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L’Argentine, l’Égypte, l’Éthiopie, l’Iran, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont été invités à rejoindre le groupe des principales économies émergentes en janvier 2024.
Johannesburg, Afrique du Sud – Le bloc BRICS, composé des principales économies émergentes, a franchi une étape majeure dans l’expansion de sa portée et de son influence en annonçant que six autres pays ont été invités à devenir de nouveaux membres.
L’Argentine, l’Égypte, l’Éthiopie, l’Iran, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont été invités à devenir membres à part entière à partir du 1er janvier de l’année prochaine.
Le bloc, formé en 2009 avec le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine, s’est élargi pour la première fois à l’Afrique du Sud en 2010.
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Aujourd’hui, l’organisation cherche à former une coalition plus forte de pays en développement, capables de mieux mettre les intérêts des pays du Sud à l’ordre du jour mondial.
Avant le début de leur sommet annuel en Afrique du Sud cette semaine, plus de 40 pays avaient exprimé leur intérêt à rejoindre les BRICS, et 23 d’entre eux ont officiellement déposé une demande d’adhésion.
« Nous apprécions l’intérêt considérable manifesté par les pays du Sud pour l’adhésion aux BRICS », a déclaré le bloc dans la déclaration de Johannesburg II qu’il a adoptée jeudi dernier jour du sommet.
Il indique que les six pays ont été sélectionnés après que « les pays des BRICS soient parvenus à un consensus sur les principes directeurs, les normes, les critères et les procédures du processus d’expansion des BRICS » – mais n’a pas fourni plus de détails sur les critères spécifiques.
« États importants »
« Il est difficile de trouver des points communs entre les six pays invités à rejoindre les BRICS, à part le fait qu’ils sont chacun des États importants dans leur région », a déclaré à Al Jazeera Danny Bradlow, professeur au Centre pour l’avancement des bourses d’études de l’Université de Pretoria.
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Avec l’inclusion de l’Arabie saoudite, de l’Iran, des Émirats arabes unis et de l’Égypte, « on pourrait dire que c’est très centré sur le Moyen-Orient », selon Sanusha Naidu, chercheur principal à l’Institute for Global Dialogue, un groupe de réflexion sud-africain axé sur la Chine et l’Afrique. .
« Cela a des implications géoéconomiques, géostratégiques et géopolitiques », a expliqué Naidu, affirmant que les derniers ajouts pousseront certains pays des BRICS à réfléchir davantage à leurs politiques au Moyen-Orient, et la Chine et l’Inde à renforcer les politiques existantes.
La Chine a récemment négocié le rétablissement des liens entre l’Arabie saoudite et l’Iran, un rôle qui aurait traditionnellement été joué par un pays comme les États-Unis.
L’Inde a récemment signé un accord avec les Émirats arabes unis pour échanger en roupies indiennes et en dirhams émiratis plutôt qu’en dollars américains.
Surtout, a soutenu Naidu, la liste d’expansion est « très centrée sur l’énergie », ajoutant qu’après l’annonce, certains analystes présents sur place ont même ironiquement commenté s’ils devaient « l’appeler BRICS plus OPEP ?
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Lors de la sélection de nouveaux membres, le bloc a peut-être pris en considération le prix des produits énergétiques et la manière dont leurs pays peuvent réduire leur responsabilité et leur vulnérabilité en termes de coût du pétrole, a-t-elle déclaré.
« Outre la Russie, tous [les principaux pays des BRICS] sont des pays non producteurs d’énergie. Ils doivent pouvoir faire fonctionner leur économie, mais ils ne veulent pas subir les dommages collatéraux secondaires des sanctions », a-t-elle expliqué.
Le recours à des « sanctions unilatérales » contre des pays et la domination continue du dollar américain dans le commerce mondial sont des choses que les BRICS ont vivement contestées.
Cette expansion « ouvre de nouvelles voies commerciales », a déclaré Karin Costa Vasquez, chercheuse principale non-résidente au Centre pour la Chine et la mondialisation à Pékin.
L’un des objectifs de l’expansion prévue est de « créer des opportunités pour les pays des BRICS de commercer plus facilement entre eux en utilisant les monnaies locales », a ajouté Vasquez.
« Ce changement pourrait accroître le potentiel d’utilisation de monnaies autres que le dollar américain, notamment en créant un réseau de pays qui renforce l’utilité de leurs monnaies respectives. »
Inclusion
Les analystes estiment que l’Iran est l’un des pays qui pourraient bénéficier d’un régime commercial en dehors de la domination du dollar.
« C’est clairement l’Iran qui en bénéficiera le plus », a déclaré Na’eem Jeenah, chercheur principal au groupe de réflexion sud-africain Mapungupwe Institute for Strategic Reflection.
Il a déclaré que son inclusion « met en évidence le fait qu’elle n’est pas aussi isolée politiquement que les États-Unis le souhaitent ».
L’inclusion pourrait également être une « bouée de sauvetage économique » en raison de l’augmentation du commerce bilatéral.
« Les membres commenceraient à échanger entre eux dans leurs propres devises. Pour l’Iran, ce serait formidable », a-t-il déclaré.
Jeenah a ajouté que l’Argentine était en position de favori puisque son inclusion était défendue par le Brésil, la Chine et l’Inde. Parmi les États africains, a-t-il déclaré, les analystes s’attendaient à ce que l’Algérie, qui possède des réserves de pétrole, ou le Nigeria, qui est le pays le plus peuplé et la première économie du continent, aient été inclus.
Cheta Nwanze, partenaire chez SBM Intelligence, un cabinet de conseil géopolitique axé sur l’Afrique de l’Ouest, a déclaré à propos de l’exclusion du Nigeria : « Je pense que c’est une mise en accusation de notre politique étrangère, ou de son absence. Nous étions très panafricains dans notre politique étrangère, cela a changé ».
« Une chose qui est très claire est que la majeure partie du reste de l’Afrique – à l’exception peut-être du Nigeria et du Kenya – s’éloigne de l’Ouest et se dirige vers l’Est. Nous restons dans le camp occidental sans le dire explicitement, mais surtout sans tirer aucun avantage de notre appartenance au camp occidental », a-t-il déclaré à Al Jazeera.
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Jeenah a déclaré que l’inclusion de l’Éthiopie, un pays avec l’une des économies les plus dynamiques et qui abrite également le siège de l’Union africaine, « est logique dans ces termes ».
L’Égypte, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ressemblent à l’Inde et, dans une certaine mesure, à l’Afrique du Sud, dans la mesure où « ce sont des pays qui ont un pied dans les BRICS et un autre pied à l’Ouest », a déclaré Jeenah.
Mais l’Arabie Saoudite, en particulier, se « positionne » d’une manière qui montre qu’elle n’est pas seulement dans le camp américain.
« Ils ont désormais d’autres options et vont tirer parti de ces options », a-t-il déclaré, comme l’ accord négocié par la Chine pour rétablir les liens avec l’Iran.
« Vos problèmes ne sont pas les nôtres »
Les analystes restent toutefois indécis sur ce que l’élargissement des BRICS signifie pour l’Occident et pour l’ordre mondial actuel.
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« Le groupe représente désormais une part plus importante de la population et de l’économie mondiales. Cependant, cela signifie simplement que le groupe est potentiellement une voix puissante en faveur de la réforme des arrangements en matière de gouvernance mondiale et un acteur puissant dans ces arrangements », a déclaré Bradlow.
« Le fait qu’il devienne réellement une telle voix dépendra de la capacité du groupe élargi à être plus efficace que les BRICS dans la conclusion d’accords sur la manière dont les arrangements en matière de gouvernance mondiale devraient être réformés et sur la manière dont ils peuvent servir plus efficacement les intérêts de l’ensemble du Sud global.»
Naidu a noté que « l’arrivée de l’Iran dans les BRICS envoie un message puissant et massif au G7, au Nord global et à Washington ».
« Il dit : ‘Vous pouvez avoir un problème avec eux, nous les garderons ici.’ Et il dit aussi : « Vos problèmes ne sont pas les nôtres. »
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Elle a fait remarquer que l’Afrique du Sud, qui entretient des liens importants avec les États-Unis, pourrait devoir faire face aux « retombées » et gérer certaines de ces tensions. Mais elle se demande également si le pays pourrait utiliser à son avantage son appartenance au bloc.
« Oui, ils n’ont pas la puissance économique pour faire ce qu’ils veulent faire, mais ils ont la puissance stratégique pour dire ‘J’ai les BRICS derrière moi maintenant, j’ai un mur de BRICS.' »
Jeenah a déclaré : « Nous devons faire attention à ne pas accorder plus d’importance à ce développement d’expansion qu’il n’en a réellement… cela ne fait certainement pas des BRICS un front du Sud global. C’est juste un club de 11 membres.
Cependant, il a ajouté que, jusqu’à présent, les BRICS n’avaient pas essayé de jouer le rôle de forum politique, mais que cela pourrait changer.
« Ce qui est plus effrayant [pour l’Occident] que les six qui ont été choisis, c’est que 40 d’entre eux ont exprimé leur intérêt à adhérer », a-t-il déclaré. « Les BRICS s’engagent dans une expansion progressive… Alors, où vont-ils dans 30 ans ?
«Même si le battage médiatique en faveur de la dédollarisation ne se profile pas à l’horizon, le fait est que dans quelques années, deux des trois plus grandes économies du monde pourraient commercer entre elles au sein du bloc [BRICS] sans le dollar américain, ce qui serait source de certaines inquiétudes.
SOURCE : AL JAZEERA