Marruecos reconoce que Francia se niega a apoyar su plan

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En una web próxima al Majzén se indica claramente que el apoyo de Francia a la autonomía no está claro. Hé aquí el texto íntegro del artículo en cuestión :

A pesar de la publicidad mediática, Francia no está lista para respaldar la postura del Sáhara Occidental de Marruecos.

Los comentarios de Stephane Sejourne en Rabat no reflejaron ninguna clara intención por parte de Francia de apoyar diplomáticamente a Marruecos para poner fin a la disputa del Sáhara.

Washington DC – Aunque los informes en los medios de comunicación franceses y marroquíes han exagerado la visita del principal diplomático de Francia a Rabat, la realidad sigue siendo que la visita de Sejourne y sus comentarios entusiastas (pero en última instancia ambiguos) sobre el Plan de Autonomía Marroquí no trajeron nada sustancialmente nuevo con respecto a la posición francesa sobre la disputa del Sáhara Occidental.

Durante al menos la última mitad de década, las relaciones entre Marruecos y Francia se han caracterizado por una profunda fricción sobre el problema del Sáhara y episodios de hostilidad y sospecha en una amplia gama de otros temas. Y, si acaso, la visita de Sejourne debería dejar a los observadores atentos de las relaciones París-Rabat con la impresión de que Francia no parece dispuesta a abandonar los viejos hábitos que han indignado repetidamente a Marruecos en los últimos años y que finalmente llevaron a Rabat a considerar a París un aliado poco confiable.

Como es bien sabido, la reticencia de Francia a salir de su zona de confort y respaldar claramente la diplomacia marroquí para poner fin a esta antigua disputa territorial ha sido el núcleo de la persistente crisis diplomática entre París y Rabat.

Pero en los últimos meses, ambas partes han dado signos de su determinación de superar esta crisis diplomática. La decisión del Rey Mohammed VI en octubre pasado de nombrar a Samira Sitail como su nueva embajadora en Francia señaló la voluntad de Rabat de reabrir el canal de comunicación con París. Los meses siguientes al nombramiento de Sitail vieron una gradual reanudación de contactos e intercambios de visitas entre ambos países.

Además, Christophe Lecourtier, el embajador francés que durante mucho tiempo fue evitado por los medios marroquíes, comenzó a tener una presencia pública más sostenida y a interactuar más con los medios marroquíes. En la mayoría de sus numerosas declaraciones a la prensa marroquí, el embajador francés insistía en que Francia finalmente estaba lista para enfrentar su responsabilidad histórica en el Sáhara y brindar un claro apoyo a Marruecos.

Esto llevó a muchos en Marruecos a decir que la reconciliación entre los dos países era inminente y que Francia finalmente podría haber decidido seguir los pasos de su vecina España y reconocer su responsabilidad histórica en el origen y prolongación de la disputa territorial del Sáhara. O, al menos, algunos comentaristas han sugerido en las últimas semanas que Francia podría estar ahora lista para reconocer inequívocamente el Plan de Autonomía marroquí como la única base sobre la cual todas las partes deben trabajar para alcanzar una solución política genuina y duradera que garantice la integridad territorial de Marruecos.

Sin embargo, la formulación de la declaración del principal diplomático francés después de su reunión en Rabat hoy con su homólogo marroquí, Nasser Bourita, no estuvo a la altura de las expectativas del pueblo marroquí. Más aún, los comentarios de Sejourne no reflejaron ninguna clara intención francesa de apoyar a Marruecos diplomáticamente para ayudar a resolver la disputa del Sáhara.

Lo que es aún más llamativo acerca de las declaraciones del ministro francés es que reprodujo el mismo lenguaje contenido en todas las resoluciones adoptadas por el Consejo de Seguridad de la ONU desde 2007, subrayando la necesidad de una solución política mutuamente aceptable para la disputa territorial.

Insistir, como lo hizo Sejourne en sus comentarios en Rabat, en que las partes en la disputa del Sáhara deben guiarse por « el pragmatismo en este asunto, al tiempo que apoyan los esfuerzos del enviado de la ONU, Staffan de Mistura, para reiniciar las negociaciones », no indica ningún cambio en la ambigüedad francesa sobre esta cuestión.

Más bien, parece que el ministro de Relaciones Exteriores francés buscó eco enfáticamente al lenguaje de las recientes resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU (todas las cuales efectivamente respaldan a Marruecos al apoyar la primacía de una « solución política basada en el compromiso ») para crear engañosamente la impresión de que París está listo para aceptar el plan de autonomía marroquí.

Entre la adopción de la Resolución 2440 en 2018 y la adopción de la Resolución 2654 en octubre pasado, el Consejo de Seguridad ha seguido subrayando la centralidad del pragmatismo y el realismo para alcanzar una solución política factible y sostenible al conflicto territorial. Las resoluciones adoptadas desde 2018 también han enfatizado la necesidad de que todas las partes en el conflicto, incluida Argelia, se comprometan en las discusiones moderadas por la ONU destinadas a forjar un camino basado en el compromiso hacia una solución duradera.

Cuando el ministro de Relaciones Exteriores francés dijo en Rabat que el Sáhara Occidental es una cuestión existencial para Marruecos y que París esperaba renovar su apoyo « claro y firme » a Rabat, estaba lejos de expresar cualquier intención francesa de brindar un respaldo claro e inquebrantable a la postura marroquí sobre el Sáhara.

En cierto sentido, Sejourne estaba predicando a coro, porque los marroquíes de todos los ámbitos de la vida son conscientes de la importancia existencial de la integridad territorial de Marruecos y el papel que juega el Sáhara en este sentido. ¿Deberíamos haber esperado todo el tiempo a que un ministro francés nos recordara este hecho evidente?

Cabe destacar que Francia fue en un momento uno de los principales partidarios de Marruecos en el Consejo de Seguridad de la ONU durante la mayor parte de las últimas tres décadas, especialmente durante el período entre 2007 y 2019.

Sería incorrecto pasar por alto el hecho de que Francia ayudó a Marruecos a mantener el statu quo dentro del Consejo de Seguridad en un momento en que Marruecos apenas podía lograr avances diplomáticos significativos que pudieran haber fortalecido su posición y puesto a Argelia a la defensiva.

Sin embargo, desde que Estados Unidos reconoció la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara y la preeminencia del plan de autonomía marroquí en diciembre de 2020, Francia ha fallado repetidamente en expresar un claro apoyo a la integridad territorial de Marruecos.

Uno habría esperado que la decisión de España en abril de 2022 de respaldar el Plan de Autonomía de Marruecos pudiera haber convencido a Francia de seguir el mismo camino y unirse al impulso cada vez más irreversible a favor de Marruecos en la cuestión del Sáhara. Pero la lección que se desprende de la formulación de los comentarios de Sejourne en Rabat es que Francia aún no está lista para respaldar inequívocamente la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara.

Como he señalado en muchos de mis artículos anteriores, es de conocimiento común que Francia es el país que creó este conflicto y desempeñó un papel crucial en la separación de grandes partes del territorio marroquí. Las acciones de Francia a principios del siglo XX fueron contrarias al derecho internacional y a los acuerdos que firmó, incluidos los Actos de la Conferencia de Algeciras de 1906, que estipulaban la necesidad de que los signatarios respetaran la soberanía e integridad territorial de Marruecos.

Si Francia realmente cree que el Sáhara tiene una importancia existencial para Marruecos, ¿qué impide que reconozca claramente la soberanía de Marruecos sobre este territorio o, al menos, que tome la misma posición que España? Si Francia realmente quiere « abrir una nueva página con Marruecos », primero debe reconocer su responsabilidad histórica en este conflicto territorial.

Si Francia realmente quiere ayudar a Marruecos a avanzar en este tema, sabe que la mejor manera de lograrlo es abrazar inequívocamente el Plan de Autonomía marroquí como la mejor esperanza para una paz duradera y estabilidad en la región. Tal movimiento de Francia infligiría un golpe casi mortal a Argelia, llevando al régimen argelino a reconsiderar su obstinación de utilizar el Sáhara como una carta para debilitar a Marruecos.

Pero, algunos podrían preguntar, ¿y si los comentarios del ministro de Relaciones Exteriores francés en Rabat constituyen solo el primer capítulo en el intento de Francia de descongelar sus relaciones con Marruecos? ¿Y si la visita de Sejourne tuvo como objetivo sentar las bases para una futura visita del presidente Macron, quien aprovechará la ocasión para anunciar la adopción por parte de Francia de una posición más clara de apoyo hacia Marruecos?

Es un secreto a voces que el presidente francés ha expresado repetidamente su deseo de visitar Marruecos, pero el gobierno marroquí ha dejado claro constantemente que no habrá tal visita mientras París aún se muestre renuente a apoyar públicamente y de manera firme la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara. Cualquiera familiarizado con los entresijos de la diplomacia marroquí sabe muy bien que el rey Mohammed VI no dará luz verde a la visita de Macron a menos que exprese su compromiso de anunciar el cambio de posición de Francia de acuerdo con las expectativas de Marruecos.

Hasta que Francia reconozca su responsabilidad histórica en la creación de la disputa del Sáhara y respalde la preeminencia del plan de autonomía marroquí, los marroquíes no deben dejarse llevar por nada que provenga del gobierno francés. Más bien, deberían seguir exigiendo que Francia salga de su zona gris y adopte una posición de claro apoyo a Marruecos.