Maroc : Note confidentielle sur la position de la Chine sur le Sahara Occidental

Etiquettes : Maroc, Chine, Sahara Occidental, relations bilatérales,

Position de la Chine sur

la Question du Sahara Marocain

• La Chine ne reconnait pas la prétendue « rasd »;

• La Chine respecte la souveraineté et l’intégrité du Maroc;

• Elle comprend l’importance de la question pour le Maroc et pour la région qu’elle considère comme un legs de l’histoire coloniale et que sa non résolution porte atteinte à la stabilité, à la sécurité et au développement de la région;

• La Chine apprécie les efforts consentis par le Maroc, en vue de la résolution de ce différend, en conformité avec les résolutions du Conseil de Sécurité et se dit prête, en tant que Membre Permanent, à continuer à jouer un rôle constructif et à œuvrer pour une solution adéquate à ce problème;

• Elle garde une position d’équilibre entre deux pays amis (Maroc/Algérie);

• Elle apprécie le rôle actif du Maroc dans la poursuite du processus de négociations informelles sous l’égide des Nations Unies;

• Elle soutient le processus onusien et préconise une solution :

• Négociable par la voie du dialogue et de la consultation;
• Acceptable à l’unanimité par les diverses parties prenantes ;
• Conforme au droit international, aux buts et principes de la charte de l’ONU et aux résolutions pertinentes du Conseil de Sécurité ;

• La Chine adopte une attitude prudente quant à l’élargissement des attributions de la MINURSO aux questions des droits de l’homme.

• Au sujet de la rencontre des donateurs à Tindouf, les responsables chinois se demandent pourquoi la Chine resterait à l’écart de ce genre de rencontre, au moment où les autres pays membres permanents du Conseil de Sécurité y prennent part, sans que cela ne soit interprété comme une quelconque reconnaissance de la pseudo « rasd ». D’après les responsables chinois, la position de Pékin sur le Sahara étant claire, sans équivoque et inchangée, ils souhaitent cependant être informés sur l’évolution de cette question partout où cela est possible.

• Informer la partie chinoise que la présence des autres pays à ces rencontres de donateurs à Tindouf est dû au fait qu’ils font parties du groupe d’amis du secrétaire Général de l’ONU pour le Sahara, dont la Chine n’est pas membre et, que la présence de l’Ambassadeur Chinois à cette manifestation serait mal exploitée par l’autre partie au conflit ;

• D’autre part, la partie chinoise estime qu’aucun parallèle ne peut être fait entre la question du Sahara et celle de Taiwan. Les deux pays font toutefois preuve de compréhension et de considération quant aux préoccupations de l’un et de l’autre en s’appuyant mutuellement.

SOURCE :

– – – – – – – – – – – – – – – – – – – — — – – – – – – – – – – – – – – – – – – –

FICHE SUCCINCTE SUR LES RELATIONS BILATERALES

MAROC-CHINE

EVOLUTION DES RELATIONS BILATERALES

Relations Politiques Excellentes 

Question Nationale

• La Chine Ne Reconnaît pas la prétendue « rasd » et soutient une résolution « par la voie du dialogue et de la consultation, conformément aux résolutions pertinentes des Nations Unies,  et débouchant sur un projet acceptable à l’unanimité par les diverses parties prenantes».

Question de Taïwan

• Le Maroc Ne Reconnait pas Taïwan et appuie sans réserve la cause nationale chinoise de Taïwan ;
• Les relations du Maroc avec Taïwan sont circonscrites à des échanges économiques et commerciaux, par le biais du « Taiwan Trade office », représenté à Casablanca, avec l’accord tacite de la Chine.

Evolution satisfaisante de la Coopération Bilatérale

• Intensification des échanges de visites notamment de haut niveau en 2011-2012-2013 (du côté chinois : Premier Ministre, Ministre des Affaires Etrangères, Ministre du Commerce, Ministre de la Santé, Vice-Ministre des Affaires Etrangères, Représentant Spécial du Gouvernement Chinois pour les Affaires Africaines et Vice-Ministre du Département International du Parti Communiste Chinois – du côté marocain : Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération, Ministre de l’Industrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies, Ministre de la Culture, Ministre Délégué des Affaires Etrangères et de la Coopération, Ministre Délégué Chargé des Affaires Générales et de la Gouvernance.

EVOLUTION DU CADRE JURIDIQUE (Accords récents)

• Signature d’un Mémorandum d’Entente entre l’AMDI et la Banque Chinoise

de Développement (CDB), portant sur l’établissement d’un partenariat dans le

domaine de l’Investissement (15 juin 2012) ;

• Signature d’un Mémorandum d’Entente relatif au Mécanisme de Coopération en matière des Mesures de Défense Commerciale

(Pékin, le 19 juillet 2012) ;

• Signature d’unMémorandum d’Entente entre l’Office National Marocain du Tourisme (ONMT) et l’Administration du Tourisme de Tianjin (Rabat, 27 septembre 2012) ;

• Signature d’unMémorandum d’Entente sur la Coopération Scientifique entre

l’Académie des Sciences de Chine et l’Académie Hassan II des Sciences et

Technologies (Pékin, 17 décembre 2012);

• Signature de deux accords de coopération économique et technique à

Rabat (06 avril 2012 et 28 février 2013) ;

• Signature d’unAccord de Partenariat Maroc- Chine –Afrique entre Attijari-

wafa Bank et Bank of China (Pékin, 06 juin 2013) ;

• Signature d’unAccord de Partenariat Maroc-Chine-Afrique entre le Groupe

bancaire BMCE et la Chambre de Commerce et d’Industrie chinoise pour

l’Afrique (CAJCCI) (Casablanca, 06 juin 2013) ;

• Projet d’un nouveau Accord Aérien et d’un Mémorandum d’Entente sur les

Services Aériens, finalisés-paraphés le 14 août 2012 et ouverts à la signature à

la prochaine occasion;

• Signature d’un Accordrelatif à la Suppression de Visas pour les détenteurs de

Passeports Diplomatiques, Officiels et de Service (Rabat,23 décembre 2013) ;

• Signature d’un Accordportant sur un don de soutien aux efforts du Maroc

en matière de développement économique et social d’une valeur de

20 millions de Yuan (Renminbi) soit environ 27 millions de DH  (Rabat,

23 décembre 2013) ;

• Mémorandum d’Entente entre l’AMDI et le Bureau de Commerce de la

Municipalité de Qingdao de la République Populaire de Chine pour formaliser

la coopération mutuelle entre les deux parties en matière d’investissement

(1^er avril 2014) ;

• Signature d’un Mémorandum d’Entente entre l’Administration Nationale de la Presse, de la Publication, de la Radiodiffusion, du Cinéma et de la Télévision de la République Populaire de Chine et le Ministère de la Communication ( juin 2014) ;

• Projets de Conventions d’extradition (paraphée lors du 1^er round des discussions qui s’est tenu entre les deux parties, les 28 et 29 avril 2014) et d’Entraide Judiciaire ;

• Projet d’Accord de Licence, proposé par l’Administration Nationale de la Presse, de la Publication, de la Radiodiffusion, du Cinéma et de la Télévision de la République Populaire de Chine à la Société Nationale de Radiodiffusion et de Télévision (SNRT) ;

• Projet d’Accord de coopération dans le domaine social ;

• Projet de Protocole de coopération technique dans le domaine de la formation professionnelle ;

• Projet de Mémorandum d’Entente sur la Coopération dans le domaine des services publics ;

• Projet d’Accord de facilitation de la circulation des ressortissants entre le Maroc et la Chine ;

• Projet d’Accord sur la coopération militaire et technique.

EVOLUTION DE LA COOPERATION ECONOMIQUE

Echanges Commerciaux Maroco-Chinois

• La Balance Commerciale Bilatérale est lourdement déficitaire au détriment du Maroc enregistrant un déficit de 23,40 milliards de dirhams en 2013;

• La Chine occupe le rang de 14^ème client du Royaume et de son 3^ème fournisseur après l’Espagne et la France, tandis que le Maroc est le 89^ème fournisseur de la Chine et son 61^ème client ;

• Le Volume Global des Echanges Commerciaux a connu, à fin 2013, un accroissement de 4,3%, en glissement annuel, en passant à 29.21 milliards de dirhams, contre 27,98 milliards de dirhams , enregistré en 2012 ;

• Les exportations Marocaines vers le Chine qui étaient, en 2012, de l’ordre de 2,4 milliards de dirhams ont été portées à 2,9 milliards de dirhams, en 2013, enregistrant de la sorte une augmentation de 20 % ;

• Les importations Marocaines de la Chine qui se sont chiffrées, en 2012, à 25,58 milliards de dirhams ont atteint 26,31 milliards de dirhams, en 2013, soit une faible augmentation de l’ordre de 2,8 % ;

• Les exportations Marocaines sont constituées principalement de minerais et de leurs concentrés et débris (plomb, cuivre, fer, zinc et manganèse), de phosphates et de fertilisants, de processeurs, d’amplificateurs, d’articles de textile, de produits de la mer, de matières plastiques, de déchets des industries alimentaires, d’aliments pour animaux etc… 

• Les importations Marocaines sont composéesessentiellement de machines, d’appareils électriques, de textiles et articles de textiles, de produits manufacturés divers, de chaussures, de thé vert, d’articles en pierre, de plâtre, d’articles en plastique, de produits céramiques, d’équipements de transport, d’articles divers etc ….

Investissements Chinois au Maroc

Actuellement, plusieurs groupes chinois opèrent au Maroc soit dans le cadre d’Investissements Directs et de partenariats avec des entreprises locales ou exécutant de grands projets d’infrastructures qui leur avaient été attribuées dans le cadre d’appels d’offres internationaux.

Les Principales Entreprises Chinoises Opérant au Maroc

En 2013, le montant cumulé des investissements chinois au Maroc est estimé

à 150 millions de dollars US.

• Le groupe « Huawei », fournisseur de solutions de réseau de télécommunications, est équipementier des grands opérateurs nationaux dont Maroc Telecom, Inwi et Méditel, a implanté au Maroc plus de 200 projets en télécommunications, transport et éducation.

En 2012, la filiale marocaine « Huawei technologies Morocco » a réalisé environ 330 millions de dollars en termes de revenu des ventes, Cette société chinoise a mis en place un Centre de formation dans le domaine des télécommunications « Huawei Morocco Academy », à vocation régionale, destiné aux pays francophones d’Afrique, avec un investissement de 60 millions de DH. Ce Centre est le 3^ème plus grand de l’opérateur spécialisé dans les télécommunications, après ceux implantés en Chine et en Malaisie ;

• « ZTE Corporation » est l’un des principaux constructeurs d’équipements de télécommunications en Chine et fournisseur mondial des solutions réseaux. ZTE fourni ce genre de matériel et de services aux trois opérateurs nationaux ;
• « China Overseas Engineering Corporation (Covec) et « Sinohydro » sont des sociétés Chinoises opérant au Maroc dans le domaine de construction d’infrastructures, dont notamment les autoroutes ;
• « China Railway major bridge engineering co. Ltd » opérant au Maroc dans le cadre du projet de l’autoroute de contournement de Rabat ;
• « SEPCO III (Shandong Electric power construction corporation) » à laquelle a été confié récemment le projet d’extension de la centrale thermique de Jerada. Ce projet prévoit la construction d’un nouveau groupe thermique d’une puissance de 318 MW ;
• Le Groupe chinois « Hangzhou Ding Li Copper Co., Ltd » a crée, en 2011, une filiale à Casablanca « Cathay Atlantic Mining Ltd. Sarlau ». Il a obtenu un permis de recherche et d’exploitation d’une mine de cuivre à Tansrift, Ouaouizerth région de Béni Mellal, pour une période de 4 ans. Le montant de cet investissement est estimé à 255 millions DH.

• La société « HAIER »,spécialisée en équipements électroménagers, a concluun partenariat avecla société Yakelectronics (Groupe Raji), pour développer une unité de production au Maroc.

• L’entreprise « China Yang TSE Plastique », installée au Maroc depuis 2007, spécialisée dans l’industrie du plastique y compris la conception et la fabrication de moules de soufflages PE et PET.

• Plus de 20 joint-ventures opèrent dans le domaine de la pêche, avec environ 2000 employés Marocains.

• Signature, le 22 juillet 2014, d’un Mémorandum d’Entente entre le Ministère de l’Industrie, du Commerce, de l’Investissement et de l’Economie Numérique et le groupe «Shandong Shangang Group», pour la construction d’une usine Chinoise de transformation d’acier dans la Zone Franche de Tanger, portant sur un montant d’investissement de 150 millions USD ;

Promotion des Investissements Chinois

Dans le domaine de la promotion des investissements, le Maroc et la Chine ont procédé notamment à la signature des accords suivants :

• Mémorandum d’Entente de Coopération entre l’AMDI et l’Agence chinoise de la Promotion des Investissements (CIPA) pour la Promotion de l’Investissement bilatéral (22 mars 2011) ;

• Mémorandum d’Entente entre l’AMDI et la Banque Chinoise de Développement, portant sur l’établissement d’un partenariat dans le domaine de l’Investissement (15 juin 2012) ;

• Mémorandum d’Entente entre l’AMDI et le Bureau de Commerce de la Municipalité de Qingdao de la République Populaire de Chine pour formaliser la coopération mutuelle entre les deux parties en matière d’investissement (1^er avril 2014).

Coopération Financière Maroco-Chinoise

I- Les Prêts

Les prêts accordés par la Chine pour le financement de projets au Maroc se présentent comme suit :

1. Prêts sans intérêts:

Sept prêts sont destinés à l’achat de biens et services chinois d’un montant globalde 477,3 millions DH dont un,  estimé à 117,3 Millions DH, pour financer la construction du complexe sportif Moulay Abdellah à Rabat et un autre d’un montant de 81 millions de DH affecté à la construction de trois piscines couvertes dans les villes de Fès, Marrakech et Kenitra ;

2. Prêts préférentiels bonifiés :

Deux prêts d’un montant global de 269 millions DH sontdestinés à la construction de polycliniques et de petits barrages.

3. Prêts préférentiels bonifiés :

• La Banque « China Exim Bank » a concédé, en avril 2011, une ligne de crédit à hauteur de 2,108 milliards de DH, pour le financement des travaux de l’autoroute Berrechid-Beni Mellal, avec un taux d’intérêt de 2% ;

• La Banque d’Etat « China Development Bank » a octroyé une ligne de crédit de 150 Millions US$ (1,2 Milliard DH), dont un prêt de 50 Millions US $ (425 Millions de DH) à la BMCE, en avril 2011, au profit de la PME opérant dans le secteur de l’Export ;
• Des requêtes de financement sont en cours d’étude par la partie chinoise pour l’utilisation du reliquat de 100 Millions US$ (863 Millions DH) sur la période 2013-2015.

II- Dons Octroyés

Au titre de l‘année 2010

• Le montant global des dons octroyés, est évalué à 164 millions de dirhams.

Au titre de l’année 2011 

• Lot de matériel de l’enseignement en faveur de l’Académie Marocaine des Etudes Diplomatiques  (AMED) d’une valeur de 2 Millions de DH;

• Lot de matériel d’enseignement scolaire, d’une valeur de 13,37 millions de DH au profit des écoles de la région du sud ;
• Lot de machines agricoles d’une valeur de 2,68 millions de DH, accompagné d’une équipe d’experts chinois chargés de leur installation, au profit du projet pilote de riziculture dans la région du Gharb et ;
• Don offert au projet pilote d’éclairage urbain alimenté par l’énergie solaire d’une valeur de 13,37 millions de DH, au profit de la ville de Fès.

Au titre de l‘année 2012

• Don d’une valeur de 12 millions de DH en équipements, destiné aux internats d’établissements scolaires du milieu rural ;

• Don de soutien aux efforts du Maroc en matière de développement économique et social d’une valeur de 40 millions de Yuan (Renminbi) soit environ 53,7 Millions de dirhams.

Au titre de l’année 2013

• Don d’une valeur de 57 millions de DH, pour financer des projets de développement socio-économique ;

• Don de soutien aux efforts du Maroc en matière de développement humain et social d’une valeur de 20 millions de Yuan (Renminbi) soit environ 27 millions de DH.

Coopération Technique

Formation

Programme 2011 :

22 hauts responsables marocains ont bénéficié d’un programme de formation en Chine,sur la mise en place et la gestion des parcs industriels ;

Le Ministère chinois du Commerce a organisé 55 formations au profit d’une centaine de candidats marocains. En 2011, 53 cadres marocains ont participé à des séminaires/stages/ateliers portant sur différentes thématiques (technologies nouvelles, énergies renouvelables, administration publique etc. …) ;

Programme 2012 :

97 cadres marocains ont en bénéficié ;

Programme 2013 :

Le Ministère chinois du Commerce a organisé 95 formations au profit de 189 candidats, seulement 52 candidats ont en bénéficié. Le taux de participation s’est élevé à 28%. Pour pallier à cette situation,ce Ministère a, en concertation avec l’Ambassade de Chine à Rabat, sollicité des Départements techniques Marocains de lui faire parvenir leurs besoins spécifiques en matières de stages et de formations dispensés en Chine et ce, dans la perspective de l’adaptation de l’offre Chinoise en la matière aux exigences du contexte national Marocain.

Santé : Soutien technique par l’envoi d’une Mission Médicale chinoise au Maroc, composée de 8 équipes et de 79 médecins spécialistes.Ces équipes opèrent dans les régions éloignées des provinces de Settat, Benguérir, Meknès, Mohammedia, Er-Rachidia, Agadir, Chefchaouen et Taza ;

Agriculture : Envoi d’une équipe d’experts chinoisen riziculturepour l’installation de machines agricoles au profit du projet de promotion de la riziculture dans le périmètre irrigué du Gharb.

Coopération Culturelle, Interinstitutionnelle

• L’Institut Supérieur de Commerce et d’Administration des Entreprises (ISCAE) a signé, le 11 mai 2010, une convention de partenariat avec la Nanjing Audit University de Chine ;

• Partenariat entre l’Académie Marocaine des Etudes diplomatiques (AMED) et l’Institut de Diplomatie de Chine. Signaturede l’Accord de coopération entre les deux institutions, lors de la visite au Maroc de M. Zhao Jinjun, Président de China Foreign Affairs University, le 03 décembre 2012 ;

• Ouverture d’antennes au Maroc de l’Institut Confucius ;

– à la Faculté des Lettres et des Sciences Humaines à l’Université Mohammed V à Rabat le 4 décembre 2009 ;

– à l’Université Hassan II de Casablanca, le 01 octobre 2012 ;

-Des discussions sont en cours pour l’ouverture d’une autre antenneà l’Université Sidi Mohamed Ben Abdallah à Fès;

• Projet de coopération entre l’Université de Pékin des Etudes Internationales et l’Université Mohamed V de Rabat dans le cadre du Plan de coopération 20+20 entre les institutions universitaires sino-africaines ;

• Signature d’un Accord relatif à la création conjointe du Musée National Marocain de Thé à Essaouira (Pékin, le 18 juin 2012).

Coopération Décentralisée

• Signature d’une convention de coopération entre la Région de Chaouia-Ouardigha et la Région chinoise musulmane autonome Hui du Ningxia (23 mai 2011) ;
• Accords de Jumelage Conclus

• Fès-Wuxi ;
• Casablanca- Shanghai ;
• Tanger – Qingdao ;
• Mohammedia – Jiangyin ;
• Meknès-Huzhou.

• Projets d’Accord en cours de discussion 
• Chefchaouen-Kunming

• Essaouira-Changshu
• Marrakech- Suzhou 

• Projets de Coopération Décentralisée au niveau des Institutions : 

• Projet de Convention de jumelage entre l’ODEP et le Port de Shanghai ;
• Projet d’Accord de coopération entre l’Agence du Nord et le Gouvernement
• Local de Zhuhai ;

PERSPECTIVES

• Projet de Déclaration Conjointe portant sur l’établissement d’un Partenariat Stratégique entre les deux pays;

• Financement du projet d’extension de la centrale thermique de Jerada, d’un montant de plus de 3 Milliards de DH HTVA, par l’EXIM-BANK de Chine. ;
• Accord de principe pour relancer les négociations d’une nouvelle forme de Coopération Financière, permettant de donner un contenu concret au partenariat convenu entre les deux pays, en termes de financement et d’investissement : Potentiel de Financement dans le cadre du Plan d’Action 2013-2015 adopté au 5^ème Forum de Coopération Chine-Afrique (FOCAC) / Engagement du Gouvernement chinois à consacrer 20 milliards de $ US de crédits préférentiels destinés à financer des projets structurants africains dans les domaines prioritaires d’Infrastructure, Agriculture, Industrie manufacturière et PME/ Les requêtes sont en cours d’étude au niveau du Département des Finances ;

• Accord de principe d’instituer un mécanisme de Consultations Consulaires, en vue de promouvoir les relations bilatérales au niveau des échanges humains et interculturels, ainsi que de faciliter l’obtention des permis de séjour au Maroc au profit des employés des entreprises Chinoises opérant dans notre pays ;

• Projet de création au Maroc d’une Zone Industrielle exclusivement dédiée aux entreprises Chinoises. La partie Marocaine prévoit des mesures incitatives en termes de foncier et de fiscalité à concéder à cette zone devant accueillir des industriels majeurs chinois et servir de plateforme pour la production d’articles de qualité et de produits à valeur ajoutée, destinés à l’export (en cours de négociation);

• Projet d’établissement d’un Partenariat Stratégique dans le domaine des Phosphates /Projet de joint-venture entre l’OCP et la société SINOCHEM, spécialisée dans l’Import-Export de produits chimiques. Partenariat où le Maroc fournira les matières premières et la Chine les équipements. Le produit phosphaté sera destiné à l’exportation vers le marché chinois ;

• Projet d’ouverture d’une Ligne Aérienne Directe Maroc-Chine, prévue fin 2014, en vue de promouvoir les échanges commerciaux et les flux touristiques entre les deux pays;

• Projet d’ouverture au Maroc d’un Bureau Régional « Afrique du Nord » du Fonds de Développement Sino-africain (CADF), doté d’une enveloppe de 5 Milliards USD ;

• Projet d’ouverture au Maroc d’une représentation régionale de la Banque Export -Import de Chine (China Exim Bank);

• Proposition de conclusion d’un accord de Swap de devises, adapté aux échanges commerciaux Maroco-Chinois ;

• Proposition d’établissement d’un partenariat entre Casablanca Finance City et le Shanghai Office of Financial Services ;

• Proposition de conclusion d’un programme d’application en matière du tourisme, notamment en vertu duquel les parties contractantes inciteront les autorités concernées à autoriser le tourisme individuel Chinois, à destination du Maroc ;

• Projet d’investissement de la société Chinoise « Beijing Forpetro Sino-ring Co., Ltd », spécialisée dans les équipements et les services d’ingénierie de forage de pétrole et de gaz, d’un montant de 50 millions USD, en partenariat avec la société pakistanaise « Petroleum Exploration (Private) Limited», détentrice d’un permis de recherche des Hydrocarbures dit « Haha 3 » ;

• Requête du Ministère de la Santé pour un appui technique et financier de la Chine au projet d’un centre de gestion des urgences médicales, médecine de catastrophes, trauma center et prévention et contrôle des crises sanitaires ;
• Requête de financement pour le projet de « conception, réalisation, essais, mise en service et exploitation d’un réseau radio GSM-Rle long du réseau fer fière ONCF », pour un montant de 63,2 millions de DH ;

• Projet de Coopération Tripartite Maroc-Chine-Afrique, dans le cadre de la Coopération Sud-Sud ;

• Intérêt chinois grandissant pour de nouveaux domaines de coopération (Energie Solaire, Tourisme, Pêche…) et pour le financement de nouveaux projets d’infrastructures.

SOURCE :

#Maroc #Chine #SaharaOccidental