Etiquetas: Marruecos, Sahara Occidental, Alto Comisionado para los Derechos Humanos, Navi Pillay, Omar Hilale, Anders Kompass, Christopher Ross, MINURSO
Las correspondencias confidenciales del embajador Hilale revelan las motivaciones detrás de la generosidad mostrada por Marruecos hacia la institución de la ONU encargada de los derechos humanos. Desde 2008 hasta 2014, Rabat ha desembolsado la cantidad anual de 1 millón de dólares al HCDH, que se queja de una crisis financiera debido al aumento del número de refugiados a raíz de las crisis en Siria y el Sahel.
En una carta enviada el 22 de enero de 2013, Hilale indica: «Quisiera recordar la prioridad de la transferencia de los 250,000 dólares restantes de la contribución de Marruecos al presupuesto del HCDH para 2011, que la Alta Comisionada ha expresado en dos ocasiones el deseo de recibir… Esta transferencia contribuirá a hacer que la Sra. Pillay sea más atenta a nuestras preocupaciones sobre la contribución de su oficina al próximo informe del Secretario General sobre el Sahara.»
La correspondencia marroquí divulgada detalla cómo los responsables marroquíes han intentado impedir que la Alta Comisionada del HCDH, Sra. Pillay, visite el Sahara Occidental para informar sobre la situación humanitaria en el territorio. El embajador marroquí Hilale advirtió a sus colegas que su «contacto en el HCDH» le había informado que diversos organismos de la ONU estaban presionando para que la Sra. Pillay se dirigiera al Sahara Occidental. En cables posteriores, Hilale menciona la necesidad de bloquear los deseos de los altos responsables de impedir que la Sra. Pillay viaje a Marruecos.
Los cables revelan que Marruecos presiona para que los derechos humanos no se incluyan en el mandato de la MINURSO, una de las pocas misiones de mantenimiento de la paz de la ONU que no cuenta con tal mandato. En enero de 2013, Hilale escribió que había pedido a un responsable de la ONU «que hiciera que Pillay tomara conciencia de la importancia de evitar cualquier compromiso sobre la posible extensión del mandato de la MINURSO a los derechos humanos, o sobre la creación de un mecanismo independiente en el Sahara Occidental».
Asunto: Declaración de Ross sobre “la visita de Pillay al Sahara y a los campos de Tinduf”
Referencia: Su fax nº 2300 del 24 de octubre de 2011
En respuesta a su fax de la noche anterior, relativo a la reunión de M. Ross con los expertos del Grupo de Amigos y su información sobre «la solicitud de la Alta Comisionada de Derechos Humanos para visitar el Sahara y los campos de Tinduf», tengo el honor de informarle que he indagado sobre la veracidad de esta información con M. Anders Kompass, Director de Operaciones en el terreno del HCDH, quien me confió, «off the record», lo siguiente:
El Sr. Ross se reunió con la Sra. Pillay, acompañada por M. Sevanovich, su Representante en Nueva York, en septiembre pasado, al margen de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Le sugirió que viajara al Sahara y a los campos de Tinduf para ayudar a desbloquear el proceso de negociación. La Alta Comisionada le respondió «que está dispuesta a cualquier viaje en el mundo para contribuir a la defensa y promoción de los derechos humanos y esto dentro del marco de su mandato». Sin embargo, no tomó ningún compromiso con él para esta visita.
A su regreso a Ginebra, la Sra. Pillay solicitó la opinión de M. Kompass sobre esta propuesta. Este último la desalentó de programar tal visita en su agenda, ya que podría ser instrumentalizada por algunos, o enfrentar una fuerte oposición de otros, e incluso ser contraproducente para el proceso político. La Sra. Pillay aceptó su consejo.
La idea de una visita así podría provenir de Sevanovich. Este último persigue una estrategia de desplazar a la Alta Comisionada a todos los frentes.
M. Ross probablemente se apropió de esta propuesta para que la Alta Comisionada la aceptara tácitamente, dado que sirve a su agenda.
El mandato de la Alta Comisionada no contiene ninguna disposición que la invite a contribuir a la implementación o desbloqueo del proceso político dirigido por Ross.
La Sra. Pillay desea encarecidamente realizar una visita oficial a Marruecos durante el año próximo. Se realizará un esfuerzo ante esta Misión en las próximas semanas. A la luz de estas confidencias, una sola conclusión se impone: después del ACNUR, M. Ross repite insidiosamente con la Alta Comisionada para aumentar sus presiones sobre nuestro país, con el fin de alcanzar los objetivos de su agenda.
Muy Alta Consideración
Omar Hilale
Ginebra, 31 de enero de 2013
Señor Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación
Asunto: Visita de M. Christopher Ross a Ginebra
En respuesta al fax de nuestro Embajador en Nueva York, que usted amablemente me transmitió, relativo al periplo europeo de M. Ross, tengo el honor de informarle que he iniciado gestiones con el HCDH y el ACNUR sobre posibles reuniones entre M. Ross y los responsables respectivos de estas dos Agencias. A continuación, los elementos de información recabados:
M. Ross ha solicitado reunirse con la Sra. Pillay, Alta Comisionada para los Derechos Humanos, y con M. Guterres, Alto Comisionado para los Refugiados.
La Sra. Pillay lo recibirá el martes 5 de febrero.
En este sentido, he solicitado a mi amigo Anders Kompass, Director de Operaciones en el Terreno en el HCDH, que sensibilice a la Sra. Pillay sobre la necesidad de evitar cualquier compromiso de su parte respecto a una posible ampliación del mandato de la MINURSO a los derechos humanos, o sobre la creación de un mecanismo independiente en el Sahara.
Le recordé que, tras su reciente visita a la región, M. Ross había indicado claramente en su informe al Consejo de Seguridad, el 28 de noviembre pasado, que «los derechos humanos no forman parte de mi mandato» y que su misión consiste en «comprometerse en consultas con los actores internacionales, seguidas por un período de diplomacia calmada con las partes y los Estados de la región».
M. Kompass me prometió discutirlo con la Sra. Pillay antes de su reunión del 5 de febrero con M. Ross.
La reunión con M. Guterres parece imposible debido a su viaje a Asia.
M. Athar Sultan Khan, Jefe de Gabinete del Alto Comisionado para los Refugiados, me aseguró que M. Ross será recibido por él personalmente o por el Director de MENA, M. Yacoub El Hillo. Añadió que se asegurará de que la reunión se centre únicamente en la situación de las poblaciones de los campos de Tinduf y que no se inicie ninguna discusión sobre el programa de CBM, para no darle la oportunidad de interferir de nuevo.
Muy Alta Consideración
Omar Hilale
Señor Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación
Ginebra, 8 de febrero de 2013
Asunto: Encuentro de M. Ch. Ross con la Sra. Alta Comisionada de Derechos Humanos
Referencia: Mi fax 351 del 7 de febrero de 2013.
En respuesta a mi fax mencionado en referencia, tengo el honor de comunicarle los principales elementos de información recabados de mi «amigo» en el Alto Comisionado para los Derechos Humanos -HCDH- sobre la reunión de ayer entre la Sra. Pillay, Alta Comisionada de Derechos Humanos, y M. Christopher Ross:
M. Ross informó a la Sra. Pillay sobre su reciente visita a la región, haciendo hincapié en el Sahara.
Declaró que no hará ninguna recomendación sobre derechos humanos, ya que su misión ahora se dedicará a buscar una solución política al conflicto del Sahara.
No obstante, precisó que deja las recomendaciones sobre derechos humanos a la Alta Comisionada, con la esperanza de que ella las formule, siempre que esté dentro de su mandato.
También le recomendó seguir su ejemplo y visitar el Sahara.
La Alta Comisionada no se comprometió con ninguno de los consejos o recomendaciones que M. Ross le hizo.
No reaccionó a la recomendación de visitar el Sahara.
En cuanto a la recomendación sobre la ampliación del mandato de la MINURSO a los derechos humanos, respondió que «es al SG de la ONU a decidir qué desea incluir en su informe al Consejo de Seguridad».
Estas informaciones sugieren las siguientes observaciones:
La Sra. Pillay parece haber tomado conciencia de la inutilidad de hacer recomendaciones que luego serán desestimadas por el SG de la ONU o por los Estados miembros del Consejo de Seguridad.
Al mismo tiempo, ahora estaría más inclinada a escuchar al Director de Operaciones en el Terreno, que al Jefe de la Sección MENA, el tunecino Frej Fenniche, quien la ha engañado con varios países árabes y ha maniobrado a sus espaldas con su Adjunta saliente, la surcoreana Wha Kang, y su Representante en Nueva York, M. Ivan Simonovic.
La doble solicitud de M. Ross a la Sra. Pillay para que haga una recomendación sobre derechos humanos y para que visite el Sahara demuestra que, a pesar de sus declaraciones, M. Ross está presionando indirectamente a la Alta Comisionada para que actúe por sí misma en este ámbito, y por ende, poner al SG de la ONU ante la imposibilidad de rechazar recomendaciones que se ajusten al cuerpo de su mandato.
En otras palabras, M. Ross parece no haber aprendido nada del episodio de retirada de confianza de Marruecos y persiste en sus posturas pro-polisario-algerianas. Esto requiere la mayor vigilancia por parte de nuestra diplomacia.
Muy Alta Consideración
Omar Hilale
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