Hay indicios, incluso en los medios locales, de un aumento de las tensiones entre Argelia y los Emiratos Árabes Unidos (EAU). Aunque los dos gobiernos no lo reconocen públicamente, los vínculos se han visto tensos por una serie de disputas sobre cuestiones regionales. Los dos tienen puntos de vista opuestos sobre la situación en Libia y la normalización con Israel, entre otros asuntos. Abu Dabi también está notablemente cerca de Rabat, principal rival y vecino de Argel. Al mismo tiempo, los vínculos económicos entre Argelia y los Emiratos Árabes Unidos están creciendo, con la posibilidad de mejorar las relaciones políticas en el futuro.
Tensiones latentes debajo de la superficie
Desde su elección como presidente de Argelia en 2019, Abdelmadjid Tebboune ha visitado varios estados del Golfo Árabe, incluidos Kuwait, Qatar y Arabia Saudita, pero no los Emiratos Árabes Unidos. La ausencia de visitas ha sido recíproca. El presidente emiratí, el jeque Mohammed bin Zayed Al Nahyan, fue uno de los pocos líderes que no asistió a la cumbre de la Liga Árabe organizada por Argelia en noviembre pasado.
Una serie de informes en los medios argelinos también señalan tensiones en las relaciones con los Emiratos Árabes Unidos. En junio, hubo una votación sobre la nominación de Argelia para unirse al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) como miembro no permanente. La votación fue secreta. Pero los medios argelinos alegaron que los Emiratos Árabes Unidos fueron uno de los pocos países que votaron en contra.
Comercio Argelia-Arabia Saudí, 2010-21
En millones de USD
Fuente : International Monetary Fund • Collated by: Amwaj.media
Más tarde, ese mismo mes, la televisión privada Ennahar TV informó que el Ministerio de Asuntos Exteriores de Argelia había dado al embajador de los Emiratos 48 horas para abandonar el país. El medio afirmó que Argel había arrestado a “cuatro espías emiratíes que trabajan para la [agencia de espionaje] israelí Mossad”.
Pero los funcionarios argelinos se opusieron notablemente a los informes de los medios. El Ministerio de Asuntos Exteriores rápidamente emitió un comunicado que negaba categóricamente las afirmaciones “erróneas y falsas” sobre el embajador de los Emiratos. Al final, el ministro de Comunicaciones, Mohamed Bouslimani, aparentemente fue elegido chivo expiatorio por el incidente, y el presidente Tebboune lo despidió sólo unas horas después de que la historia saliera a la luz .
Ambos gobiernos también intentaron disipar los rumores sobre la votación sobre la membresía de Argelia en el CSNU. El Ministro de Asuntos Exteriores de los Emiratos Árabes Unidos, Jeque Abdullah bin Zayed Al Nahyan, llamó por teléfono a su homólogo argelino, Ahmed Attaf, para felicitar a Argel por su exitoso intento de unirse al Consejo de Seguridad. Attaf expresó su agradecimiento por el apoyo de los “hermanos” Emiratos Árabes Unidos. Sin embargo, estas medidas no lograron acallar los rumores de distanciamiento. A finales de agosto, el periódico argelino Al-Shorouk afirmó que los funcionarios locales habían detectado “movimientos sospechosos” por parte del agregado militar en la embajada de los Emiratos Árabes Unidos.
Diferentes alianzas y posturas
Incluso antes de las tensiones actuales, los medios argelinos estaban inundados de historias sobre relaciones tensas. Varios periodistas criticaron abiertamente lo que alegaron eran campañas de difamación contra Argel por parte de medios supuestamente financiados por los Emiratos. Algunos medios también señalaron informes que afirmaban que los Emiratos Árabes Unidos estaban conspirando contra Argelia y proporcionando a Marruecos equipos de espionaje.
La disputa entre los dos países se debe en parte a sus diferentes puntos de vista sobre cuestiones regionales clave, dicen los expertos. En declaraciones a Amwaj.media bajo condición de anonimato dada la sensibilidad del tema, un analista político argelino dijo que las relaciones bilaterales “están siendo testigos de un nivel de apatía que se debe principalmente a posturas diferentes”. Explicó que los principales temas incluyen Libia, la normalización árabe con Israel y la disputa del Sáhara Occidental , y agregó que “estos expedientes han perturbado los lazos entre los dos países”.
El analista explicó que Abu Dhabi ha construido alianzas con quienes comparten sus posiciones en los asuntos regionales. La lista incluye a Francia, Israel y el rival de Argelia, Marruecos, señaló, subrayando que « estas posturas van en contra de los intereses y puntos de vista de Argelia, y… contra la seguridad nacional de Argel ».
Amenazas y líneas rojas sobre Libia
Una cuestión clave ha sido Libia, donde Argelia y los Emiratos Árabes Unidos se encuentran en bandos opuestos. Abu Dhabi ha proporcionado al general Khalifa Haftar, comandante del Ejército Nacional Libio (LNA) con base en Tobruk, apoyo financiero, mediático, militar y político, dijo el analista argelino, argumentando que esto “casi cambió el mapa regional”.
Se dice que el respaldo emiratí incluyó la campaña de Haftar de 2019-20 para tomar Trípoli y desplazar al Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA) respaldado por Argelia e internacionalmente reconocido.
Posturas divergentes en asuntos regionales
Argelia y los EAU tienen posturas opuestas sobre Libia, la normalización árabe con Israel y el contencioso del Sáhara Occidental.
La postura de Abu Dabi surge de su oposición a los Hermanos Musulmanes y otros movimientos islamistas, y de la percepción de dominio de dichas corrientes sobre el GNA. Argel ha adoptado una posición radicalmente diferente. A principios de 2020, Tebboune declaró que Trípoli era una “línea roja” para Argelia durante una reunión con el GNA. Un año después, afirmó que su país estaba “dispuesto a intervenir” para evitar la caída de la capital libia. Además, en un guiño al apoyo externo de Haftar, Tebboune dijo que “el mensaje de Argelia ha sido entregado a quien corresponda”.
El intento de Haftar de apoderarse de la capital libia fracasó. Mientras tanto, el GNA fue reemplazado por un gobierno de unidad interino en 2021. Pero el experto político argelino sostuvo, no obstante, que la agenda de Abu Dabi en el norte de África, incluida Libia, continúa. Esto pone nerviosa a Argelia. En una señal de las continuas tensiones sobre Libia, se dice que los Emiratos Árabes Unidos desempeñaron un papel decisivo al bloquear el nombramiento del ex ministro de Asuntos Exteriores argelino Sabri Boukadoum (2019-21) como enviado de la ONU a Libia en junio de 2022.
Los Emiratos Árabes Unidos se ponen del lado de Marruecos
Los Emiratos Árabes Unidos también están cerca de Marruecos, el rival de Argelia. Tradicionalmente, Abu Dhabi ha visto a Rabat como parte del club de las monarquías árabes del que también es miembro. Y como dijo a Amwaj.media el analista político español José Luis Mansilla, “no es fácil adoptar una postura que agrade tanto a Argelia como a Marruecos al mismo tiempo”.
Abu Dabi y Argel también difieren sobre el Sáhara Occidental, un territorio en disputa por el que Rabat y el Frente Polisario se han enfrentado desde 1975. Los Emiratos Árabes Unidos apoyan firmemente el reclamo de Marruecos sobre la región. En 2020, Abu Dabi inauguró un consulado en la ciudad de El Aaiún, en el Sahara Occidental, en una muestra de apoyo al reclamo de Marruecos.
Territorio en disputa del Sáhara Occidental
Tanto Marruecos como el Frente Polisario reclaman el territorio en disputa y controlan diferentes partes de la zona.
Zona controlada por el Frente Polisario
Argelia se encuentra entre los principales defensores de lo que llama el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación. Alberga a más de 165.000 refugiados saharauis en sus territorios, y el Frente Polisario pide activamente la independencia de la región.
Abu Dabi y Argel también discrepan sobre la normalización árabe con Israel. Habiendo normalizado las relaciones con Tel Aviv bajo los Acuerdos de Abraham, los Emiratos Árabes Unidos fueron cruciales para convencer a Marruecos de aceptar establecer relaciones diplomáticas con Israel en diciembre de 2020. Esto ocurre mientras Argel se opone a la normalización y teme cualquier posible presencia militar o de inteligencia israelí en sus fronteras. . En este contexto, el ejército israelí participó en ejercicios militares en Marruecos en junio pasado.
Normalización árabe con Israel
¿Lazos económicos para ayudar a reparar los políticos?
A pesar del aparente distanciamiento político, los vínculos económicos de los dos países están creciendo. El comercio no petrolero entre Abu Dhabi y Argel aumentó un 14% en 2022, y el objetivo es aumentar sus intercambios comerciales anuales a más de mil millones de dólares.
Las inversiones también apuntan a intereses compartidos. En 2021, el gasto de los EAU en Argelia alcanzó alrededor de 600 millones de dólares. Esto incluyó financiación para entidades activas en los sectores agrícola, médico, de energía renovable y militar . Mientras tanto, los argelinos tienen grandes intereses en proyectos financieros, de seguros y inmobiliarios de los Emiratos.
Hay otros indicios de que puede haber un cambio en el horizonte. Abu Dabi ha demostrado recientemente su capacidad para superar diferencias con rivales regionales, reparando vínculos con Irán, Qatar, Siria y Turquía. Lo mismo podría suceder fácilmente con Argelia. Algunos observadores predicen que esto último podría suceder pronto. El analista político Mansilla sostuvo que « es cuestión de tiempo » que Argelia y Emiratos Árabes Unidos lleguen a un acuerdo, subrayando que « Abu Dabi está avanzando hacia lo que sirve a sus intereses ».
Además de un mayor comercio, la mejora de los vínculos políticos podría conducir a la coordinación sobre cuestiones regionales divisivas como Libia. También podría llevar a que Argelia y los Emiratos Árabes Unidos se apoyen mutuamente en foros regionales e internacionales, incluido el Consejo de Seguridad de la ONU. Pero si bien no es descabellado anticipar un esfuerzo futuro por parte de los Emiratos Árabes Unidos para mejorar los vínculos con Argelia, al menos por ahora, las tensiones continúan latentes bajo la superficie.
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