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Rabat, 14 de diciembre de 2012
Nota a la atención del Ministro
Tema: Plan de Acción 2013 para América Latina.
En cumplimiento de sus instrucciones y en previsión de la próxima reunión de trabajo prevista con el Ministro, el Ministro Delegado y el Secretario General sobre el examen del plan de acción para América Latina para el año 2013, tengo el honor de someter a su amable consideración, adjunto, las principales propuestas de esta Dirección en la materia.
Presentación
La elaboración del plan de acción 2013 para América Latina se enmarca en la continuación de los logros alcanzados en años anteriores, con el fin de preservar los logros alcanzados hasta ahora por Marruecos en la región , en particular con los países amigos, buscando consolidar iniciativas en áreas de intervención que requieren mayor atención.
Para ello, es necesario comprender, en primer lugar, el contexto político que caracteriza al continente latinoamericano a la luz de los últimos desarrollos que ha registrado para comprender mejor los desafíos que Marruecos está llamado a afrontar como parte del despliegue de su estrategia diplomática hacia los países latinoamericanos.
La situación es tal hoy que en el continente latinoamericano, 10 países (incluida Cuba) aún reconocen a la pseudo « RASD » frente a 9 (incluida República Dominicana) que no reconocen a esta entidad títere, en momentos en que el activismo de la separatistas no ha dejado de crecer últimamente en la región para obtener o más apoyo a sus falsas tesis o cambios de posición por parte de países amigos de Marruecos.
Siendo el objetivo principal desbaratar las maniobras de nuestros detractores en el continente, lo que debería intensificarse con el regreso del llamado Haj Ahmed Barrikalah a su « cargo tradicional » de supuesto « ministro » de la pseudo « RASD » para la En América Latina, nuestro país está llamado a identificar los diversos Estados del continente que deben ser objeto de una acción reforzada, esto en atención a diversas consideraciones que justifiquen el interés que se les otorgará.
Es en este marco que el despliegue de nuestra acción diplomática se propone apuntar a:
Los países amigos de Marruecos en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,
países latinoamericanos que son amigos tradicionales para preservar,
los países latinoamericanos adquirieron a los separatistas pero que pueden recuperarse.
En base a los diversos hallazgos observados en las relaciones de nuestro país con estos diversos Estados, se tratará de establecer un ambicioso plan de acción dedicado principalmente a fortalecer:
– asociación política , mediante la consolidación de intercambios de visitas no solo a nivel gubernamental en el marco de consultas políticas más periódicas con los países objetivo, sino también en el parlamento para una mejor presencia de Marruecos a nivel legislativo. En la misma línea, se debe dar prioridad a las acciones susceptibles de ser desplegadas con los partidos políticos, en particular de izquierda, con las Organizaciones No Gubernamentales, con las asociaciones, universidades, académicos, medios de comunicación y sociedad civil, con los que están comprometidos los separatistas. en verdaderas campañas de desinformación.
– la asociación económica y comercial con los países latinoamericanos, que sigue estando muy por debajo del potencial real de cooperación, en particular con los países objetivo. Las actuaciones deberán permitir la celebración de acuerdos comerciales con estos países, la organización de misiones de empresarios marroquíes, la participación de Marruecos en las principales ferias organizadas en los países destinatarios, así como la reunión de las Comisiones Mixtas.
– la presencia de Marruecos a nivel regional a través de una participación más activa en las distintas organizaciones regionales abiertas a la adhesión de terceros países como miembros observadores.
PLAN DE ACCIÓN 2013 PARA AMÉRICA LATINA
I/ CONTEXTO DEL DESPLIEGUE DIPLOMÁTICO EN LA REGIÓN:
– Permanente activismo de los separatistas: América Latina se ha visto azotada en los últimos meses por un feroz activismo de los separatistas, quienes han intensificado sus maniobras con diversos círculos latinoamericanos, en particular gubernamentales, parlamentarios, académicos y de la sociedad civil, para obtener apoyos y reversiones de posiciones con respecto a la cuestión del Sáhara. Los llamados « embajadores en misión » de la pseudo « RASD » presentes sobre el terreno en varios países latinoamericanos (Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Perú) son muy activos con estos círculos, en paralelo a las maniobras que realiza la los llamados « embajadores saharauis » con base en Venezuela, Panamá, Nicaragua, México, Cuba y Uruguay.(Ver ficha “activismo separatista” en el anexo).
– Regreso del llamado Haj Ahmed Barikalah:este activismo se ve reforzado por el reciente regreso del llamado Haj Ahmed a « su cargo tradicional » de supuesto « ministro » de la pseudo « RASD » para América Latina, quien recientemente ha reemplazado al llamado Yeslem Beissat, en parte de una reorientación de la estrategia de los separatistas para « reubicarse » más agresivamente en la región. Haj Ahmed es el « único elemento activo real » en América Latina, por « su capacidad de coordinación » entre los relevos y comités de apoyo adquiridos en el pseudo « rasd », su perfecto dominio del idioma español, « su facilidad » al frente de los medios de comunicación y su incansable activismo en los círculos latinoamericanos, con el apoyo de las « redes de simpatía » que logró tejer durante muchos años de permanencia en la región.
– Países amigos latinoamericanos que deben ser preservados: en los últimos años, Marruecos ha iniciado un proceso de fortalecimiento de la asociación política y económica con países amigos latinoamericanos, en particular Brasil, Chile, Colombia, República Dominicana y Guatemala, para preservar los logros alcanzados. y reforzar la presencia de Marruecos entre ellos. Las posiciones de apoyo de estos socios en Marruecos siguen siendo ciertas, esta dinámica debe continuar y mantenerse.
– Países amigos, en una posición frágil, ante la influencia de una izquierda en ascenso:Otros estados, en cambio, como Perú y Argentina se encuentran en posiciones frágiles que podrían sufrir una fuerte influencia de los separatistas. En Perú, nuestros detractores están tratando de aprovechar el apoyo otorgado por el partido de gobierno “Gana Perú” a “la independencia del pueblo saharaui” para obtener un posible reconocimiento de la pseudo “RASD” por parte del gobierno de este país. En Argentina, la acentuación de la orientación ideológica de izquierda de la presidenta Kirchner, simbolizada por un serio acercamiento entre su país y Venezuela, parecería dejar un terreno fértil para que los separatistas se infiltren en los círculos de izquierda argentinos, particularmente a nivel parlamentario, académico y civil. sociedad para obtener apoyo para la pseudo « RASD ». Por otro lado, estados como Honduras y Costa Rica, que siguen siendo objetivo de los separatistas, deben recibir una atención especial por parte de nuestro país.
– Países latinoamericanos a recuperar: los separatistas pudieron obtener cambios de posición de países antes ganados a Marruecos, como El Salvador, Paraguay y Uruguay, debiendo estos Estados entrar también en el campo de acción de Marruecos, en definitiva, mediano o largo plazo. En la misma línea, es necesaria una acción reorientada hacia México en la medida en que la llegada al poder de las nuevas autoridades gubernamentales podría abrir perspectivas positivas. Panamá también sigue siendo un país hacia el que se van a realizar acciones de sensibilización, sabiendo que el actual gobierno de derecha podría estar más inclinado a abrir una nueva página en sus relaciones con Marruecos.
– Países irrecuperables totalmente ganados a los separatistas: son los países miembros de la “Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América” (ALBA) integrada por Bolivia, Ecuador, Venezuela y Nicaragua con los que es imposible en las actuales circunstancias entablar un diálogo constructivo. Mientras los gobiernos de estos estados no hayan cambiado (elecciones presidenciales), seguirán constituyendo el “feudo” de los separatistas.
– Reposicionamiento de Marruecos en el marco del juego de nuevas alianzas regionales:La acción diplomática de Marruecos debe tener en cuenta el juego de nuevas alianzas político-regionales en América Latina, de forma que se asegure un reposicionamiento de Marruecos dentro de las principales organizaciones del continente, para poder beneficiarse tanto a nivel bilateral como multilateral y contra el activismo de los separatistas en la región. “La Alianza del Pacífico” (Chile, Perú, Colombia y México) debe ser, en este contexto, objeto de especial atención, al igual que la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), y los distintos parlamentos regionales. También se debe considerar una reevaluación de las relaciones con el « Mercosur » a raíz de los nuevos desarrollos registrados a nivel de este organismo regional (entrada de Venezuela, Bolivia y pronto Ecuador se unirán a Mercosur).
– Una gran comunidad judía marroquí para aprovechar: la comunidad judía marroquí presente en América Latina puede hacer una contribución importante para establecer contacto con las esferas de influencia de los países donde reside. Al encontrarse a menudo cerca de los centros de decisión y bien implantado en los círculos gubernamentales, económicos y financieros o en los círculos asociativos y de la sociedad civil, como es el caso de Argentina o Venezuela, Marruecos se beneficiaría de involucrarlo más en su estrategia diplomática.
En este contexto, esta Dirección prestará especial atención a los países latinoamericanos que actúan como miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , a saber , Argentina y Guatemala, a los tradicionales aliados e interlocutores privilegiados de Marruecos, en este caso Brasil, Chile y Colombia, así como a países donde el activismo de los separatistas se ha fortalecido fuertemente, como Perú, El Salvador y México.
II/ PAÍSES OBJETIVO PARA 2013:
A/ PAÍSES DE AMÉRICA LATINA EN EL CONSEJO DE SEGURIDAD:
1/ ARGENTINA: El interés de una acción reforzada hacia Argentina, que nunca ha reconocido a la pseudo « RASD », radica en los siguientes hechos:
Argentina acaba de ser elegida como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para el período 2013/2014, situación que debe llevar al establecimiento de una estrecha coordinación con este país, tanto a nivel bilateral como a nivel del Consejo;
En el contexto de esta elección, el activismo de los separatistas en Argentina ha continuado intensificándose, particularmente a nivel parlamentario, organizaciones no gubernamentales, círculos académicos y sociedad civil del país. Es de esperar que las maniobras de los separatistas se multipliquen aún más durante el año 2013 con el regreso del llamado Haj Ahmed al cargo de llamado “ministro” para América Latina;
Este país parece querer acentuar su orientación ideológica de izquierda, habiendo multiplicado la Presidenta argentina declaraciones populistas y tratando de reestructurar su apoyo dentro de la izquierda y entre la juventud argentina, reunida en la « Campora », un poderoso movimiento que toma impulso. Tal acentuación ideológica puede representar un terreno fértil para las tesis de los separatistas.
El acercamiento de Argentina a Venezuela también sigue siendo motivo de temor. La Presidenta argentina parece identificarse cada vez más con el Presidente Chávez al operar en el mismo marco un acercamiento de los países del ALBA, en particular Ecuador y Bolivia. Prueba de ello es la pertenencia de Venezuela y Bolivia al MERCOSUR mientras que Ecuador está próxima a incorporarse a esta organización regional.
La reunión del mecanismo de consultas políticas entre nuestros dos países, solicitada por la parte argentina en varias ocasiones, aún no se ha realizado.
2/ GUATEMALA: La dinámica de fortalecimiento de las relaciones con este país, que no reconoce a la pseudo “RASD”, debe consolidarse porque:
Guatemala es miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas desde el 1 de enero de 2012 , junto con Marruecos, debiendo ambos países continuar su estrecha coordinación en los principales temas de interés común y actualidad internacional;
Actualmente, el país está dirigido por un gobierno de derecha que sigue siendo favorable a las posiciones de Marruecos, en particular en la cuestión del Sáhara;
La reciente apertura de la Embajada de Marruecos en Guatemala ha reforzado la presencia de nuestro país en este país pero también en Centroamérica. Las acciones emprendidas hacia otros países, en particular Costa Rica, Honduras y El Salvador, deben ser fortalecidas desde la Ciudad de Guatemala;
Guatemala alberga la sede del Parlamento Centroamericano (PARLACEN), lo que permite a nuestro país, a la espera de definir una posible solicitud de la condición de observador ante este organismo, asegurar una presencia allí para frustrar cualquier maniobra separatista dentro de este espacio regional;
Es probable que la pertenencia de Guatemala al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), organismo económico regional, permita a nuestro país estar mejor posicionado en la región, particularmente en relación con los proyectos de cooperación que puedan desarrollarse en el marco de este organismo regional;
Guatemala es un país enfrentado al narcotráfico y al terrorismo, principal desafío del actual gobierno, de ahí la posibilidad de definir proyectos de cooperación conjunta en esta materia;
Al igual que Marruecos, Guatemala enfrenta el problema de la migración y las redes de inmigración ilegal, temas que pueden constituir una base para la cooperación entre nuestros dos países;
La disputa limítrofe entre Guatemala y Belice, país que reconoce a la pseudo “RASD”, puede ser utilizada para seguir beneficiándose del apoyo de Guatemala a nuestra Causa Nacional, siendo el objetivo reiterar en Guatemala el apoyo de Marruecos en este asunto, aunque no tiene el mismo alcance político;
Es probable que el posicionamiento de Guatemala en su entorno comercial regional facilite una revitalización del comercio entre nuestros dos países, que sigue siendo casi inexistente.
B/ PAÍSES LATINOAMERICANOS AMIGOS TRADICIONALES A PRESERVAR:
Estos países, que no reconocen la pseudo « RASD », deben seguir siendo una prioridad para Marruecos, en particular en lo que se refiere a los siguientes elementos:
1/ BRASIL:
Brasil, por su posición geoestratégica, su peso político, económico y comercial en la región y su influencia ideológica en otros Estados, constituye el interlocutor privilegiado de Marruecos en el continente sudamericano tanto a nivel bilateral, regional como multilateral;
Su influencia dentro de las agrupaciones interregionales, en particular las Cumbres América del Sur/Países Árabes (ASPA) y América del Sur/África (ASA), además de la Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur (ZPCAS), a la que nuestro país desea incorporarse, debe utilizarse continuamente para garantizar una fuerte presencia de Marruecos a nivel regional;
Brasil, en su estrategia dirigida a contrarrestar la influencia cada vez mayor de Venezuela en la región, parece haber operado un acercamiento cada vez mayor a este país, un acercamiento que podría resultar favorable a los separatistas. Prueba de ello es la pertenencia de Venezuela al Mercosur con la “bendición” de Brasilia, así como la cada vez mayor cooperación energética entre ambos países. A esto se suman las recientes declaraciones de la Presidenta Rousseff a favor de la reelección del Presidente Chávez;
Marruecos sigue sin tener un Embajador presente en Brasilia desde hace más de un año, lo que fue algo mal percibido por las autoridades gubernamentales que no entienden la situación. Esta ausencia ha afectado un poco el ritmo de las relaciones bilaterales, dejando terreno fértil para los enemigos de nuestra integridad territorial;
El activismo de los separatistas ha seguido intensificándose en Brasil en los últimos meses, particularmente entre los círculos parlamentarios, las ONG y la sociedad civil del país;
Brasil es el único socio comercial real de Marruecos en la región, un argumento importante utilizado con otros países de la región para seducirlos acerca de las oportunidades comerciales con Marruecos; La presencia de OCP en Brasilia debe ser fortalecida y aprovechada;
Brasil es actualmente el mercado de energías renovables más grande del mundo y representa más del 90% de las nuevas inversiones en este sector (hidroelectricidad, eólica, biomasa y biocombustibles) en América Latina, lo que es susceptible de ser aprovechado para el desarrollo de la cooperación en esta área;
Nuestra Embajada en Brasilia también cubre Paraguay, país hacia el cual habrá que desplegar acciones de cara a las próximas elecciones presidenciales de abril de 2013. Si bien este país se encuentra actualmente aislado a nivel internacional, su regreso al concierto de los sudamericanos tendrá ser explotado por nuestro país para obtener el retiro del reconocimiento de la pseudo « RASD » por parte de la Asunción;
Único aliado real de Marruecos dentro del Mercosur (aparte de Argentina), el apoyo de Brasil a nuestro país debe mantenerse dentro de esta organización regional que acaba de recibir a Venezuela y Bolivia.
2/ CHILE:
El activismo de los separatistas ha seguido intensificándose allí en los últimos meses, sobre todo porque este país es una de las principales « bases de retaguardia » de los separatistas en América Latina, debido a la presencia de importantes relevos que les sirven en la difusión de su propaganda en el nivel regional, como el Diputado Silva, Presidente de la “Asociación Latinoamericana de Apoyo al Pueblo Saharaui”;
Chile es un miembro influyente de la Alianza del Pacífico, que se erige como contrapeso del ALBA y Mercosur, elemento que puede servir para garantizar una presencia marroquí dentro de esta agrupación económica regional.
Chile es un importante socio comercial de Marruecos que ha decidido abrir una oficina comercial en Casablanca como parte de una dinámica de fortalecimiento de las relaciones económicas bilaterales iniciada recientemente, en paralelo al inicio de las negociaciones para la celebración de un acuerdo comercial preferencial que allanará el camino para un tratado de libre comercio a largo plazo. La apertura de esta oficina deberá permitir asociar a otros países de la Alianza del Pacífico, a saber, Colombia, México y Perú;
La reciente victoria de la izquierda chilena en las elecciones municipales podría presagiar su regreso al poder en las próximas elecciones legislativas y presidenciales previstas para 2013, debiendo reforzarse las conquistas obtenidas del actual gobierno de derecha, sabiendo que es favorable a Marruecos. posiciones, en particular sobre la cuestión del Sáhara.
3/ COLOMBIA:
Único gobierno de derecha en la región, rodeado de tres países que reconocen a la pseudo “RASD” entre ellos Panamá, Venezuela, Ecuador, sus posiciones siguen siendo favorables a Marruecos sobre la cuestión del Sahara;
El activismo de los separatistas sigue siendo virulento a nivel parlamentario, ONG, sociedad civil y universidades del país;
Miembro influyente de la Alianza del Pacífico, Colombia puede contribuir a facilitar la adhesión de nuestro país a esta agrupación regional;
Es probable que la próxima apertura de la Embajada de Colombia en Rabat renueve la cooperación, de ahí la necesidad de continuar con las acciones hacia este país;
Colombia, cuyo mandato en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas vence el 31 de diciembre de 2012, ha sabido mantener una estrecha coordinación con Marruecos a nivel de dicho Consejo, dinámica que debe mantenerse a nivel bilateral y multilateral;
Como este país se enfrenta al terrorismo y al narcotráfico, se muestra más receptivo a las posiciones marroquíes sobre la inseguridad en el Sahel así como la cuestión del Sáhara;
Nuestra Embajada en Bogotá abarca, además de Ecuador, Panamá, país a seguir de cerca en la perspectiva de la posible apertura de una nueva página en las relaciones bilaterales;
Colombia alberga la sede del Parlamento Andino (PARLANDINO), institución con la que se han realizado gestiones para bloquear cualquier otorgamiento de la condición de miembro observador a la pseudo “RASD”;
C/ PAÍSES LATINOAMERICANOS A RECUPERAR:
Estos países, que reconocen a la pseudo « RASD », deben entrar en los campos de acción de nuestra diplomacia para el año 2013 a fin de reconducirlos a mejores sentimientos respecto de nuestra Causa Nacional, y ello atendiendo a las siguientes consideraciones:
1/ SALVADOR:
Con El Salvador se ha iniciado una dinámica, a nivel político, desde la presentación de las copias figurativas de las cartas credenciales por parte del Embajador de El Salvador en Madrid, lo que dio lugar a una visita prevista del Ministro de Relaciones Exteriores salvadoreño, prevista inicialmente para el 19 y 20 de noviembre, pero pospuesta para febrero o marzo de 2013; Cabe señalar que El Salvador aún mantiene una posición ambigua sobre la cuestión del Sáhara sabiendo que el partido de izquierda en el poder « FLMN » apoya las tesis de los separatistas y mantiene relaciones con la pseudo « RASD »,
En este contexto, se elaboró un comunicado de prensa conjunto incluyendo un párrafo sobre la cuestión del Sáhara, que en principio habría contado con la aprobación de las autoridades salvadoreñas. Esta declaración conjunta debe ser firmada con motivo de la próxima visita del MFA salvadoreño a Marruecos;
A nivel parlamentario, una delegación de la Cámara de Representantes visitó El Salvador en 2012 y se reunió con las autoridades parlamentarias salvadoreñas, lo que abrió el camino para una revitalización de las relaciones bilaterales con ese país;
El activismo de los separatistas se ha reforzado últimamente en El Salvador, sabiendo que este país está tapado por la llamada Embajada de la pseudo “RASD” en Nicaragua;
Las próximas elecciones presidenciales podrían traer el derecho al poder, que logró un alto puntaje en las últimas elecciones legislativas, de ahí la necesidad de concentrar esfuerzos en este país para anticipar un posible retorno de este derecho a la Presidencia;
El aspecto de la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado constituye un nicho en el que los dos países pueden establecer una estrecha cooperación basada en particular en el intercambio de experiencias y la firma de acuerdos en esta materia;
Siendo inexistente el componente comercial, el aporte del Cónsul Honorario de El Salvador en Casablanca, Sr. Said Laalej puede ser utilizado en el acercamiento entre nuestros dos países.
2/ MÉXICO: un país que reconoce a la pseudo “RASD”, la llegada de nuevas autoridades de gobierno y el “Partido Revolucionario Institucional” (PRI) al poder, podría constituir una oportunidad para iniciar nuevas acciones hacia México con el fin de insuflar nueva vida a México. relaciones bilaterales, sabiendo que:
la reciente celebración del cincuentenario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países ha dado mayor visibilidad a la acción desplegada por Marruecos en este país ya su presencia en diversos círculos mexicanos;
La participación de Marruecos en las ceremonias de juramentación del nuevo Presidente ha permitido a nuestro país reposicionarse en el escenario mexicano, sobre todo porque la presencia de separatistas en estas ceremonias no ha contado con la deseada repercusión mediática y atención particular por parte del nuevo autoridades mexicanas;
La orientación económica que el nuevo gobierno parece querer dar a la política exterior con el nombramiento de un Ministro tecnocrático especializado en temas económicos es probable que sea aprovechada por Marruecos para reforzar su posición en México potenciando los aspectos comerciales más que políticos. ;
Los esfuerzos de México en la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia constituyen un nicho de cooperación a desarrollar entre ambos países para fortalecer los contactos e intercambios con las autoridades gubernamentales. El tema de la lucha contra la inmigración ilegal también ofrece perspectivas reales de cooperación;
La presencia de los separatistas en México parece limitarse a la participación de la llamada « embajada » de la pseudo « RASD » en la Ciudad de México en actividades esencialmente culturales, pudiendo el aspecto político ser investido por Marruecos con un contacto regular con las autoridades del gobierno del país;
Como miembro de la Alianza del Pacífico, esta agrupación regional puede representar un marco adecuado para un mejor acercamiento con México. La posible participación de México en la oficina comercial que Chile abrirá en Casablanca probablemente facilitaría un mejor posicionamiento de Marruecos en México, particularmente a nivel económico y comercial;
La nueva configuración de la mayoría partidista en el Parlamento mexicano, ahora dominado por el PRI en lugar del PRD, podría abrir espacios de diálogo fructífero para bloquear cualquier mociones o resoluciones favorables a los separatistas con el establecimiento de un programa de intercambio de visitas a nivel parlamentario entre nuestros dos países.
3/ URUGUAY: Si bien este país reconoce a la pseudo “RASD”, es posible integrarla al plan de acción 2013 porque:
la próxima reunión en Montevideo de la « ZPCAS » en la que Marruecos ha solicitado participar (enero de 2013) podría ofrecer la oportunidad de iniciar contactos con las autoridades del lugar y sensibilizarlas sobre nuestra Causa Nacional.
IV/ UN CASO PARTICULAR A SEGUIR: PERÚ. Perú parece mostrar una posición que aún no ha sido definitivamente determinada sobre la cuestión del Sáhara, ya que este país aún está examinando « la idoneidad o inconveniencia que significa para sus intereses la suspensión de relaciones con la pseudo « RASD », aunque parece mostrar preferencia por las tesis de los separatistas. La actuación reforzada de Marruecos hacia este país responde a las siguientes consideraciones:
Los últimos acontecimientos en Perú hacen temer que este país se esté moviendo, en el largo plazo, hacia un posible cambio en su posición oficial sobre la cuestión del Sahara, esto, en la ampliación de los interrogantes ya planteados por nuestro país, al respecto. , desde la llegada al poder, en julio de 2011, del Presidente peruano, Sr. Ollanta Humala y su partido de izquierda « Gana Perú », cuyo programa de gobierno llama, en su punto titulado « solidaridad internacional », a apoyar « la independencia del pueblo saharaui”;
Si bien las preocupaciones en torno a tal riesgo se han disipado un tanto, tanto por el éxito de las continuas acciones realizadas por nuestra Embajada en el Perú como por este Departamento, para frustrar las maniobras de los separatistas en Lima (especialmente desde la derrota de la participación de los separatistas en la ceremonia de investidura del Presidente peruano, en julio de 2011), que por la última visita a Marruecos, del 30 de enero al 2 de febrero de 2012, del Ministro de Relaciones Exteriores peruano, Sr. Rafael Roncagliolo, y las declaraciones positivas había hecho respecto de nuestra Causa Nacional, parece, hoy, que contrario a estas declaraciones, las autoridades peruanas se inclinarían por optar por un posible reconocimiento de la pseudo « RASD »;
Carta enviada, con fecha 9 de marzo de 2012, por el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú al Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso Peruano, sobre la situación actual de las relaciones entre el Perú y la pseudo “RASD”, que arroja serias dudas. sobre las verdaderas intenciones de las autoridades peruanas con respecto a nuestra Causa Nacional, destacando una posición altamente ambigua. Aunque el Ministro peruano recordó, en el único párrafo favorable a nuestro país, la posición que había expresado durante su última visita a Marruecos, a saber, que Perú “siempre ha apoyado y sigue apoyando una solución política, negociada, justa, duradera y mutuamente aceptable”. entre las partes, en el marco de las Naciones Unidas », así como el « proceso de negociación en curso »,
La ambigüedad de esta posición es tanto más preocupante cuanto que el escrito en cuestión se refiere a « la reflexión y análisis exhaustivo que el gobierno peruano » siempre parecería realizar « sobre el tema de sus relaciones » con la pseudo « RASD », en para poder, « en su momento, decidir y actuar de manera adecuada » en la materia, sin que este mismo gobierno haya respondido favorablemente, hasta ahora, a la propuesta formulada por nuestro país para que una delegación peruana realice una visita a nuestras Provincias del Sur, para completar con objetividad el « análisis y reflexión » en cuestión y así contrapesar el contenido del informe elaborado por la delegación peruana que viajó a Tinduf, del 03 al 9 de octubre de 2011;
Los separatistas continúan ejerciendo una fuerte presión para tal reconocimiento, tanto a nivel del Congreso peruano y del partido de izquierda gobernante “Gana Perú”, como en el Ministerio de Relaciones Exteriores peruano. Tienen poderosos medios políticos y mediáticos en el Perú con el apoyo de diputados de izquierda ganados a sus tesis;
Constantes maniobras son realizadas por un grupo de diputados peruanos de izquierda, integrado esencialmente por el trío parlamentario Javier Diez Canseco, Alberto Adrianzen y Roberto Edmundo Angulo además del periodista Ricardo Sánchez Serra, con el apoyo de conexiones regionales externas (en particular Chile con el apoyo del diputado Esteban Silva, presidente de las denominadas « Asociaciones latinoamericanas y chilenas de solidaridad con el pueblo saharaui »), decididas a lograr una revisión de la posición del Perú sobre el tema del Sáhara, en estrecha connivencia con la Embajada de Argelia en Lima;
Es en este mismo contexto que estos diputados peruanos intentaron crear un llamado “grupo de amistad parlamentaria Perú/RASD” dentro del Congreso peruano, intento frustrado por nuestra Embajada en Lima;
Argelia mantiene una fuerte presencia en Perú, particularmente a través de la empresa “Sonatrach” presente en este país con importantes proyectos de inversión;
Marruecos cuenta con el apoyo de los “Fujimoristas”, la segunda fuerza política del país, que podría llegar al poder en 2016;
La posición de Perú en el tema del Sáhara está guiada por el actual Viceministro de Relaciones Exteriores, Sr. José Beraun Aranibar, quien se caracteriza por su simpatía a favor de las tesis separatistas, además de sus vínculos “muy amistosos” con el Embajador. de Argelia en Lima, constituyendo así el único elemento real capaz de influir en las decisiones gubernamentales, vinculadas en particular a la cuestión del Sáhara, como « especialista en las cuestiones del norte de África y del mundo árabe » (ex Embajador del Perú en Argelia y luego Director General para África, Medio Oriente y los Estados del Golfo), comenzando por los del Ministro de Relaciones Exteriores peruano, e incluso incluyendo la comitiva presidencial. Es este mismo José Beraun Aranibar quien recibió, el 15 de marzo de 2012,
Las autoridades peruanas aún no han designado un Embajador en Rabat, estando la Misión Diplomática encabezada actualmente por un Encargado de Negocios ai;
Perú es miembro fundador de la Alianza del Pacífico, un espacio que puede ser aprovechado para fortalecer la presencia de nuestro país en el Perú;
Perú y Marruecos celebrarán el quincuagésimo aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas en 2014. Tal evento, que debe ser publicitado y preparado ahora, probablemente fortalecerá la presencia de Marruecos en Perú y retrasará cualquier cambio de posición de Perú sobre el tema del Sáhara. Nuestra Embajada se ha propuesto colocar esta celebración bajo el Alto Patrocinio de Su Majestad el Rey Mohammed VI, que Dios lo asista, lo que daría un fuerte significado a este evento.
III/ DECLINACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN MUNDIAL 2013:
I/ Fortalecimiento de la alianza política:
R/ A nivel gubernamental:
1/ Reunión anual de Embajadores de Marruecos:
Para asegurar la coordinación de las acciones emprendidas en el continente latinoamericano en el marco de una estrategia global, sería muy apropiado poder institucionalizar una reunión anual entre el Ministro y nuestros Embajadores en América Latina, ya sea en una capital de continental o en Rabat. La ventaja de reunir a los Embajadores en Rabat radica en que dicho encuentro podría contar con la presencia de representantes de otros departamentos ministeriales marroquíes e instituciones especializadas.
2/ Visitas de intercambio:
Para preservar los logros alcanzados hasta ahora con varios países amigos y fortalecer la posición de Marruecos con aquellos que son objeto de un activismo real por parte de los separatistas, será deseable fomentar los intercambios de visitas a nivel gubernamental, que son más periódica entre nuestros países para permitirles conocer más ampliamente la situación política marroquí, los avances de los últimos años, el lugar que ocupa en el escenario regional e internacional, así como la verdadera dimensión de la cuestión del Sáhara y la sincera voluntad de Marruecos llegar a una solución política definitiva a esta disputa artificial.
Visitas inicialmente previstas pero pospuestas:
Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador en febrero o marzo de 2013
Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia en 2013
Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala en 2013.
3/ Reunión de Comisiones Mixtas:
Para fortalecer el marco de cooperación, sería deseable lograr la realización, durante el año 2013, de dos o tres Comisiones Mixtas, sabiendo que constituyen un importante instrumento en la preservación y consolidación de las relaciones bilaterales, en particular con Argentina, Brasil , Chile, Colombia y Perú .
4/ Fortalecimiento del marco legal para la cooperación:
En la misma línea, se tratará de reactivar los proyectos de acuerdos en curso con varios países en coordinación con el Departamento de Asuntos Jurídicos.
B/ A nivel parlamentario:
1/ Visitas de intercambio:
La cooperación parlamentaria con los países objetivo debe reforzarse mediante intercambios regulares de visitas.
2/ Giras de delegaciones parlamentarias marroquíes en América Latina:
Asimismo, sería conveniente organizar giras de delegaciones parlamentarias marroquíes en los países en cuestión . Estas delegaciones, que deberán contar con miembros familiarizados con la realidad latinoamericana y preferentemente con dominio del idioma español, estarían presididas por los Presidentes de la Cámara de Representantes y de la Cámara de Consejeros y estarían integradas por representantes de varios partidos políticos, Presidentes de Relaciones Exteriores Comisiones de Relaciones y Derechos Humanos y miembros de Grupos Parlamentarios de Amistad con América Latina. El objetivo de tales giras es reunirse con las autoridades de los parlamentos nacionales y regionales y de varios partidos políticos, para llenar mejor el campo y frustrar cualquier maniobra de los separatistas.
3/ Reactivación de Grupos de Amistad existentes a nivel de Parlamentos:
Asimismo, para contrarrestar de manera más enmarcada las maniobras de nuestros detractores, es importante reactivar y fortalecer los grupos parlamentarios de amistad que existen a nivel de los Congresos de los países señalados y mantener reuniones periódicas con los distintos Diputados que los integran. Del mismo modo, se tratará de reactivar y consolidar los grupos de amistad existentes en el Parlamento marroquí. El objetivo de los contactos que se establecerán sería lograr la constitución de una red de grupos latinoamericanos de solidaridad con Marruecos a nivel del conjunto de la región para una mejor coordinación de las acciones a realizar a nivel parlamentario.
C/ A nivel de partidos políticos, particularmente de izquierda :
Deben tomarse medidas especiales con respecto a los partidos políticos latinoamericanos, a los que a menudo se acercan los separatistas. Se tratará pues de reforzar la acción con los partidos de las coaliciones gubernamentales dando prioridad a los partidos de izquierda, que son en su mayor parte de un importante apoyo a los separatistas.
En este sentido, sería interesante planificar la gira, durante el mes de mayo de 2013, por América Latina, en particular por Brasil, Chile, Perú, Colombia, Argentina y México, de una delegación de partidos de izquierda marroquíes , compuesta por en particular de representantes de la USFP y del PPS. Este recorrido debe conducir a reuniones con las Comisiones de Derechos Humanos y las Oficinas de Relaciones Exteriores de los partidos de izquierda latinoamericanos para sensibilizarlos sobre la realidad del problema del Sáhara.
Esta acción en la dirección de los partidos de izquierda latinoamericanos permitiría afirmar con ellos una mejor presencia de Marruecos. También significaría aumentar los contactos entre los partidos de izquierda marroquíes (USFP y PPS) y los partidos latinoamericanos a nivel internacional en el marco de la UIP y la Internacional Socialista .
D/ A nivel de la sociedad civil, ONG y organismos especializados:
Dado que la cuestión de los derechos humanos es un tema muy popular en los círculos de izquierda latinoamericanos, será necesario emprender acciones más agresivas hacia las ONG, asociaciones, federaciones y representantes de la sociedad civil activa en la materia, dado que los separatistas Aprovechan principalmente estos espacios para transmitir sus habituales tesis falsas dedicadas a la instrumentalización de la cuestión de los Derechos Humanos. En este contexto, es posible considerar:
1/ Gira de una delegación marroquí en América Latina:
Esto implicaría organizar una gira, en América Latina, Brasil, Chile, Perú, Colombia, México y Argentina, de una delegación del Consejo Nacional de Derechos Humanos, la Mediadora y de la Instancia de Lucha contra la Corrupción en junio de 2013 . Esta delegación podría reunirse con los jefes de los organismos especializados en estos temas en los países objetivo, así como con las ONG y las Comisiones de Derechos Humanos en los parlamentos nacionales y dentro de los principales partidos políticos. Una cobertura mediática de esta gira probablemente frustraría las maniobras de los separatistas e iluminaría a la opinión pública sobre la realidad de Marruecos y nuestra Causa Nacional.
2/ Gira de una delegación de electos y notables de nuestras Provincias del Sur:
En el mismo sentido, será oportuno organizar una gira de electos y personalidades de nuestras Provincias del Sur de América Latina, Brasil, Chile, Perú, Argentina, México, El Salvador y Colombia, para que puedan conocer a los responsables de las ONG , Comisiones de Derechos Humanos de Parlamentos Nacionales, Asociaciones, Federaciones y organismos especializados con el fin de ilustrarles mejor sobre la realidad del pueblo saharaui marroquí. Se trataría de denunciar la dramática situación en los campamentos de Tinduf y de dar a conocer todos los aspectos de la cuestión del Sáhara y la regionalización avanzada.
3/ Creación de grupos de solidaridad con el pueblo saharaui marroquí:
Para desacreditar a los llamados « grupos de solidaridad con el pueblo saharaui », sería conveniente movilizar a representantes de ONG, grupos asociativos y personalidades de la sociedad civil en los países objetivo para lograr la creación de solidaridad ya sea con el pueblo marroquí pueblo saharaui oa favor de la iniciativa de autonomía marroquí .
Para ello, será necesario dirigir las acciones hacia las Organizaciones No Gubernamentales, activas en particular en el campo de los Derechos Humanos, procediendo primero a su identificación y luego a una campaña de información mediante la celebración de reuniones periódicas.
4/ encuentro entre ONG y asociaciones en Marruecos:
En la misma línea, podría celebrarse en Marruecos un importante encuentro de ONG, personalidades de la sociedad civil, Federaciones y asociaciones latinoamericanas activas en el campo de los Derechos Humanos en torno a un Primer Encuentro Internacional Marruecos/América Latina bajo el patrocinio de la CNDH , en Rabat, en noviembre de 2013. Este encuentro permitiría establecer una red de ONG latinoamericanas a favor de Marruecos y debatir la dimensión real de la cuestión del Sáhara marroquí.
E/ A nivel universitario, académico y cultural.
No cabe duda de que la irrupción de los separatistas en determinados ámbitos universitarios y académicos se ha afianzado en los últimos años. En efecto, encuentran en estos sectores espacios propicios para la organización de eventos destinados a dar mayor visibilidad a sus falsas tesis, en particular con funcionarios, profesores y estudiantes de ideología de izquierda.
Por tanto, será necesario reforzar la presencia de Marruecos con estas Universidades multiplicando los contactos regulares y la organización de conferencias, seminarios, simposios sobre todos los aspectos de Marruecos, en torno a los temas de la cuestión del Sáhara marroquí, las reformas políticas en Marruecos y las patrimonio histórico, que formaría parte de una amplia campaña a nivel regional. También se tratará de fomentar acuerdos interuniversitarios entre las instituciones académicas de los países objetivo y la Universidad Mohammed V Agdal de Rabat a través del Instituto de Estudios Hispano-Lusofonos de Rabat.
1/ Creación de cátedras en Marruecos:
Asimismo, la creación de cátedras de Marruecos a nivel de Universidades de los países objetivo contribuiría a reforzar el intercambio de información sobre nuestro país. En efecto, estas cátedras permitirían crear centros de análisis, difusión y publicación de información sobre Marruecos. Se trataría de crearlos principalmente a nivel de universidades penetradas por los separatistas para reducir su activismo.
2/ Encuentro de Universidades Latinoamericanas en Marruecos:
Los ciclos de conferencias, seminarios y simposios que se organizarían a lo largo del año 2013 a nivel de diversas Universidades latinoamericanas podrían sancionarse con la celebración, en Marruecos, de un I Encuentro entre Universidades Latinoamericanas y la Universidad Mohammed V Agdal en Rabat , con el objetivo de crear una red de universidades favorable a Marruecos y así reforzar la presencia de Marruecos en la región. Esta reunión se desarrollaría en torno a seminarios, conferencias, simposios y talleres sobre diversos aspectos de la cooperación interuniversitaria entre Marruecos y los países objetivo.
Estas iniciativas contarán con la contribución del Departamento de Cooperación y Acción Cultural.
F/ a nivel de medios:
Dado que el campo mediático está muy explotado por los separatistas en algunos países atacados, en particular en Perú, Brasil, Argentina, Chile y Colombia, con el apoyo de periodistas comprometidos con sus tesis, sería muy oportuno incentivar la visita de una delegación de una decena de periodistas latinoamericanos en Marruecos y particularmente en nuestras Provincias del Sur . Esta delegación estaría compuesta por periodistas de la prensa escrita y audiovisual y tendría como objetivo promover una amplia cobertura mediática de la cuestión del Sáhara en los países objetivo. Podría realizarse durante el primer trimestre de 2013, con el apoyo del Ministerio del Interior.
El Departamento de Acción Pública y Actores No Estatales estaría involucrado en la realización de este proyecto.
II/ Fortalecimiento de la asociación económica y comercial:
A/ Recorrido de una misión comercial marroquí en América Latina :
Para acercar a nuestros operadores económicos, sería interesante realizar una misión comercial marroquí en América Latina , Argentina, Brasil, Chile, Perú y Colombia. Esta misión podría estar formada por el Centro Marroquí de Promoción de las Exportaciones (CMPE), Maroc Export y operadores de los sectores de agricultura, pesca, turismo, telecomunicaciones y energías renovables para la promoción del potencial de Marruecos y la revisión de oportunidades de negocio.
Este recorrido estaría acompañado de la organización de foros empresariales. Nuestras Embajadas estarán llamadas a involucrar a los sectores económicos de sus países de acreditación, las Cámaras de Comercio y todos los organismos identificados.
B/ Creación de Cámaras o Comités de Comercio con Marruecos :
Con el fin de mejorar los intercambios económicos, la creación de Comités Comerciales con Marruecos parece una iniciativa interesante para disponer de una base de datos sobre oportunidades de negocio entre Marruecos y la región. Es probable que estas cámaras o comités inyecten un impulso real al contacto directo entre los operadores económicos y apoyen el fortalecimiento del comercio con los países objetivo.
C/ Establecimiento de cooperación portuaria:
Se tratará de apuntar a las autoridades portuarias de los países interesados para llegar a la firma de acuerdos portuarios con el Port Tangier Med que podrían constituir una plataforma para la exportación de productos latinoamericanos a África, Europa y el Mundo Árabe.
En este contexto, sería deseable organizar una visita a Marruecos de una delegación compuesta por autoridades portuarias de los países objetivo para reuniones con funcionarios marroquíes y visitas a Port Tanger Med, que podría tener lugar en octubre de 2013.
Para el despliegue de estas actuaciones se solicitará la aportación del Departamento de Cooperación y Acción Económica.
III/ Fortalecimiento de la alianza regional:
Junto a los procesos ASA y ASPA, en los que Marruecos está desplegando numerosos esfuerzos para afirmar su presencia y frustrar cualquier participación separatista, la acción a nivel regional debe dirigirse hacia los parlamentos y organismos regionales latinoamericanos, en particular a nivel de:
A/ Parlamentos regionales:
Durante 2013 se reforzará la acción hacia el Parlamento Andino (Parlandino), el Parlamento Centroamericano (Parlacen), el Parlamento Latinoamericano (Parlatino) y el Parlamento del Sur (Parlasur), sabiendo que estas estructuras regionales son objeto de un activismo incesante por parte de los separatistas que tratan de explotar estos espacios para transmitir sus falsas tesis.
Así, Marruecos ya ha tomado medidas para obtener el estatus de observador ante los parlamentos donde aún no lo ha obtenido, desplegando todos los esfuerzos para contrarrestar las maniobras de los separatistas para obtener también dicho estatus. Estos esfuerzos se consolidarán mediante contactos regulares e intercambios de visitas con las autoridades de estos parlamentos.
B/ Organizaciones regionales:
En la misma línea, la acción de Marruecos debe reforzarse a nivel de las estructuras regionales latinoamericanas existentes, como la Alianza del Pacífico, la CAN (Comunidad Andina de Naciones), la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos de las Américas y el Caribe), la la recién creada UNASUR (Unión de Naciones Suramericanas) y el SICA (Sistema de la Integración Centroamericana).
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Esto supondrá fomentar la participación de Marruecos en estas organizaciones como observador y obtener la condición de observador ante las organizaciones que lo permitan. Se han hecho gestiones con la CAN. La Alianza del Pacífico y el SICA podrían constituir espacios propicios para una mejor presencia de nuestro país en la región. CELAC y UNASUR actualmente no contemplan la condición de observadores, sabiendo que sin embargo es posible participar en algunas de sus actividades, las cuales deberán ser identificadas por nuestras Misiones Diplomáticas.
Huelga decir que la realización de estas acciones requerirá la movilización por parte del Departamento de los medios financieros adecuados que permitan su concreción .
Fuente : Marocleaks, 24/12/2022
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