في فرنسا ضد رئيس جهاز المخابرات المغربية، عبد اللطيف الحموشي، بتهمة التعذيب. وقد تم اعتقاله في المغرب عام 2010 وحُكم عليه بالسجن لمدة 30 شهرًا في قضية احتيال، في محاكمة وصفتها منظمة « هيومن رايتس ووتش » بأنها « غير عادلة ». وأكد مومني دائمًا أنه وقّع اعترافاته تحت التعذيب.

لم تُكشف جميع تفاصيل هذا النزاع للجمهور إلا بعد ظهور الهاكر التابع لـDGSE المعروف بالاسم المستعار « كريس كولمان »، حيث نشر وثائق تكشف المزيد عن العلاقة الفرنسية المغربية.

عندما دعا المغرب لوران فابيوس إلى لجنة القدس

الدروس المستفادة الأولى:

كان هذا التدهور سريعًا للغاية. في مذكرة سرية بتاريخ 10 يناير 2014، كتبها رياض رمزي، الذي كان يشغل آنذاك منصب الرقم 2 في السفارة المغربية بباريس، يظهر الوضع الممتاز للعلاقة الثنائية (انظر الوثيقة أدناه).

في هذه الوثيقة، تم الكشف عن أن زيارة دولة للملك محمد السادس كانت مقررة في فرنسا خلال عام 2014. وأشار الدبلوماسيون الفرنسيون إلى نظرائهم المغاربة « الاهتمام الكبير الذي يوليه الرئيس الفرنسي لنجاح زيارة الدولة لصاحب الجلالة الملك محمد السادس إلى فرنسا خلال عام 2014″، مع اقتراح تحديد موعدها في الخريف لتتزامن « مع افتتاح المعارض المخصصة للمغرب في متحف اللوفر ومعهد العالم العربي ». مع تقديم دعوة لمحمد السادس لحضور الاحتفالات الوطنية الفرنسية (14 يوليو) والاحتفال بإنزال الحلفاء في بروفانس (15 أغسطس).

دعم فرنسا للمغرب في قضية الصحراء:

لا يُعد البروتوكول المؤشر الوحيد على قوة العلاقات الفرنسية المغربية. يُظهر محضر الاجتماع مع دبلوماسيين فرنسيين كبار كيف دعمت باريس الرباط في ملف الصحراء. حيث أوصى مستشار الرئيس الفرنسي بإدراج إنجازات المغرب في مجال حقوق الإنسان في تقرير لإحدى الوكالات المتخصصة للأمم المتحدة. كما تمت مناقشة دعوة مفوضة الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، نافي بيلاي، لزيارة المغرب.

وفعلًا، تبنت الدبلوماسية المغربية النهج الذي أوصى به مستشار الرئيس الفرنسي، وزارت المفوضة السامية نافي بيلاي المغرب في مايو الماضي.

المبادرات المغربية تجاه فرنسا:

قبل عام، عرض المغرب مقترحات تُظهر تضامنه مع فرنسا. اكتُشف أن الرباط قد دعت لوران فابيوس، وزير الخارجية الفرنسي آنذاك، للمشاركة في أعمال لجنة القدس. ومع أن الدعوة رُفضت بسبب « عدم وجود نتائج ملموسة » للاجتماع، إلا أنها عكست دفء العلاقات في ذلك الوقت.

يونيو 2014: المصالحة الفاشلة

من فبراير إلى أبريل، تصاعدت حدة التدهور في العلاقات بين البلدين بشكل سريع ومكثف. ففي 26 فبراير، قرر المغرب تعليق التعاون القضائي الثنائي، كما خضع صلاح الدين مزوار للتفتيش في 26 مارس عند وصوله إلى فرنسا عبر المطار.

في 12 يوليو، أدى قرار وزارة الخارجية الفرنسية بدعوة مواطنيها في المغرب إلى اليقظة بسبب خطر الإرهاب إلى تعميق التوترات بين البلدين، حيث تسبب في إلغاء أو تأجيل 1,500 رحلة سفر خلال 3 أيام.

لكن شهر يونيو شهد أيضًا أزمة خفية لم تخرج إلى العلن إلا بعد التسريبات الكبيرة التي كشف عنها « كريس كولمان ». فقد أدى استقبال وزارة الخارجية الفرنسية، في 12 يونيو، لوفد من الاتحاد الإفريقي أوفدته رئيسة مفوضية الاتحاد، نكوسازانا دلاميني زوما، إلى تأجيج التوترات.

يعتبر المغرب الاتحاد الإفريقي، الذي يضم جبهة البوليساريو كعضو، كجهة معادية. لذا طلب المغرب من فرنسا عدم استقبال أي وفد منه، معتبرًا أن مناقشة حل قضية الصحراء في إطار الاتحاد الإفريقي سيكون له تأثير سلبي على مصالحه. وفي مذكرة سرية بتاريخ 10 يناير 2014، أشار رياض رمزي إلى أن جان فرانسوا جيرو، مدير إدارة شمال إفريقيا والشرق الأوسط بوزارة الخارجية الفرنسية، قد أكد أن المسؤولين الفرنسيين يولون « اهتمامًا بالغًا » بمبادرات رئيسة مفوضية الاتحاد الإفريقي، مضيفًا أن « فرنسا ستعمل على ضمان استمرارية العملية التي تقودها الأمم المتحدة وتجنب أي اضطرابات قد تؤثر على مهمة المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة للصحراء، السيد كريستوفر روس ».

توضيحات فرنسية للمغرب

بلغ التوتر حده لدرجة أن فرنسا اضطرت إلى تقديم تفسيرات للمغرب. وفي 20 يونيو 2014، بعد ثمانية أيام من هذا اللقاء الذي اعتبره المغرب خيانة، أرسل السفير المغربي لدى فرنسا، شكيب بنموسى، مذكرة سرية بعد لقائه مع بينيديكت دي فيلارد دي مونتلور، نائبة مدير شمال إفريقيا بوزارة الخارجية الفرنسية.

أوضح الجانب الفرنسي أنه حاول تقليل تأثير هذا الاستقبال من خلال التركيز على « مكانة رئيس الوفد، السيد خواكيم تشيسانو، الرئيس السابق لموزمبيق »، مشيرًا إلى أن « فرنسا لم تكن تستطيع رفض لقاء معه »، وأكدت أن الاستقبال تم على أدنى مستوى بروتوكولي: « على عكس دول أخرى أعضاء في مجموعة الأصدقاء، استقبل الوفد على مستوى منخفض جدًا، بواسطة نائبة مدير الشؤون الإفريقية، التي تُعنى بالشؤون الإفريقية لكنها لا تهتم بقضية الصحراء ».

حماية المسؤولين المغاربة من المتابعات القضائية الفرنسية

في 24 يونيو، التقى شكيب بنموسى مع ستيفان روماتي، المستشار الدبلوماسي لرئيس الوزراء الفرنسي مانويل فالس. وفي اليوم التالي، أرسل تقريرًا سريًا إلى صلاح الدين مزوار، وزير الخارجية المغربي آنذاك. وكشف التقرير أن مانويل فالس حاول لعب دور الوسيط، موضحًا أمام الرئيس الفرنسي فرانسوا هولاند أن لديه هامش تحرك أكبر.

كان رئيس الحكومة الفرنسية يسعى إلى « وضع إطار جديد للمناقشات تقوده سلطة قوية ورمزية، على غرار رئيس الوزراء »، بحيث يتم إيجاد « حلول تتوافق مع الدستور الفرنسي لحماية العلاقات الثنائية وتنظيم الاختصاصات بين القضاءين عندما يكون هناك تداخل، دون إعطاء الانطباع بأن أحد القضاءين يتفوق على الآخر ».

بمعنى آخر، كانت فرنسا تحاول إيجاد صيغة لتجنب تدخل القضاء الفرنسي في العلاقات الثنائية مع المغرب، ومنع تكرار حادثة حمّوشي.

جدير بالذكر أن هذا اللقاء يأتي بعد أربعة أيام فقط من الشكوى التي تقدم بها مصطفى أديب ضد حوالي ثلاثين مسؤولاً مغربياً بتهمة التعذيب، من بينهم الجنرال عبد العزيز بناني والملك محمد السادس. ولم يفوت شكيب بنموسى الفرصة للإشارة إلى هذا الحادث خلال اجتماعه مع ستيفان روماتي، كما ورد في تقريره: «لقد أوضحت مداخلتي من خلال الحادث الأخير الذي تسبب فيه المدعو أديب، الذي قدم بدوره شكوى بالتعذيب ضد مسؤولين مغاربة بعد تقديم عائلة الجنرال شكوى، وتمكن على إثر ذلك من الحصول على تغطية إعلامية واسعة، لا سيما من خلال التلفزيون العام (فرانس 24)».

في وقت لاحق، اعترف الكابتن أديب بأنه تم تحريضه من قبل المديرية العامة للأمن الخارجي (DGSE) لإجراء مقابلة مع هذه القناة.

هذا الاجتماع يسبق بشهر واحد التصريح العلني لمانويل فالس في 30 يوليو 2014، الذي دعا فيه إلى إنهاء التوترات مع المغرب.

في 20 يناير 2015، بينما كان صلاح الدين مزوار على وشك الوصول إلى فرنسا في زيارة تستغرق أسبوعاً، كشفت وكالة رويترز أن المغرب يشترط إعادة التعاون القضائي بين البلدين بوضع حصانة لجميع مسؤولي المملكة على الأراضي الفرنسية.

في يوم الخميس 28 مايو، أعادت فرنسا والمغرب التأكيد على صداقتهما بعد عام طويل من الخلافات الدبلوماسية. ويبدو أن المملكة المغربية والجمهورية الفرنسية عازمتان على طي صفحة الخلاف. ولـ«إعادة تشغيل جميع المحركات» لهذه العلاقة، استقبل رئيس الوزراء المغربي عبد الإله بنكيران واثنا عشر من وزرائه في ماتينيون من قبل مانويل فالس.

بعد تقديم فرنسا اعتذاراً، تمكنت في أوائل يناير من استعادة ثقة المملكة المغربية. وفي 31 يناير، أعلنت وزيرة العدل كريستيان توبيرا ونظيرها المغربي مصطفى الرميد عن «إعادة التعاون القضائي والقانوني بين فرنسا والمغرب فوراً». وفي الشهر التالي، فتحت باريس أبوابها على مصراعيها أمام المملكة، وأعلنت عن منح وسام جوقة الشرف بدرجة ضابط لعبد اللطيف الحموشي، الذي تم تعيينه أيضاً مديراً عاماً للأمن الوطني المغربي بقرار من الملك محمد السادس.

في 9 فبراير 2015، استقبل الرئيس فرانسوا هولاند الملك محمد السادس، مما أنهى عاماً من الخلاف الدبلوماسي بين باريس والرباط.

المغرب #فرنسا #المغرب #فرنسا #احتيال #الحموشي #التعاون القضائي #الصحراء الغربية #زوما#