Scandale de corruption dans l’UE : les papiers secrets du Maroc et un seul peuple – Homère du lobbying de la valise

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Selon des documents, depuis 2013, le Maroc cherche à « créer un bureau de lobbying » pour influencer le Parlement européen.

Du 20 au 24 juin 2013, Munir El Jafali, conseiller diplomatique de la Chambre des représentants du Maroc, s’était chargé d’enregistrer chaque geste de la délégation de députés européens du groupe social-démocrate ainsi que de leurs assistants, qui avaient a atterri à l’aéroport Med V de Casablanca. La tâche n’était pas particulièrement facile, car il devait rendre compte d’un total de 12 personnes, pendant cinq jours, dans divers endroits du pays.

Dans le rapport de Jafali, classé « confidentiel », même les sorties des membres de la délégation sont décrites, après le programme officiel de leur visite. Comme par exemple qu’à 23h45 le dimanche 23 juin 2013, l’eurodéputé Pier Antonio Panzeri accompagné de son assistant Francesco Giorgi, un autre eurodéputé et deux assistants se sont rendus à la Corniche, le quartier balnéaire de Casablanca, où ils ont « mangé des Mac Donalds puis bu un boire un verre à la brasserie en face de la Villa Fandango. 01h15 : L’équipe est rentrée à l’hôtel.

Le 20 juin, dès que la délégation des sociaux-démocrates européens a mis le pied au Maroc, ils ont rencontré Abderrahim Atmoun, alors coprésident de la commission parlementaire mixte Maroc-UE. L’autre coprésident du comité en question était Pier Antonio Panzeri. Le lendemain, Panzeri et le reste de la délégation se sont rendus à Laayoune, la capitale d’une région contestée du Sahara occidental contrôlée et administrée par le Maroc depuis 1976 et revendiquée par la République arabe sahraouie démocratique. La mission de l’ONU dans la région a également son siège à Laayoune. Là, la délégation de députés européens et leurs assistants ont rencontré les acteurs marocains de la région.

L’histoire de Panzeri, Giorgi et Atmoun, dont les noms ont été impliqués dans le scandale du financement qui a secoué l’édifice européen ces derniers jours, remonte à de nombreuses années – elle commence en 2010 lorsque leurs relations ont commencé à se resserrer dans le cadre de l’Assemblée parlementaire Comité du Maroc – UE et cela est démontré par les documents de Morocco Leaks, divulgués en 2015. Aujourd’hui, Panzeri a été désigné comme le « cerveau » de l’anneau qui a reçu de l’argent pour influencer en faveur du Qatar et du Maroc et a été retrouvé par les autorités belges avec 700.000 euros en espèces à son domicile bruxellois.

George qui est le partenaire de l’eurodéputée grecque Eva Kaili, chez qui et dans une valise environ 750 000 euros ont été trouvés, aurait joué le rôle de « gestionnaire » de l’argent entrant selon ce qui a été divulgué à la presse à partir de déclarations aux autorités de poursuite. Assistant de Panzeri jusqu’en 2019, date à laquelle le mandat de député européen de ce dernier n’a pas été renouvelé, il était membre de l’ONG « Fight Impunity » fondée par le député européen italien, qui aurait également joué un rôle clé dans les flux de sommes destinées au financement. Le troisième, Atmoun, qui est aujourd’hui l’ambassadeur du Maroc en Pologne, apparaît selon les investigations des autorités belges pour offrir des cadeaux de grande valeur à Panzeri et sa famille. Dans une déposition de Giorgi, il aurait été mentionné qu’Atmun leur aurait également donné de l’argent – environ 50 000 euros. Panchéri, Giorgi, Kayli et deux autres personnes font maintenant face à des accusations de participation à une organisation criminelle, de blanchiment d’argent et de corruption, tandis que, selon des informations récentes, Pancheri a reconnu dans son témoignage le rôle central d’Atmun, qui semble avoir agi comme intermédiaire entre les autorités marocaines services et les Italiens concernés.

Panzeri aurait déclaré qu’il était à la solde du Maroc et du Qatar à partir de 2019, lorsqu’il n’était plus député européen, étant donné que s’il est prouvé qu’il y a eu une activité pendant son mandat de député européen, cela alourdit davantage sa position. tandis que selon des informations récentes, Pancheri dans son témoignage a admis le rôle central d’Atmoun, qui semble avoir agi en tant que médiateur entre les services marocains et les Italiens impliqués. Panzeri aurait déclaré qu’il était à la solde du Maroc et du Qatar à partir de 2019, lorsqu’il n’était plus député européen, étant donné que s’il est prouvé qu’il y a eu une activité pendant son mandat de député européen, cela alourdit davantage sa position. Tandis que selon des informations récentes, Panzeri dans son témoignage a admis le rôle central d’Atmoun, qui semble avoir agi en tant que médiateur entre les services marocains et les Italiens impliqués. Panzeri aurait déclaré qu’il était à la solde du Maroc et du Qatar à partir de 2019, lorsqu’il n’était plus député européen, étant donné que s’il est prouvé qu’il y a eu une activité pendant son mandat de député européen, cela alourdit davantage sa position.

L’un des documents confidentiels obtenus par VICE décrit une rencontre secrète entre un conseiller de Panzeri et l’ambassadeur marocain de l’époque auprès de l’UE à l’automne 2011, concernant les intentions du député européen lors de sa prochaine visite en Algérie. Au centre des relations tendues entre le Maroc et l’Algérie se trouvent les territoires contestés du Sahara occidental et la question des Sahraouis, dont des dizaines de milliers ont trouvé refuge dans la région de Tidouf en Algérie, dans des camps de réfugiés où les conditions de vie sont désastreuses. Avant le voyage de Panzeri dans les camps de Tindouf, son conseiller s’est montré rassurant auprès de l’ambassadeur du Maroc. « L’intéressé (s.s. Panzeri ) est conscient de la sensibilité de sa visite à Titouf et fait un effort important pour se justifier et ne pas compromettre ses liens avec le Maroc », indique le document confidentiel du service diplomatique marocain. On note que depuis lors les Algériens et le Front Polisario, qui revendique l’indépendance des régions contestées du Sahara Occidental, considéraient Panzeri « pro-marocain ».

Lors de sa visite à Titouf, Pancheri ne semble pas avoir donné suite à ce que son conseiller avait promis, provoquant un malaise dans les services diplomatiques marocains. C’est ainsi qu’une rencontre a été organisée en novembre 2011 avec Panzeri afin que l’ambassadeur du Maroc auprès de l’UE puisse le remettre sur la « voie marocaine », toujours sous la houlette du ministère marocain des Affaires étrangères.

Comme le montrent les documents de Morocco Leaks, quelques mois plus tard, à l’été 2012, Panzeri et Atmoun ont coprésidé la commission parlementaire mixte Maroc-UE à Rabat. Les discussions ont porté sur la facilitation de la circulation des personnes entre le Maroc et l’UE, l’accord de pêche et la possibilité pour le Maroc de délivrer des permis aux équipages européens pour pêcher au large des zones contestées, et bien sûr, la question des zones contestées du Sahara Occidental en tant que tel.

Début 2013, un autre document confidentiel fixe comme proposition d’action de la part du Maroc « la création d’un bureau de lobbying » qui  » contribuera à renforcer l’influence du Maroc dans les institutions de l’Union européenne, notamment le Parlement européen ». Cette organisation pourrait soutenir l’action diplomatique et parlementaire invoquant la promotion et la défense des intérêts du Maroc dans le cadre du partenariat Maroc-UE. Et un peu plus tard, en juin 2013, la visite de la délégation des sociaux-démocrates européens a suivi, avec Panzeri, Giorgi et les autres membres se rendant à Laayoune, la « capitale » des territoires contestés, où ils n’ont pas été autorisés à rencontrer Militants sahraouis.

A cette époque, il y avait une effervescence entre Marocains et Sahraouis. Quelques mois plus tôt avait eu lieu un procès militaire de 24 sahraouis condamnés à 20 ans de prison à vie pour les incidents survenus dans le camp de Gdeim Izik au Sahara Occidental près de Laâyoune en 2010. Gdeim Izik était une « manifestation » pacifique camp pour « la discrimination continue, la pauvreté et les violations des droits de l’homme contre les citoyens autochtones », c’est-à-dire les Sahraouis, tandis que certains manifestants réclamaient également l’indépendance du Sahara occidental vis-à-vis des Marocains. En quelques jours en octobre 2010, le nombre de tentes montées dans le camp a dépassé les 6.500.

Les forces de sécurité marocaines ont battu et maltraité à plusieurs reprises des personnes qu’elles ont arrêtées peu après. Vingt-cinq hommes sahraouis ont par la suite été accusés d’avoir formé un gang criminel et d’avoir participé ou encouragé des actes de violence contre les forces de sécurité qui « ont entraîné la mort intentionnelle », entre autres chefs d’accusation. L’un d’eux a été libéré en 2011, tandis que les 24 autres sont restés en prison. Selon le Front Polisario, qui revendique l’indépendance du Sahara Occidental, 36 Sahraouis sont morts dans ces affrontements, 723 ont été blessés et 163 ont été arrêtés par les Marocains. De nombreux Sahraouis de Gdeim Izik se sont rendus dans les camps de Tindouf en Algérie pour se sentir en sécurité – comme cela s’était encore produit en 1975, lorsque lesdits camps ont été créés pour les réfugiés sahraouis déplacés de leurs terres pendant la guerre du Sahara occidental et les forces marocaines. La plupart des réfugiés d’origine vivant toujours dans les camps, la situation y est considérée comme l’une des crises de réfugiés les plus longues de la planète – approchant un demi-siècle.

La vie à Tiduf est basée presque exclusivement dans l’aide humanitaire internationale. Et le nombre de réfugiés sahraouis vivant dans les camps est « politiquement sensible » et est un champ de discorde entre le Maroc, l’Algérie et le Front Polisario. D’un côté, le Maroc fait valoir que les deux autres surestiment les chiffres pour attirer l’attention politique et l’aide humanitaire, le Front Polisario que le Maroc tente de sous-estimer la population pour limiter l’aide et ainsi faire pression sur les réfugiés civils. Selon les calculs des autorités algériennes, le nombre de réfugiés est d’environ 165 000 – un chiffre adopté par le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés jusqu’en 2005, date à laquelle une analyse d’images satellites estimait qu’ils atteignaient 90 000. Le Maroc estime qu’ils sont la moitié, environ 45 000 à 50 000.

Et côté conditions de vie ? Dans le soi-disant « jardin du diable », comme la zone a été caractérisée, les températures en été dépassent souvent 50 degrés Celsius, tandis que la nourriture, l’eau potable et les vêtements sont transportés sur de longues distances par des véhicules d’organisations d’aide internationales. Selon les données de l’ONU et du Programme alimentaire mondial, quatre enfants sur dix souffrent de carence en fer et un enfant sur dix de moins de cinq ans souffre de malnutrition. Trois Sahraouis sur dix vivant dans les camps souffrent de carences nutritionnelles chroniques.

Deux ans après un document confidentiel évoquant la « création d’un bureau de lobbying », les efforts marocains pour influencer le Parlement européen semblent porter leurs fruits. Dans le rapport annuel européen sur les droits de l’homme sur la planète pour l’année 2013, adopté à la majorité de 390 voix contre 155 à Strasbourg en mars 2015, aucune caractérisation anti-marocaine n’avait été introduite. « C’est une grande victoire pour le Maroc au Parlement européen », a déclaré à l’époque Atmoun, l’actuel ambassadeur du Maroc en Pologne, soupçonné par les procureurs belges d’avoir eu des relations avec Pancheri. « Avec ce vote, les députés européens ont exprimé leur soutien aux efforts du Maroc pour promouvoir les droits de l’homme », a déclaré Atmoun.

Eva Kaili, qui était dans la même faction que Panzeri, les sociaux-démocrates, avait également voté en faveur de la proposition, mais l’assistant de Francesco Giorgi ne semble pas avoir été dans le cadre à l’époque – la relation de l’eurodéputé grec avec l’italien aurait été commencé en 2017. « J’ai voté pour parce que je crois que le respect des droits de l’homme, y compris les droits économiques, culturels, sociaux et environnementaux, l’accès à l’alimentation, la bonne gouvernance, les valeurs démocratiques, la paix, la sécurité et l’accès à la justice et à un système judiciaire efficace, est une condition préalable à la réduction de la pauvreté et des inégalités. Je pense également que les engagements en matière de gouvernance et de droits de l’homme sont mesurables et peuvent être contrôlés de manière transparente et guidés par les principes de la démocratie, de l’État de droit, de l’universalité et de l’indivisibilité des droits de l’homme et des libertés fondamentales, du respect de la dignité humaine, des principes de l’égalité et la solidarité et le principe de promotion du droit international et de la justice, dans le respect des principes de la charte des Nations unies, de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne et du droit international, plaçant « l’homme et la dignité humaine au cœur de l’action de l’UE « , comme cela ressort également du préambule de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne », avait déclaré le député européen.de l’universalité et de l’indivisibilité des droits de l’homme et des libertés fondamentales, du respect de la dignité humaine, des principes d’égalité et de solidarité et du principe de promotion du droit et de la justice internationale, dans le respect des principes de la Charte des Nations Unies, de la Charte des droits fondamentaux des droits de l’Union européenne et du droit international, plaçant « l’homme et la dignité humaine au cœur de l’action de l’UE », comme il ressort du préambule de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne », a déclaré le député européen.de l’universalité et de l’indivisibilité des droits de l’homme et des libertés fondamentales, du respect de la dignité humaine, des principes d’égalité et de solidarité et du principe de promotion du droit et de la justice internationale, dans le respect des principes de la Charte des Nations Unies, de la Charte des droits fondamentaux des droits de l’Union européenne et du droit international, plaçant « l’homme et la dignité humaine au cœur de l’action de l’UE », comme il ressort du préambule de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne », a déclaré le député européen. Les principes d’égalité et de solidarité et le principe de promotion du droit international et de la justice, dans le respect des principes de la charte des Nations unies, de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne et du droit international, plaçant « l’homme et la dignité humaine au cœur de l’action de l’UE », comme il ressort du préambule de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne », avait déclaré le député européen.

Dans le même rapport, dans la section sur le Sahara occidental, il était également fait référence au procès militaire pour les incidents survenus dans le camp de « protestation » de Gdeim Izik en 2010 : « L’UE a abordé des questions critiques lors des réunions des organes conjoints établis sous l’accord d’association UE-Maroc. Elle a appelé toutes les parties à s’abstenir de recourir à la violence et à respecter les droits de l’homme : par exemple, le 16 janvier 2013, l’UE a exprimé sa préoccupation concernant la situation de 24 militants sahraouis emprisonnés à Salé (nord-ouest du Maroc), qui ont été inculpés en relation avec avec les événements de Laâyoune les 8 et 9 novembre 2010. L’UE a suivi de près le procès, qui s’est conclu en février 2013 par de lourdes peines. Dans les rapports des années suivantes, l’UE ne semble pas suivre de près les développements de l’essai particulier – par exemple, en 2017 lorsque les 24 Sahraouis ont été jugés par la cour d’appel marocaine, où ils ont été condamnés à des peines tout aussi lourdes, il n’y avait aucune mention, alors que le rôle de l’ONU dans le règlement de la question des territoires contestés est toujours mis en avant. Laquelle 30 ans après la création de la Mission référendaire des Nations Unies au Sahara Occidental, n’a procédé qu’à des renouvellements successifs du mandat de ladite mission, et non à un référendum.

Le Sahara Occidental n’est pas un simple désert, mais un désert riche, qui est contrôlé par les Marocains, alors qu’il n’y a pas eu de solution internationale à la question des zones contestées et des réfugiés sahraouis. L’enjeu est d’une ampleur inconcevable et concerne non seulement l’image internationale du Maroc en matière de droits de l’homme, mais le -quasi-monopole du phosphate dans le monde – une denrée à la fois précieuse et vitale, puisque sans lui la population croissante de la planète ne pourra être nourrie. Le phosphate, avec l’azote, est l’un des deux composants les plus essentiels de l’engrais synthétique. Mais contrairement à l’azote, qui constitue 78 % de l’atmosphère, le phosphate est une ressource finie. Et il n’y a aucun moyen de le construire – il suffit de le miner.

Selon des études récentes de l’US Geological Survey, le Maroc, avec les zones contestées du Sahara Occidental, contrôle plus de 72% des réserves mondiales de phosphate. En 1975, une mission d’enquête de l’ONU dans les territoires marocains occupés, d’où les Sahraouis avaient été déplacés, a estimé que le Maroc et le Sahara occidental ensemble deviendraient un jour le plus grand exportateur mondial de phosphate. Le Maroc a fait valoir que ses propres réserves de phosphate sont suffisamment importantes pour rendre les réserves du Sahara Occidental insignifiantes. Mais comme l’affirme le journaliste du Financial Times Toby Shelley dans son livre « Endgame in Western Sahara: What’s the Future of Africa’s Last Colony », La position spécifique du Maroc ignore le fait qu’un Sahara Occidental indépendant réduirait considérablement la part de marché marocaine et la capacité des Marocains à contrôler le prix de la marchandise. A cet égard, la « création d’un bureau de lobbying », telle qu’évoquée dans le document confidentiel du Maroc en 2013, était plus que nécessaire pour leurs intérêts.

Pour sa part, l’Union européenne s’est engagée à défendre la démocratie et les droits de l’homme dans ses relations extérieures, conformément à ses principes fondamentaux : liberté, démocratie, respect des droits de l’homme et État de droit. En 2012, un ensemble de principes, de priorités et d’objectifs ont été définis pour intégrer les droits de l’homme dans toutes les politiques de l’Union, y compris ses accords commerciaux et sa coopération avec des pays tiers, comme le Maroc.

En cas de non-conformité, différentes mesures sont prévues, telles que la réduction ou la suspension de la coopération. Depuis la proposition de Panzeri en 2013 dans laquelle il n’y avait pas de caractérisations anti-marocaines dans le domaine des droits de l’homme (une raison pour laquelle Atmoun a également fait les déclarations solennelles), le Maroc a continué à recevoir des fonds européens au rythme du « business as usual ». En conséquence, de 2007 à 2020, il a reçu plus de 3 milliards d’euros de programmes de l’UE – parmi lesquels la démocratie et les droits de l’homme, alors que la question des territoires contestés reste en suspens. Cependant, ce n’est pas que l’Europe ne fait que donner au Maroc sans rien reprendre.

Outre les cadeaux et l’argent d’Atmun à Panzeriet Giorgi, il y a aussi les avantages dont bénéficient quelque 25 sociétés européennes opérant dans les zones contestées du Sahara Occidental. Ce sont des géants des secteurs des mines et des énergies renouvelables, mais aussi de grands acteurs de la pêche, des matériaux de construction et de la construction. En effet, six d’entre eux ont reçu des subventions européennes de plus de 800 millions d’euros au cours de la dernière décennie.

Vice, 21/12/2022

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