Maroc – France : Relations Bilatérales

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La France est le premier partenaire du Royaume du Maroc à tous points de vue, et dans le sens bilatéral et au sein de l’Union Européenne. La visite officielle du président de la République française, M. François Hollande, les 3-4 avril 2013, à la tête d’une délégation fournie d’une soixantaine de personnes dont 40 chefs d’entreprises conforte le sceau d’exception de la relation maroco-française. Une trentaine de textes d’accords et de conventions ont été signés à cette occasion, notamment dans les domaines de l’enseignement et de la formation professionnelle pour les cadres et les nouveaux métiers à valeur ajoutée pour le Maroc.

Partenariat Institutionnel

En mars 2000, Sa Majesté le Roi Mohammed VI avait plaidé en faveur d’un « partenariat novateur et visionnaire » entre le Maroc et la France, sur le plan pratique et stratégique prenant en considération l’essor développementiste du Maroc. La refonte de la coopération bilatérale maroco-française a été opérée, le 25 juillet 2003, avec la signature de la Convention de Partenariat pour la Coopération Culturelle et le Développement. Cet Instrument de partenariat associe à sa mise en œuvre, opérateurs économiques et sociaux, collectivités territoriales, représentants de la société civile, ainsi que les communautés marocaine en France et française au Maroc. En rénovant la base juridique de leur partenariat, le Maroc et la France ont également mis en place un cadre institutionnel plus efficient reposant sur :

-la Réunion de Haut Niveau (tous les deux ans)
-le Club des Chefs d’Entreprises Maroc-France
-le Conseil d’Orientation et de Pilotage du Partenariat
-les Comités sectoriels et thématiques
-le Forum du Partenariat

La 11ème Réunion de Haut Niveau, tenue le 13 décembre 2012 à Rabat, sous le thème « Maroc-France : Un partenariat d’exception au service de la jeunesse », a donné priorité à l’enseignement supérieur et à la formation professionnelle ; deux chantiers structurants de la société marocaine.

Coopération économique : la France demeure le 1er partenaire du Maroc ; les échanges commerciaux ayant atteint près de 89 milliards de DH. La France est le 1er investisseur étranger au Maroc, avec 6,52 milliards de DH. Environ 750 filiales d’entreprises françaises sont installées au Maroc. La plupart des grands groupes industriels stratégiques français sont présents au Maroc (34 entreprises du CAC 40). Ces géants français détiennent des positions stratégiques dans des secteurs-clés de l’économie marocaine : les télécoms, la banque, l’assurance, le tourisme, la distribution, et récemment les transports et les mines. Le partenariat maroco-français est orienté vers la mise en place de projets structurants dans les domaines de l’infrastructure, l’éducation et la formation. Les projets phares du Partenariat Public-Privé entre les deux pays sont : l’usine Renault de Tanger et la LGV Tanger-Casablanca. Les PME françaises sont, elles, de plus en plus actives sur le territoire marocain.

Coopération financière : la France est le 1er créancier du Maroc, avec 28 milliards de DH de dette publique; soit 14,29 % de l’encours de la dette extérieure publique du Maroc. Le Maroc est le premier pays bénéficiaire de l’appui financier de l’Agence Française de Développement (AFD), avec 30 milliards de DH entre 1992 et 2012 ; soit l’équivalent de l’appui financier de la Banque Africaine de Développement. L’AFD est le 1er bailleur international de l’Agence Nationale des Ports, et le 1er bailleur bilatéral du Plan Solaire Marocain.

Coopération décentralisée : le Maroc est l’un des premiers partenaires de « l’Association des Régions de France », avec onze accords de coopération décentralisée, signés entre des Régions françaises et des Régions marocaines. La coopération décentralisée maroco-française s’est dotée, depuis juin 2011, d’un nouvel instrument de soutien financier piloté conjointement par les deux pays. Ce dispositif, adopté pour la période (2011-2013) est doté de 2,5 millions d’euros (1,2 millions d’euros du côté français et 10 millions de DH du côté marocain).

Coopération culturelle : la France compte 28 établissements d’éducation au Maroc, qui accueillent environ 22.000 élèves (1er réseau scolaire français à l’étranger).

Dimension humaine :

-800.000 Marocains résident en France (hors les binationaux).
-32.000 étudiants marocains son établis en France (1er contingent d’étudiants étrangers).
-100.000 français résident au Maroc, dont 45.000 de façon permanente.

Relations économiques

Éléments de discussion sur les relations maroco-françaises suite à la crise autour d’El Hammouchi

Comme vous le savez, les relations entre le Maroc et la France traversent, depuis peu, une phase sensible et sans précédent, en raison des événements et développements graves ayant visé certains hauts responsables marocains, affectant ainsi les intérêts du pays et l’image de ses institutions aux yeux de l’opinion publique marocaine, française et internationale.

Vous vous souviendrez sans doute que le Maroc, dans sa réponse officielle ou populaire à ce qui s’est passé, a adopté une position ferme, constructive et responsable. Il n’a pas eu d’autre choix que de prendre des mesures concrètes et de les mettre en œuvre afin d’évaluer de manière complète et précise les bases de sa coopération judiciaire avec la France, à la lumière des dérives graves et des dysfonctionnements sans précédent révélés en février 2014. Ce sont ces dysfonctionnements et dérives que nous travaillons aujourd’hui à surmonter avec nos amis français, afin de dépasser leurs causes et d’empêcher leur répétition à l’avenir, ce qui contribuerait à renforcer les liens d’amitié et de partenariat entre le Royaume du Maroc et la République française.

Autant le Maroc a traité les dysfonctionnements ayant conduit à cette situation avec fermeté, autant nous avons veillé à aborder ses conséquences avec sérénité et responsabilité, par la coopération et le dialogue constructif avec le gouvernement français, dans un esprit imprégné de la place particulière que le Royaume accorde aux relations d’amitié exceptionnelles et au partenariat stratégique qui le lie à la République française.

Ce sont ces instructions royales qui ont guidé notre action, suite aux conversations téléphoniques de Sa Majesté avec le président français – où les deux parties ont convenu que les problèmes soulevés seraient abordés dans le cadre du dialogue entre les deux gouvernements et sur la base de l’esprit de partenariat exceptionnel entre les deux pays.

Dans ce contexte, nous avons pris contact avec les responsables gouvernementaux français aux plus hauts niveaux, visant à parvenir à des accords permettant de protéger les relations bilatérales et de les préserver des manœuvres de ceux qui cherchent à les cibler. Nous avons également travaillé à trouver des solutions garantissant la sécurité et la continuité de ces relations dans leur caractère distinctif, sur la base du respect mutuel, de l’engagement constructif dans divers partenariats et de l’engagement commun à maintenir l’exceptionnalité de ces relations.

Le Maroc, tout en étant soucieux de la solidité de ses relations historiques avec la France, est également déterminé à les protéger de toutes les manœuvres visant à les compromettre, menées par des parties que nous connaissons. Tout en exprimant notre conviction que le partenariat nécessite un engagement, nous attendons aujourd’hui que les autorités françaises démontrent – de leur côté aussi – leur attachement à la force des relations bilatérales avec le Maroc et à leur caractère exceptionnel.

Cependant, tant que nous n’aurons pas atteint une solution radicale, complète et consensuelle aux facteurs et dysfonctionnements ayant causé cette situation, le problème reste en suspens et posé avec acuité.

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