Sahara Occidental : Oficiales de la MINURSO y marroquíes negocian con los tickets de comida

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ONU: Nota interna sobre fraudes relacionados con el uso de las comidas ofrecidas a los miembros de la MINURSO

El escándalo fue revelado por el sitio especializado en asuntos de la ONU, Inner City Press. Esta web publicó el 15 de abril de 2016 un segundo memorándum confidencial del jefe de apoyo a la MINURSO, Michael Mulinge Kitivi, fechado en agosto de 2015 sobre fraudes en los hoteles que utiliza la ONU. El documento se refiere al supuesto desvío de las comidas servidas por los hoteles de El Aaiún a los miembros de la misión de la ONU. El personal de la ONU deja sus documentos de identidad en el hotel, las comidas nunca servidas son facturadas y descontadas de las contribuciones de Marruecos a la ONU.

Según ICP, la comparación de las facturas de los hoteles y los movimientos reales del personal revela diferencias en los montos de más de 50.000 dólares solo para el mes de octubre de 2014, que afectan principalmente, según Le Desk, a los hoteles Sahara Line y Parador Al Massira.

Michael Mulinge concluye que esta “estafa elaborada” que involucra a hoteleros y Cascos Azules podría haber comenzado hace varios años. Según el memo, propuso a Kim Bolduc cambiar las reglas de remuneración del personal y de provisión de comidas para poner fin a los desvíos.

A continuación, el texto completo del memorándum de Mulinge Kitivi:

Tal y como se me pidió, he iniciado un ejercicio de establecimiento de los hechos (en adelante “el ejercicio de establecimiento de los hechos”) sobre las alegaciones de uso indebido de las comidas proporcionadas por las autoridades locales en los hoteles autorizados.

1. Debido a la naturaleza sensible de la cuestión, solo dos (2) miembros de mi personal han estado involucrados: Sr. Chris WHITE, Jefe de la Sección de Comunicaciones y Tecnología (CCITS) y Sr. Alfred KESCHL, Responsable de Administración (AO).
2. Considerando que la presentación de las “facturas de comida” de los hoteles autorizados era incompleta y carecía de transparencia, y en un esfuerzo por mejorar la supervisión, se transmitió una Nota Verbal (NV) (adjunta en el Anexo A) a la Oficina de Coordinación Marroquí en El Aaiún (en adelante “las Autoridades Locales (AL)”). La fecha de implementación se estableció para el 1 de octubre de 2014.
3. Las AL respondieron con una Nota Verbal No 517/2014 fechada el 17 de noviembre de 2014 (adjunta en el Anexo B).

B. Generalidades

4. La autoridad local proporcionó copias en formato PDF (Formato de Documento Portátil) de sus “informes de discrepancia” (en adelante “el ID”) para los meses de octubre de 2014 (adjunto en el Anexo C) y de julio de 2014 (adjunto en el Anexo D).
5. Dado que no se proporcionaron detalles sobre las facturas anteriores a octubre de 2014, el ID para el mes de julio de 2014 no pudo ser examinado.

C. Implementación

6. Inicialmente, se tomaron las siguientes medidas:a) Se creó una tabla de comparación (CC) (adjunta en el Anexo E), indicando la siguiente información:(I) Lista de números de identificación MINURSO
   (II) Nombres de las personas involucradas
   (III) País de origen de las personas involucradas
   (IV) Ubicación de los individuos según las “fichas de alojamiento” (FDH)
   (V) Una leyenda que indique las diferentes abreviaturas usadas en la CC.
7. b) SO2 Protocolo/Bienestar proporcionó los archivos de alojamiento para el mes de octubre de 2014. Estos archivos FDH están originalmente desglosados por fecha, es decir, “accommodation = ! OCT 2014”, etc. Por lo tanto, los treinta y un (31) archivos se consolidaron en una (1) lista (Anexo F).

D. Hallazgos

7. Con base en los datos recolectados, hay una fuerte indicación de un posible uso indebido de las comidas proporcionadas por los hoteles autorizados en El Aaiún.
8. Según los datos existentes proporcionados por el OS Protocolo/Bienestar, muchas personas que están estacionadas en TS siguen tomando comidas en diversos hoteles autorizados en El Aaiún. De sesenta y dos (62) militares, sesenta (60) han sido identificados como abusadores de las comidas proporcionadas por los hoteles autorizados en El Aaiún (adjunto en el Anexo E).

E. Conclusiones

9. Esto solo es posible si los individuos en cuestión así como el personal del hotel están en connivencia para defraudar a la Organización y a las AL.
10. Tenga en cuenta que el ejercicio de establecimiento de los hechos no cubre al personal de la MINURSO estacionado en El Aaiún. Aunque esto no se ha corroborado ni demostrado, hay indicios de que los hoteles podrían haber solicitado al personal del Cuartel general de la MINURSO que “deje” sus tarjetas de identidad de la MINURSO cuando se ausentan por licencia o tiempo libre compensatorio (CTO) fuera de El Aaiún. Al hacerlo, las personas en cuestión reciben dinero o alojamiento gratuito en Agadir. Para aclarar este punto, la Organización necesitaría la ayuda de las AL para llevar a cabo una investigación.
11. Las posibles actividades fraudulentas de individuos relacionadas con el acceso inapropiado a comidas en hoteles autorizados en Laayoune podrían ser muy perjudiciales para la reputación de la Organización ya que las comidas están incluidas en las contribuciones evaluadas de Marruecos a la Organización.
12. Dado que es difícil vincular el consumo de comidas con los alojamientos y en un esfuerzo por acelerar la recopilación inicial y la verificación de la información, nos hemos centrado principalmente en el tema de las comidas.
13. No obstante, el problema de la declaración fraudulenta de ocupación de habitaciones forma parte de este sistema, como lo han señalado las AL, y queda pendiente en espera de una investigación más profunda.
14. Otros informes informales dirigidos al Representante Especial del SG también han reportado un problema de venta de raciones militares en los sitios de los equipos a personas no autorizadas.
15. Dada la naturaleza sensible de esta cuestión y el hecho de que la MINURSO no dispone de los recursos de investigación necesarios para tal tarea, sugiero respetuosamente que esta cuestión sea remitida a la Oficina de Servicios Internos (OSI) para su examen.
16. Agradezco su apoyo en este asunto.
17. Atentamente,

Annexos:

• Anexo A: Nota Verbal, 22 sept 2015 (6 páginas)
• Anexo B: NV, 17 nov 2014 (2 páginas)
• Anexo C: Autoridades locales, informes sobre las discrepancias, octubre 2014 (7 páginas)
• Anexo D: Autoridades locales, informes de discrepancia, julio 2014 (14 páginas)
• Anexo E: Tabla de comparación (7 páginas)
• Anexo F: Fichas de trabajo sobre alojamiento (11 páginas)
• Anexo G: Hotel Sahara Line Laayoune, factura octubre 2014 (11 páginas)
• Anexo H: Hotel Oscar, factura octubre 2014 (6 páginas)
• Anexo I: Hotel Emilio Moretti, factura octubre 2014 (16 páginas)
• Anexo K: Hotel Lacouara, factura octubre 2014 (11 páginas)
• Anexo L: Hotel Nagjir, factura octubre 2014 (4 páginas)

Fuente : Marocleaks, 01/08/2024

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