Etiquetas: Sahara Occidental, Marruecos, Unión Africana, Sra. Dlamini Zuma, Comisión Africana, Consejo de Seguridad.
Asunto: Carta de la Sra. Zuma a los Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros de la Unión Africana.
Tengo el honor de enviarles, adjunta, una copia de la carta enviada por la Sra. Zuma, Presidenta de la Comisión Africana, a los Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Con el fin de proteger nuestra fuente y mantener su cooperación futura, les agradecería que atribuyeran la fuente de esta carta a nuestra Embajada en Addis Abeba.
Después de recordar las decisiones y declaraciones de la Unión Africana adoptadas desde 1983 sobre la cuestión del Sahara, especialmente la última decisión adoptada en mayo pasado, la Sra. Zuma manifiesta su intención de consultar a los cinco miembros permanentes y a otros actores internacionales clave “sobre las mejores vías y medios para una contribución reforzada de la UA a los esfuerzos internacionales destinados a encontrar una solución al conflicto con base en la legalidad internacional”.
En este sentido, la Sra. Zuma planea enviar próximamente emisarios a las capitales de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, en fechas que comunicará más adelante.
Mohamed Loulichki
Representante Permanente de Marruecos ante la ONU
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Texto de la carta de la Sra. Zuma:
Addis Abeba, 2 de diciembre de 2013
Les escribo respecto a la situación en el Sahara Occidental y los esfuerzos de la UA al respecto. Como saben, la cuestión del Sahara Occidental está inscrita desde 1963 en la lista de territorios no autónomos a los que se aplica la Declaración de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales. Han pasado cincuenta años desde entonces, y el territorio del Sahara Occidental sigue estando en esa lista.
Dado el estatus dependiente del Territorio, la Organización de la Unidad Africana (OUA) había sido encargada de la cuestión. En particular, la 19ª sesión ordinaria de la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Addis Abeba del 6 al 12 de junio de 1983, adoptó la resolución AHG/Res.104(XIX) relativa al Plan de Paz de la OUA sobre el Sahara Occidental. Las Propuestas de resolución que las Naciones Unidas, con el apoyo de la OUA, presentaron a los dos protagonistas a principios de agosto de 1988, tenían como objetivo permitir al pueblo del territorio ejercer su derecho a la autodeterminación e independencia. Lamentablemente, ni las Propuestas de resolución, ni los esfuerzos posteriores para resolver el conflicto han logrado superar el estancamiento.
Es evidente que es importante que la comunidad internacional redoble sus esfuerzos para ayudar a las dos partes a superar el estancamiento actual, basándose en las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas. En este contexto, presenté un informe en la 23ª sesión ordinaria del Consejo Ejecutivo de la UA, celebrada en Addis Abeba los días 19 y 23 de mayo de 2013.
En la decisión adoptada en esa ocasión, el Consejo Ejecutivo recordó las decisiones y declaraciones anteriores de la OUA/UA sobre la situación en el territorio, incluyendo el apoyo a las resoluciones de las Naciones Unidas sobre la cuestión, especialmente el llamado a negociaciones directas entre las dos partes, es decir, el Reino de Marruecos y el Frente Polisario, sin condiciones previas y de buena fe, con el objetivo de alcanzar una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable que permita la autodeterminación del pueblo del Sahara Occidental. El Consejo Ejecutivo pidió a la Comisión que continuara sus esfuerzos, incluyendo consultas adicionales con las Partes y una interacción continua con las Naciones Unidas y otros actores internacionales involucrados. Les ruego encuentren adjuntas copias del informe y de la decisión del Consejo Ejecutivo.
En el marco del seguimiento de esta decisión, y en apoyo a los esfuerzos de las Naciones Unidas, tengo la intención de consultar a su país y a otros actores internacionales clave sobre las mejores vías y medios para una contribución reforzada de la UA a los esfuerzos internacionales para encontrar una solución al conflicto basada en la legalidad internacional. En particular, planeo enviar un emisario a París para intercambiar opiniones con los responsables franceses correspondientes. Las propuestas de fechas para esta visita serán comunicadas a la Embajada de Francia en Addis Abeba.
S.E. Sr. Laurent Fabius
Ministro de Asuntos Exteriores
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Propuesta de acciones en respuesta a la carta de la Sra. Zuma
A la atención del Sr. Ministro
La presidenta de la Comisión de la Unión Africana (UA) le ha escrito para solicitar a Marruecos que exprese su opinión sobre la situación actual en el Sahara y las perspectivas para resolver la cuestión, en el marco de la decisión del Consejo Ejecutivo de la UA del 25 de enero de 2013, que llama a la implementación de « la organización de un referéndum de autodeterminación del pueblo del Sahara Occidental ».
En esta carta, la Presidenta de la Comisión de la UA hace referencia al plan de resolución de 1988 y omite todos los desarrollos posteriores sobre el asunto.
En este contexto, he mantenido esta tarde una reunión de trabajo con el Director de Asuntos Africanos y el Director de Naciones Unidas y Organizaciones Internacionales, al término de la cual se acordó someter a su consideración los siguientes elementos de la siguiente propuesta:
1.No responder a la carta de la Sra. Zuma para evitar reintroducir la implicación de la UA en la resolución del conflicto sobre el Sahara sin ninguna garantía de que el punto de vista de Marruecos esté reflejado en su totalidad en el informe del Consejo Ejecutivo de la UA.
2.Pedir a un Estado miembro de la UA, entre los países amigos de Marruecos como Senegal, que envíe una nota a la Presidenta de la Comisión de la UA para incluirla como contribución al debate sobre la cuestión del Sahara con el fin de hacer constar el punto de vista de Marruecos en el informe.
3.Elaborar una declaración que resuma la evolución del asunto del Sahara en las Naciones Unidas, la cual sería leída por el representante de un país amigo (Senegal, Burkina Faso, Costa de Marfil, Gabón, Gambia) en nombre de un grupo de Estados amigos y solicitar a la Sra. Zuma que se registre en el Acta de la reunión del Consejo Ejecutivo.
4.Medios de comunicación del contenido y la esencia de esta declaración, que tiene la ventaja de introducir en el debate de la UA otro punto de vista (el de nuestro país), en sintonía con la evolución del asunto del Sahara en las Naciones Unidas.
5.Permitir a los representantes de los Estados miembros de la UA estar al tanto de la evolución actual del asunto del Sahara en las Naciones Unidas.
Esta propuesta, enmarcada en la dinámica creada por las recientes visitas reales a África, tiene como objetivos:
1.Romper el consenso sobre la posición de la UA en relación con la de las Naciones Unidas sobre la cuestión del Sahara.
2.Dividir a los miembros de la UA sobre esta cuestión y hacer oír la voz de los países amigos en el seno de la UA sobre el tema.
3.Registrar ahora la posición de los países amigos y, por ende, de Marruecos, en la literatura parcial de la UA sobre el asunto del Sahara.
A tal efecto, un memorándum sobre la evolución del asunto del Sahara, así como una declaración, serán preparados por el Departamento y entregados a los países amigos, quienes serán responsables de llevar a cabo esta acción.
Para ello, es deseable emprender gestiones, lo antes posible, en las capitales de los países amigos para solicitarles que sean los portavoces de Marruecos mediante la presentación de la evolución real del asunto del Sahara en las Naciones Unidas en el seno de la Unión Africana.
Agradecería las instrucciones que quisiera darme respecto a esta propuesta de acción.
Dirección de asuntos africanos en el MAE
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Carta de respuesta del Ministro de Asuntos Exteriores marroquí a la Sra. Zuma
06 de mayo de 2013
Señora Presidenta,
Me refiero a su carta del 10 de abril de 2013, en relación con la disputa sobre el Sahara Marroquí.
Reconociendo el gran interés personal que usted tiene en esta cuestión, me gustaría afirmar que Marruecos está comprometido de buena fe en el proceso dirigido por el Secretario General de las Naciones Unidas, a petición del Consejo de Seguridad, para encontrar una solución política negociada a esta disputa regional.
En su última resolución (2099/2013 del 25 de abril de 2013), el Consejo de Seguridad reafirmó su llamado a todas las partes para que se comprometan plenamente en las negociaciones con el objetivo de alcanzar una solución política negociada y mutuamente aceptable.
No podemos, todos, en particular en África, sino apoyar y alentar los esfuerzos del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y de su Secretario General.
Por ello, no es oportuno interferir con la acción de la ONU al poner esta cuestión en la agenda de la Unión Africana.
Me gustaría, en este sentido, recordar los siguientes puntos:
La OUA no fue capaz de promover una solución;
Esta cuestión provocó profundas divisiones en África, que pusieron en peligro la unidad de la OUA;
Desde entonces, se ha establecido una tradición, haciendo que la cuestión ya no figure en la agenda de la Organización Africana;
La admisión ilegal de un nuevo miembro en la OUA en 1984, afectó a la neutralidad de la Organización, y ya no le permite actuar como intermediaria.
Le ruego, Señora Presidenta, acepte la expresión de mi más alta consideración.
Dr. Saadeddine El Otmani
Señora Nkosazana Dlamini-Zuma
FUENTE :
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