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Marruecos : Notas confidenciales sobre Guatemala

Tags : Marruecos, Sahara Occidental, Guatemala,

A nivel interno, el presidente guatemalteco, el Sr. Otto Pérez Molina (general retirado), de derechas, elegido en noviembre de 2011 e investido el 14 de enero de 2012 para un mandato de 4 años, da prioridad a la lucha contra el narcotráfico, el crimen organizado y el terrorismo. La violencia generada por el crimen organizado y los narcotraficantes, la impunidad y la desigualdad ocupan un lugar destacado en la agenda del nuevo gobierno. Otto Pérez ha creado un Ministerio de Desarrollo Social y ha recurrido a los militares para luchar contra el narcotráfico y la violencia, como demuestra el nombramiento de militares retirados en los Ministerios de Defensa e Interior.

En cuanto a la política exterior, Guatemala, que prioriza los temas de seguridad regional, ha lanzado desde 2012 una ofensiva diplomática sobre el tema de la despenalización de las drogas como alternativa para combatir la violencia que afecta a Centroamérica. Guatemala tiene una relación privilegiada con Estados Unidos. El actual gobierno ha pedido el levantamiento del embargo militar impuesto por Washington a Guatemala desde 1977 por violaciones de los derechos humanos, y también ha solicitado el estatus de protección temporal (TPS) para los aproximadamente dos millones de inmigrantes guatemaltecos que residen en Estados Unidos. En cuanto a la situación en Oriente Medio, Guatemala reconoció oficialmente a Palestina como Estado libre, independiente y soberano en abril de 2013, expresando la esperanza de que ello contribuya a restablecer la paz en Oriente Medio. A raíz de los recientes acontecimientos en la Franja de Gaza, Guatemala emitió un comunicado conjunto con Costa Rica el 06 de agosto de 2014, a través del cual ambas partes pidieron un cese al fuego inmediato y definitivo, instando a retomar las negociaciones que conduzcan a la creación de dos estados que coexistan pacíficamente. Durante un debate ministerial abierto en el Consejo de Seguridad de la ONU, el 15 de enero de 2013, sobre el terrorismo, Guatemala pidió que se reforzara el marco normativo de la lucha contra el terrorismo mediante la rápida adopción de una convención global. En cuanto a la cuestión siria, Guatemala condenó la represión contra la población civil y apoyó la resolución de la ONU al respecto. Guatemala mantiene relaciones diplomáticas con Taiwán, que le proporciona una importante ayuda al desarrollo, pero intenta diversificar sus relaciones con China. Guatemala también reclama desde hace tiempo una parte importante del territorio beliceño. Bajo los auspicios de la OEA, los dos países firmaron un acuerdo en 2008, según el cual ambas partes acordaron someter su disputa a la Corte Internacional de Justicia (CIJ). El acuerdo en cuestión, que debía ser sometido a referéndum el 6 de octubre de 2013, simultáneamente en ambos países, aún no se ha materializado. Guatemala, como miembro observador de la Unión Africana, nombró en enero de 2014, por primera vez, a su Embajador en el Reino Unido, como primer Representante Permanente de Guatemala ante la Unión Africana.

En cuanto a nuestra Causa Nacional, Guatemala mantiene una posición de apoyo a Marruecos. Guatemala, que había reconocido a la pseudo « rasd » en abril de 1986, suspendió este reconocimiento en julio de 2002, a pesar de las maniobras desplegadas por los separatistas para que este país reconsiderara su posición. Con motivo de las visitas realizadas por el ex Ministro Delegado a Guatemala, en enero y abril de 2012, así como en abril de 2013, los funcionarios gubernamentales reiteraron su apoyo a nuestra Causa Nacional, asegurando que la posición de Guatemala no cambiaría bajo ninguna circunstancia.

En cuanto a la asociación política, Marruecos y Guatemala mantienen relaciones muy estrechas, marcadas principalmente por la apertura de una embajada marroquí con residencia en Guatemala y la decisión del gobierno guatemalteco de abrir una embajada en Marruecos, en 2015, en régimen de reciprocidad. En enero de 2012, el antiguo Ministro Delegado, Sr. Youssef Amrani, representó a Su Majestad el Rey, Mohammed VI, que Dios le asista, en las ceremonias de investidura del nuevo presidente, Otto Pérez Molina. En abril de 2012, realizó una visita de trabajo a este país durante la cual fue recibido por el Presidente y el Ministro de Relaciones Exteriores. En abril de 2013, realizó otra visita al país, durante la cual se firmó un acuerdo entre ambas partes sobre la supresión de visados para pasaportes diplomáticos, oficiales y de servicio, que entró en vigor en febrero de 2014. Durante esta visita, se concedió una ayuda financiera de 50.000 dólares a Guatemala tras el terremoto que sacudió el país en noviembre de 2012. Por parte de Guatemala, cabe recordar la visita a Rabat de la Sra. Ana Maria Diéguez, ex embajadora de Guatemala en Marruecos con residencia en Madrid, los días 09 y 10 de enero de 2013, en el marco de la presentación de las copias figuradas de sus Cartas Credenciales.

En cuanto a la cooperación parlamentaria, cabe señalar que, en julio de 2013, una delegación de la Cámara de Representantes, presidida por la actual Ministra Delegada encargada del Agua, en el momento en que era vicepresidenta de dicha Cámara, visitó la Ciudad de Guatemala, donde mantuvo una reunión con el ex viceministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Sr. Iván Espinoza, quien reiteró la posición de su país sobre la Cuestión Nacional. La delegación de parlamentarios marroquíes mantuvo también una reunión con los dirigentes y presidentes de las comisiones parlamentarias encargadas de las relaciones exteriores, las finanzas y los asuntos comunitarios. Se invitó al presidente del Parlamento de Guatemala a visitar Marruecos.

Cabe señalar que Marruecos ha acompañado a menudo a Guatemala en su política de desarrollo social. En 2010, Marruecos concedió a Guatemala una ayuda financiera por valor de 200.000 dólares, que fue utilizada por el Gobierno guatemalteco para financiar los proyectos « Implementación del Sistema de Evaluación y Seguimiento del Plan de Transformación » y « Reforestación en Áreas de Mayor Vulnerabilidad ». Asimismo, tras el terremoto que sacudió al país en noviembre de 2012, nuestro país otorgó a Guatemala una dotación de 50.000 dólares.

– En cuanto al marco legal,

* El 6 de septiembre de 1999 se firmó en Ciudad de Guatemala un Memorando de Entendimiento para el establecimiento de consultas políticas entre los Ministerios de Asuntos Exteriores de ambos países, que fue ratificado por Guatemala el 13 de junio de 2002;
* Se firmó un acuerdo en forma de canje de notas entre Marruecos y Guatemala sobre la supresión de visados para pasaportes diplomáticos, oficiales y de servicio entre Marruecos y Guatemala con motivo de la visita del ex ministro delegado a Guatemala en abril de 2013. Dicho acuerdo entró en vigor en febrero de 2014.

Proyectos de acuerdo pendientes:

– Proyecto de Acuerdo Marco de Cooperación, iniciado en 2007.
– Proyecto de Acuerdo de Fomento y Protección Recíproca de las Inversiones. Respecto a estos dos proyectos de acuerdo, se han introducido modificaciones por parte del gobierno guatemalteco, a través de notas verbales de 2007 y 2011 a las que Marruecos aún no ha respondido.

Fuente: Nota confidencial de la diplomacia marroquí con fecha de Setiembre 2014

Para descargar el documento original:

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Marruecos – Guatemala: Elementos para conversación

I/ Asociación política

II/ MARCO JURÍDICO

II/ ASOCIACIÓN ECONÓMICA Y COMERCIAL

III/ ASOCIACIÓN MULTILATERAL Y REGIONAL

IV/ COOPERACIÓN CULTURAL

Fuente : Nota confidencial de la diplomacia marroquí con fecha de Setiembre 2014

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HOJA DE DATOS ECONÓMICOS DE GUATEMALA

Datos demográficos :
Población: 15,5 millones de habitantes
Densidad: 130 habitantes/km2.
Esperanza de vida: 71,4 años.
Tasa de alfabetización: 75
Religiones: católica (60%, con sincretismo maya), protestantes evangélicos (40%)
Índice de Desarrollo Humano: 0,628 (PNUD 2013)

Datos económicos :
PIB (2013): 54.400 millones de dólares
PIB per cápita (2013): 3.500 dólares
Remesas: 11% del PIB
Tasa de crecimiento (2013): 3,5
Tasa de desempleo (2013): 3,2
Tasa de inflación (2013): 4,4
Déficit presupuestario (2013): -1,8% del PIB
Balanza comercial (2013): – 2,9% del PIB.
Principales clientes: EEUU (39%), países del SICA (27,7%), UE (6,6%)
Principales proveedores: Estados Unidos (37%), México (11,2%), China (8,2%), UE (6,9%),
Participación de los principales sectores de actividad en el PIB (Banco Mundial 2012):
Agricultura: 11,3
Industria/minería: 68,5
Servicios: 20,2

Situación económica:
La violencia, generada por el crimen organizado, los narcotraficantes, la impunidad, pero también por la desigualdad y la pobreza (que todavía afectaba a más de la mitad de la población en 2013), es el principal problema al que se enfrenta el país. Guatemala se ve frecuentemente afectada por catástrofes naturales (volcanes, huracanes, terremotos), pero tiene un importante potencial turístico, agrícola, hidrológico y minero.

Guatemala, que junto con Panamá fue el único país que evitó una recesión económica en 2009, muestra desde 2011 indicadores económicos que reflejan una buena estabilidad macroeconómica y financiera. La recuperación del comercio internacional y las medidas adoptadas por el Gobierno han permitido que la economía nacional crezca de forma sostenida (3,3% en 2013 tras el 3,1% de 2012). Guatemala depende en gran medida del crecimiento estadounidense, ya que mantiene estrechas relaciones comerciales con este país. Guatemala ha mejorado mucho el clima empresarial en los últimos años.

Principales sectores económicos:
La agricultura representa el 13,5% del producto interior bruto y emplea al 28,2% de la población activa. Representa más del 70% de las exportaciones del país.

Guatemala produce y exporta principalmente café, azúcar, plátanos, algodón, caucho, cardamomo y diversas variedades de maderas preciosas y frutas exóticas. El país tiene una pequeña industria minera y extrae cobre, zinc, hierro y níquel.

El sector industrial representó el 23,8% del PIB en 2013 y empleó a cerca del 25% de la población. Se centra principalmente en los sectores textil, papelero, farmacéutico y de transformación del caucho. Cabe destacar que desde que Guatemala se adhirió al Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), creada por Estados Unidos, los beneficios aduaneros han propiciado un aumento de las inversiones y el establecimiento de empresas estadounidenses en el país.

El sector terciario representa la mayor parte del PIB, con un 62,7%. El sector turístico es muy dinámico y sigue creciendo.

Puntos fuertes/ Evolución positiva:

La mayor economía de Centroamérica (excluyendo a Panamá) y una economía « emergente » según
(FMI) en 2013.

Política de endeudamiento público prudente: el país es el menos endeudado de Centroamérica (24,4% del PIB en 2012).

Sector financiero fuerte y rentable con baja exposición a los choques externos: muy conservador, el sector no se vio relativamente afectado por la crisis de 2008-2009 y sólo se ve ligeramente afectado por la crisis de la eurozona.
El sector no se vio relativamente afectado por la crisis de 2008-2009 y sólo se ve ligeramente afectado por la crisis de la eurozona;
Refuerzo de las competencias de la autoridad de supervisión en la lucha contra el blanqueo de capitales y la supervisión de las entidades offshore tras la reforma de la Ley de Ordenación Bancaria ley aprobada en 2012.

Fuerte enfoque en el desarrollo de la inversión: el crecimiento de la IED pasó del 8,5% en 2013 al 1,3% en mil millones de dólares.

Ratificación en 2012 del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, que entró en vigor para Guatemala el 1 de diciembre de 2013.

Éxito del foro de inversión de finales de mayo de 2013 en cuanto a la participación de empresas internacionales y la calidad de los proyectos presentados. Marco jurídico favorable a la inversión. Ley de colaboración público-privada aprobada en 2011. Primer país centroamericano en el ranking Doing Business 2013 (+5 puestos respecto a 2012, 93º de 185 países).

Reforma institucional para promover el desarrollo social.

Debilidades de la economía guatemalteca:

Economía insuficientemente diversificada, especializada en sectores de baja intensidad tecnológica. Los productos textiles y agrícolas representan casi el 40% de las exportaciones;

Alta dependencia de la economía estadounidense (39% de las exportaciones y 37% de las importaciones, 16% de la IED en 2013), de los hidrocarburos importados (6,3% del PIB en 2012) y de las remesas de los emigrantes (9,8% del PIB en 2012);

 - Inseguridad muy elevada (tasa de homicidios de 40 por cada 100.000 habitantes en 2012 según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito);

 - Alta vulnerabilidad a los fenómenos naturales (climáticos, volcánicos, sísmicos). Los daños causados por las catástrofes naturales en 2010 se estiman en 1.000 millones de dólares (2% del PIB), en 2011 en 400 millones de dólares y en 2012 en el 0,3% del PIB)

Principales multinacionales establecidas en Guatemala:
Kimberly Clark (Producción, EEUU), Monsanto (Producción química), Atento (Call centers, Madrid), Banco Santander, Telefónica, FCC, Gas Natural Fenosa, Mapfre, Abantia, Adolfo Domínguez, Atento, Carolina Herrera, Santillana, Elecnor, Barceló, Iberia, Laboratorios Normon y Rianxeira

Relaciones económicas entre Marruecos y Guatemala :
La asociación económica y comercial sigue siendo muy débil, sobre todo en ausencia de una Comisión Mixta entre los dos países. El volumen global de los intercambios entre ambos países alcanzó, en 2013, el equivalente a 8369 mil dh. La balanza comercial es deficitaria en detrimento de nuestro país. Los sectores de la energía, el turismo y la agricultura podrían ofrecer oportunidades para una asociación económica más sólida.

Importaciones de Marruecos desde Guatemala 2013 (miles de dirhams): 7855 (principalmente azúcar, café y especias)
Exportaciones de Marruecos a Guatemala 2013 (miles de dirhams): 514 (conservas de pescado, verduras, alfombras y artículos de cuero)

Balanza comercial 2013 (miles de dirhams): déficit (- 7341) (Fuente: Ministerio de Comercio Exterior).

#Marruecos #Guatemala #Sahara_Occidental

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