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Lors d’une réunion d’urgence à Abuja, au Nigeria, le 30 juillet, la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a exigé « la libération et la réintégration immédiates » du président élu du Niger, Mohamed Bazoum. Il était détenu par l’armée depuis le 19 juillet.
Le bloc régional a donné à l’armée nigérienne un ultimatum d’une semaine pour se conformer et a averti qu’elle prendrait toutes les mesures nécessaires – y compris la force – pour rétablir l’ordre constitutionnel.
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Le 28 juillet, le chef de la garde présidentielle nigérienne, le général Abdourahamane Tchiani, s’est proclamé chef de l’État après la prise du pouvoir par les militaires.
Au-delà de la mise en garde contre toute intervention régionale et étrangère, les chefs militaires au Niger n’ont donné aucune indication sur la voie à suivre.
Ce coup d’État aura un impact significatif sur la paix et la stabilité au Niger et dans toute la région du Sahel.
Bien que le Niger ait récemment connu son plus long régime démocratique depuis l’indépendance, il y a eu une menace constante de coups d’État. Lorsque Bazoum a été élu président en 2021, il y a eu une tentative de coup d’État environ 48 heures avant son investiture. Il a échoué lorsque les gardes présidentiels ont repoussé les conspirateurs du coup d’État.
En tant que politologue spécialisé dans la sécurité internationale, l’analyse des conflits et la gouvernance en Afrique, y compris des connaissances sur le Niger, ai-je alors expliqué , la tentative de coup d’État a mis en évidence de profondes fissures dans le pays. Cela suggérait que l’armée n’avait pas pleinement adopté la démocratie.
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Les putschistes actuels ont blâmé l’insécurité croissante et le manque de croissance économique. Ils ont déclaré que l’intervention était nécessaire pour éviter « la disparition progressive et inévitable » du pays. Je crois, cependant, qu’il y a d’autres problèmes qui ont précipité le dernier coup d’État. Ce sont : l’ethnicité ; la présence de forces étrangères ; et la faiblesse des instances régionales.
Les facteurs qui ont conduit au coup d’État
Il ne fait aucun doute que la montée de l’insécurité et la dégradation des perspectives économiques ont contribué à la fragilité du pays.
Malgré l’augmentation des forces étrangères, en particulier des États-Unis et de la France , et des bases militaires au Niger, les dirigeants n’ont pas été en mesure d’arrêter les attaques des insurgés. Plusieurs groupes d’insurgés, tels que les affiliés d’Al-Qaïda et de l’État islamique , ainsi que Boko Haram, opèrent dans le pays.
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Ces attaques ont fait des milliers de morts et de déplacements au cours de la dernière décennie. Des centaines de jeunes de la capitale, Niamey, se sont rassemblés pour célébrer le coup d’État de juillet, agitant des drapeaux russes et scandant « Wagner ». Cela suggère que certaines personnes au Niger pensent que l’armée, soutenue par la Russie et l’entrepreneur militaire privé, le groupe Wagner , ferait un meilleur travail pour combattre les insurgés.
Outre l’insécurité et la stagnation économique, trois autres problèmes contribuent à expliquer le récent coup d’État.
Premièrement, le débat sur l’ethnicité et la légitimité de Bazoum a été un enjeu lors de la dernière campagne électorale. Bazoum est issu de la minorité ethnique arabe du Niger et a toujours été qualifié d’origine étrangère.
Cela n’a pas bien plu au cercle militaire, qui est principalement composé des groupes ethniques les plus importants – même si Bazoum a obtenu environ 56% des voix et est du même parti que l’ancien président Mahamadou Issoufou.
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On met beaucoup l’accent sur la composition militaire ethnique dans le pays; comprendre cela a aidé Issoufou à terminer deux mandats de président. Les nominations dans l’armée se font selon des critères ethniques.
Deuxièmement, le grand nombre de troupes et de bases militaires étrangères dans le pays n’a pas été bien accueilli par l’armée. Ils croient que cela les mine. Le Niger est un allié clé des pays occidentaux dans la lutte contre l’insurrection dans la région. Les énormes investissements de la France dans le secteur minier du Niger sont une autre raison de son intérêt pour la sécurité.
En 2019, les États-Unis ont ouvert une base de drones au Niger malgré les protestations. Comme je l’ai déjà souligné, la base de drones pourrait faire du Niger une cible pour les terroristes et accroître l’instabilité.
En 2022, la France et d’autres alliés européens ont retiré leurs forces du Mali voisin. Bazoum s’est empressé de les inviter au Niger. Le commandement militaire nigérien et certaines personnalités influentes du pays ont dénoncé l’augmentation des forces étrangères.
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Troisièmement, je suggère que l’échec des organisations régionales telles que la CEDEAO et l’Union africaine à adopter une position ferme contre les prises de pouvoir militaires en Guinée, au Burkina Faso et au Mali a enhardi l’armée nigérienne. Les dirigeants de la CEDEAO ont maintenant menacé d’utiliser la force pour restaurer Bazoum si les putschistes ne le réintégraient pas.
Au cours des quatre dernières années, il y a eu sept coups d’État dans la région. Trois ont réussi. Les dirigeants de la CEDEAO et de l’Union africaine ont menacé de sanctions ces trois pays, mais rien n’a été fait pour dissuader d’autres chefs militaires opportunistes.
Lors d’une table ronde organisée par le groupe de réflexion Chatham House London sur l’impact d’une intervention militaire en Afrique de l’Ouest, l’un des dirigeants de la région a déclaré qu’ils gardaient des voies de communication ouvertes avec les trois présidents militaires par courtoisie. Cela donne l’impression qu’il n’y a pas de dissuasion pour les prises de contrôle militaires.
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Implications pour le Niger et la région
Le dernier coup d’État a de graves conséquences pour le Niger et toute la région du Sahel. Le Niger est un allié solide des nations occidentales, en particulier la France, les États-Unis et l’Union européenne dans la lutte contre l’insurrection et la lutte contre la migration illégale vers l’Europe.
Les efforts pour résoudre ces problèmes seront affectés. Et les nouveaux chefs militaires voudront utiliser ces questions comme levier dans les négociations et forcer l’acceptation du nouveau régime.
Les nouveaux dirigeants nigériens pourraient également s’engager avec le groupe Wagner pour combattre l’insurrection islamiste. Le chef du groupe les a déjà félicités pour avoir pris le pouvoir. L’influence de la Russie et de Wagner dans la région pourrait croître.
Pourtant, Wagner n’a pas été en mesure d’arrêter l’avancée terroriste au Mali et au Burkina Faso.
Enfin, une prise de contrôle militaire réussie au Niger serait un inconvénient majeur pour la démocratie dans la région et l’Afrique dans son ensemble. Les régimes militaires de la Guinée, du Mali et du Burkina Faso envisagent déjà de former une « alliance militaire » , soi-disant pour combattre l’insécurité.
Les dirigeants africains doivent faire plus pour prouver qu’ils travaillent pour les masses.
Claudia Lorenzo Rubiera
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