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RELATIONS POLITIQUES
Le Maroc et l’Allemagne ont signé le 12 septembre 2013 « la Déclaration de Rabat » adoptant un nouveau mécanisme de consultations basé sur un format élargi de coopération. Ce nouveau mécanisme un pour but l’amélioration de la visibilité du partenariat maroco-allemand et le renforcement de la cohérence entre les différents domaines de coopération bilatérale.
La déclaration de Rabat souligne, notamment, la qualité exceptionnelle des relations qui existent entre les deux pays et réitère le rôle que joue le Maroc pour assurer la stabilité, la sécurité et le développement durable en Afrique du Nord.
Elle met l’accent sur la pertinence de la concertation sur les questions régionales et internationales d’intérêt commun.
Elle énumère, également, les différents domaines dans lesquels il est opportun de hisser le niveau de coopération bilatérale, notamment le renforcement du processus démocratique, la bonne gouvernance, les parlements, l’énergie, l’enseignement, la culture etc.
Dialogue Politique de Haut Niveau :
-Les relations maroco-allemandes sont excellentes et ont été dynamisées, ces dernières années, par des visites de haut rang des deux parties et par le renforcement du dialogue politique.
Visite de Travail de l’ex-Ministre des Affaire étrangères et de la Coopération Dr Saad-Dine El Othmani à Berlin en Novembre 2012
-Visite de travail de M. le Secrétaire Général Nasser Bourita à Berlin, le 22 mai 2014.
-Visite au Maroc du Président du Parlement allemand, Monsieur Nobert Lammert, le 12 Février 2013.
Cause Nationale :
-La déclaration de Rabat signée en septembre 2013 note clairement la position officielle de l’Allemagne sur le conflit du Sahara. » L’Allemagne renouvelle son soutien aux négociations en cours menées par les Nations Unies afin de parvenir à une solution politique, pacifique, durable et mutuellement acceptable du conflit du Sahara occidental ». « Les deux parties notent que « le Conseil de sécurité des Nations Unies a qualifié les efforts du Maroc pour faire avancer le processus de règlement de ce différend de sérieux et crédibles ».
-Le Chef de la MINURSO M. Wolfgang Weisbrod-Weber est de nationalité allemande. Son mandat expire le 31 juillet 2014.
-L’Allemagne participe à l’application des mesures de confiances en versant au HCR une contribution annuelle de 200 000 euros (de 2008 à 2012).
-L’Allemagne a assorti son soutien à l’Accord de Pêche avec l’Union Européenne d’une déclaration explicative conjointe avec l’Autriche et l’Irlande. Selon cette déclaration, ces trois pays demandent à la Commission d’informer le Conseil régulièrement des contreparties reçues par la population sahraouie et l’état des stocks halieutiques de la région.
Coopération parlementaire :
Un groupe d’amitié parlementaire Maroc-Allemagne est créé au sein de la Chambre des Représentants marocain. Il est présidé par le député Ahmed Zaïdi de l’USFP.
Une Association d’amitié parlementaire Maroc-Allemagne portant le nom de « Association des Amis du Maroc » a été créée le 20 avril 2007 à Hambourg. Elle est présidée par Jurgen Klimke, Député CDU et membre des Commissions des Affaires étrangères et des droits de l’Homme au Bundestag.
Outre les nombreuses visites effectuées au Maroc par des délégations parlementaires (commission Tourisme, des Droits de l’Homme, Groupe Maghreb…) les secrétaires généraux de la Chambre des Conseillers et du Bundesrat (Chambre haute du parlement fédéral allemand) ont signé à Berlin le 5 juillet 2011, un mémorandum d’entente sur le partenariat et la coopération technique entre les deux institutions législatives.
La déclaration de Rabat convient la création d’un Forum Parlementaire.
Communauté marocaine :
-Estimé à plus de 120.000 personnes, la communauté marocaine en République Fédérale d’Allemagne constitue la première communauté arabe et africaine.
-L’Allemagne accueille plus de 8.500 étudiants marocains. Un programme d’accompagnement et de réintégration au Maroc des compétences marocaines installées en Allemagne a été initié depuis quelques années par le Ministère Fédérale allemand de la Coopération avec d’autres acteurs comme la Chambre allemande de Commerce et d’Industrie au Maroc, le Centre international de migration et de développement et le World University Service.
RELATIONS ÉCONOMIQUES ET COMMERCIALES
Mécanismes régissant la coopération bilatérale
Les relations de coopération financière et technique entre le Maroc et l’Allemagne sont régies par l’Accord de Coopération économique du 24 novembre 1966. En vertu de cet Accord, les négociations intergouvernementales maroco-allemandes se tiennent tous les deux ans alternativement à Rabat et à Bonn.
Échanges commerciaux
-L’Allemagne est le 6ème partenaire commercial du Maroc après la France, l’Espagne, la Chine, les Etats-Unis et l’Italie.
-Les échanges commerciaux entre les deux pays ont totalisé 2,4 milliards d’euros en 2012, contre 2,26 milliard d’euros en 2011, soit une hausse de 12,6%.
-En 2012, le Maroc a exporté vers l’Allemagne, 792,2 millions d’euros (+6,7%) de marchandises et a importé 1,6 milliard (+6%), selon les données fournies par l’Office allemand de la Statistique « destatis ».
-La balance commerciale affiche un solde positif en faveur de l’Allemagne, avec 820 millions d’euros. Toutefois le taux de couverture des exportations/importations marocaines a légèrement augmenté de 48,8% à 49,1% en 2012.
-Les principaux produits exportés sont des produits traditionnels comme le textile, le cuir, les chaussures et les conserves. Les importations consistent essentiellement en machines industrielles, en produits chimiques, et en voitures.
Commission Économique Mixte
Faisant suite à la volonté exprimée par Sa Majesté le Roi Mohamed VI et la Chancelière Madame Angela Merkel, lors de leur rencontre en marge des travaux de l’Assemblée des Nations Unies en septembre 2010, le Maroc et l’Allemagne ont procédé le 18 mai 2012 à la signature de l’Accord portant sur la création d’une commission économique mixte.
A l’issue des travaux de la 1ère réunion de la Commission Economique Mixte maroco-allemande, tenue à Berlin le 24 octobre 2012, M. Abdelkader Amara, ex-Ministre de l’Industrie du Commerce et des Nouvelles Technologies et de Mme Anne-Ruth Herkes, ex-Secrétaire d’Etat au Ministère fédéral de l’Economie et de la Technologie ont signé une déclaration conjointe qui retient un ensemble d’actions renforçant la coopération entre les deux pays, notamment la promotion des opportunités d’investissements et de partenariat de PME des deux pays dans le domaines des énergies renouvelables, de l’Industrie de l’Agriculture, du transport, de la formation professionnelle et de la santé.
La deuxième session de la commission économique mixte se tiendra les 30 septembre et 1er octobre 2014 à Rabat. Un forum économique sur le secteur de l’automobile sera organisé en marge de cette session.
Partenariat énergétique- Énergies renouvelables
Le Maroc et l’Allemagne ont signé le 3 juillet 2012 à Berlin la déclaration d’intention commune pour la mise en place d’un partenariat énergétique entre le Royaume du Maroc et la République fédérale d’Allemagne.
Cet accord a pour but de permettre la mise en place de conditions cadre d’une coopération élargie entre les deux Parties dans le domaine de l’énergie, notamment des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique sous forme d’une coopération étatique dans les domaines de l’énergie, de l’intégration industrielle, la formation ainsi que la promotion de la Recherche et Développement.
En vertu de cet accord, des réunions de groupes de travail : « Energies renouvelables et Directive européenne », « Accompagnement du projet DESERTEC au Maroc » et « Coopération au Développement » se tiennent régulièrement à Rabat et à Berlin.
La banque KFW (l’agence d’exécution du gouvernement fédéral allemand) est l’un des premiers bailleurs de fonds du Plan solaire et du plan solaire (2000 MW) et du Plan éolien (2000MW). L’appui de la KFW consiste en un prêt concessionnel qui s’élève à 100 millions d’euros et en un don de 1,5 millions d’euros pour MASEN (l’accord a été signé à Marrakech en novembre 2012). La KFW envisage également d’appuyer la deuxième phase du projet d’Ouarzazate.
S’agissant du plan éolien, la Banque allemande KFW a signé un contrat de prêt d’un montant de 50 millions d’euros destiné au financement du projet du parc éolien de Taza de 150 MW, (accord signé à Rabat en décembre 2012)
Agriculture
Après la participation de l’Allemagne en tant qu’invité d’honneur au salon SIAM de Meknès en avril 2010, une dynamique s’est déclenchée dans le domaine de la coopération agricole. Elle s’est traduite par la signature :
-d’une convention dans les domaines de la sécurité sanitaire des aliments en avril 2010 à Meknès en marge du SIAM d’une convention dans le domaine bio en marge du salon SIFEL d’Agadir en décembre 2010 d’une déclaration commune dans le domaine des coopératives agricoles en marge du salon de la semaine verte de Berlin en janvier 2011.
-d’une déclaration d’intention relative à la création d’un centre d’excellence maroc-allemande pour l’agriculture, signé en marge du SIAM – 2012. (229 ha- région du Gharb)
Dans le cadre de cette coopération, il est prévu de créer trois centres d’Excellence, dédiés au développement de la mécanisation agricole, l’élevage bovin et la formation professionnelle.
Un premier Centre d’excellence de Conseil Agricole maroco-allemand (CECAMA) a été inauguré le 26 avril 2014 à Sidi Slimane conjointement par le Ministre de l’Agriculture et de la Pêche Maritime M. Aziz Akhennouch et le Secrétaire d’Etat au Ministère fédéral de l’Alimentation et de l’Agriculture M. Peter Bleser, en marge de la 7ème édition du Salon d’Agriculture tenue à Meknès du 23 au 27 avril 2014.
Le Maroc tient à participer chaque année à la Semaine Verte et au Salon « Fruit Logistica » de Berlin.
Cette année, le Maroc a présenté sa candidature pour participer en tant que partenaire officielle de l’édition 2016 de la semaine verte de Berlin.
Logistique
Signature de l’accord de coopération le 13 avril 2011 entre l’Agence Nationale des (APN) et l’Institut Allemand de l’Economie de la Navigation et de la Logistique (ISL)
Tourisme
En 2010, 207.417 touristes allemands ont visité le Maroc contre 1.2 millions pour l’Égypte et 520.000 pour la Tunisie. Malgré une hausse de 18% par rapport à 2009, ce chiffre reste bien modeste par rapport au potentiel du tourisme marocain compte tenu de l’importance de l’Allemagne, en tant que premier pourvoyeur de touristes dans le monde avec plus de 35 millions de visiteurs et un marché de 85 milliards d’euros (2010).
Coopération au Développement /Fonds alloués au Maroc
Depuis le début des années 60, l’Allemagne a alloué au Maroc plus de 1.7 milliard d’euros pour la mise en œuvre d’une multitude de projets de coopération. Le Maroc est ainsi l’un des principaux bénéficiaires de la coopération allemande.
Les négociations intergouvernementales maroco-allemandes menées les 22 et 23 mai 2012 à Bonn ont permis d’augmenter substantiellement l’enveloppe financière accordée par la République Fédérale d’Allemagne pour atteindre 164,5 millions d’euros (augmentation de 18% par rapport à la période précédente) variant comme suit :
-126,9 millions d’euros pour les projets de Solaire et de l’Eolien ;
-32,5 millions d’euros pour les projets de l’Hydraulique ;
-3,4 millions d’euros pour l’appui aux PME ;
-2,7 millions d’euros pour la coopération technique.
En plus des axes prioritaires susmentionnés, la coopération bilatérale au développement touche également aux domaines de la santé, du genre, de la réduction de la pauvreté, de la bonne gouvernance, de la promotion de la démocratie, la société civile et la décentralisation.
L’accord de coopération financière 2012-2013 ainsi que des contrats de garantie des prêts en vertu desquels KFW met à la disposition de l’office national de l’électricité et de l’eau potable (ONEE) des financements d’un montant global de 180,2 millions d’euros ont été signé le 27 mars 2013. Cet Accord va permettre la mise en œuvre des programmes et projet s’inscrivant dans le cadre des secteurs prioritaires de notre pays, notamment, dans les domaines de l’Environnement et des Energies renouvelables (116 millions d’euros) et dans la gestion des ressources en eau (12,5 millions d’euros).
Fondations Politiques :
Sur les 6 fondations politiques allemandes, 5 sont représentées au Maroc. Konrad Adenauer/CDU (Union des Chrétiens-démocrates); Friedrich Ebert/SPD (Parti Social-démocrate), Friedrich Naumann/FDP (Parti Libéral-démocrate), Hanns Seidel/CSU (Union Sociale-chrétienne), Heinrich Böll /B90/Grünen (le parti des écologistes).
Elles travaillent en collaboration avec les milieux politiques et scientifiques ainsi qu’avec l’administration et la société civile. Elles organisent des échanges et des débats d’idées entre le Maroc et l’Allemagne ou entre le Maghreb et l’Europe.
La dernière fondation qui a demandé à s’installer au Maroc est Heinrich Böll qui a ouvert un Bureau de Représentation en juillet 2012. Le choix du Maroc (qui figurait sur une liste avec la Tunisie et l’Egypte, a été fait pour les réformes réalisées en matière de promotion et de protection des droits humains, notamment ceux de la femme. Cette fondation compte concentrer ses interventions sur 2 axes prioritaires à savoir, la protection de l’environnement et la consolidation de droits de la femme.
#Maroc #Allemagne
