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Diálogo sobre migraciones
Un grupo mixto permanente marroquí-español sobre migraciones, presidido por la parte marroquí por el Ministro del Interior, celebra sesiones periódicas y también se reúne en subcomisiones temáticas.
La decimoquinta sesión debía celebrarse el pasado mes de octubre, pero se pospuso debido a los nuevos acontecimientos en el panorama migratorio marroquí.
La comunidad marroquí establecida en España asciende a unos 850.000. Esta comunidad enfrenta varios problemas, incluyendo la integración. Su situación se ha deteriorado en el contexto de la crisis económica que ha golpeado duramente a España.
En 2010, la situación empeoró aún más y se registró una tasa de desempleo de los marroquíes, que ascendió a más del 42%. Los marroquíes desempleados representan la tasa de desempleo más alta entre los inmigrantes. Unos 120.000 de ellos han estado desempleados durante más de un año y 140.000 ya no reciben prestaciones por desempleo.
La cooperación continúa a satisfacción de ambos países gracias a la eficacia de las medidas tomadas por ambas partes para hacer frente a la inmigración ilegal, y el deseo de facilitar la implementación de la Readmisión de 1992, examinar los casos de menores y fomentar los flujos legales.
En este sentido, cabe señalar la necesidad de revitalizar la actuación de las subcomisiones ad hoc relativas a la acogida e integración de los marroquíes en España, la comunicación, el codesarrollo y la facilitación de visados, con el fin de poner en marcha acciones concretas planes en diferentes áreas.
Además, la cooperación ha alcanzado un estado de madurez que permite a los dos países mirar al futuro con confianza y serenidad, y trascender la cooperación bilateral para establecer operaciones triangulares de codesarrollo a favor de los países africanos emisores, estructuradas en torno a proyectos concretos. programas y proyectos de desarrollo.
De hecho, Marruecos siempre ha favorecido un enfoque global basado en el tríptico, la seguridad, el desarrollo y la solidaridad para hacer frente a los diversos desafíos que plantea la migración entre África y Europa. Marruecos y España destacan la relevancia del proceso de Rabat iniciado en 2006, que permite a todos los países afectados por la cadena migratoria abordar este problema de forma concertada, resuelta y coherente.
El tema de los menores no acompañados es otra preocupación para ambos países. Estos niños marroquíes son víctimas, en muchos casos, de todo tipo de explotación.
Últimamente, la llegada ilegal de menores marroquíes a territorio español ha experimentado un importante descenso. No obstante, la parte española sigue presentando a las autoridades marroquíes listas de menores para su repatriación a Marruecos, de acuerdo con lo establecido en el Memorándum de Entendimiento sobre repatriación asistida de menores no acompañados, firmado en diciembre de 2003.
Se han habilitado dos centros en Nador y Beni Mellal para acoger a menores no acompañados en Marruecos. Su apoyo presupuestario está asegurado por la UE y las entidades autonómicas españolas, hasta 15 millones de euros y 10 millones de euros respectivamente.
La réalisation de ces centres participe de la volonté des deux pays d’agir sur le terrain de la prévention à moyen terme, de privilégier l’intérêt supérieur de l’enfant, mais avec un effort qui incombe à la partie marocaine de juguler le flux corto plazo.
Cabe señalar que España aprobó, el viernes 31 de agosto de 2007, la firma « ad referéndum » del acuerdo de cooperación entre Marruecos y España en el ámbito de la prevención de la inmigración ilegal de menores no acompañados, su protección y retorno concertado, celebrado el con motivo de la VIII RAN, celebrada en Rabat el 6 de marzo de 2007. Marruecos lo ratificó el 10 de diciembre de 2012 (publicado en BO n°6214 de 19 de diciembre de 2013).
El Acuerdo prevé medidas de prevención, asistencia y protección y fija el objetivo de promover el retorno concertado, sobre la base de la preservación del interés superior del niño, mediante el establecimiento de un sistema de acogida y reinserción, la constitución de un comité de seguimiento y la financiación por España de actuaciones de protección y retorno voluntario concertado, así como la cofinanciación de actuaciones preventivas.
En cuanto a los presos marroquíes, el 25% de los extranjeros encarcelados en España son de origen marroquí (4.719 personas en 2012). El tráfico de drogas, los robos y la inmigración ilegal constituyen el 73% de los delitos cometidos por detenidos de nacionalidad marroquí.
Operación Tránsito: La Operación Tránsito 2013 « Marhaba » se desarrolló en excelentes condiciones gracias a la perfecta cooperación entre las autoridades competentes de los dos países.
Según la nota de prensa del Ministerio de los Marroquíes Residentes en el Extranjero, 2.289.483 marroquíes residentes en el extranjero entraron en Marruecos de vacaciones durante la operación de tránsito que tuvo lugar del 5 de junio al 15 de septiembre de 2013. Una cifra que aumentó un 11,2% a pesar de las difíciles condiciones económicas de los países. de residencia.
Las relaciones económicas y comerciales con España son densas. Siguiendo la referencia realizada por Su Majestad el Rey Mohammed VI, en su discurso con motivo del Día del Trono de 2012, expresando una clara determinación de demostrar su solidaridad y su firme voluntad de reforzar la cooperación económica con España, se han redoblado los esfuerzos para elevar los intercambios entre los dos países al nivel de excelencia de sus relaciones políticas.
Según las estadísticas españolas, el volumen de comercio superó los 7.000 millones de euros en 2012, y sus exportaciones a Marruecos ascendieron a más de 5.000 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 28,7% respecto al año anterior. Este resultado convirtió a Marruecos, en 2012, en el principal cliente comercial de España en África y el segundo fuera de la Unión Europea tras Estados Unidos. Estos flujos representan casi el 25% del volumen de comercio entre el Reino y la UE. Actualmente el número de empresas españolas que exportan a Marruecos se estima en cerca de 20.000.
Además, el Foro Económico Español, inaugurado en Rabat por el Rey Juan Carlos en julio de 2013, demostró que España da la máxima prioridad a sus relaciones económicas y comerciales con Marruecos.
Esta nueva era de entendimiento en las relaciones hispano-marroquíes, especialmente a partir de la 10ª RAN, que había sido aplazada tres años, ha creado un buen clima de negocios.
Comercio:
En 2012, el comercio entre España y Marruecos aumentó un 14% hasta alcanzar los 81.400 millones de dirhams (7.300 millones de euros). Las importaciones marroquíes desde España alcanzaron los 50.800 millones de dirhams (4.500 millones de euros) ese mismo año, un salto del 29,5%.
El superávit comercial de España con Marruecos fue de 20.300 millones de dirhams (1.800 millones de euros) frente a los 5.600 millones de dirhams (500 millones de euros) de Francia con Marruecos.
En 2012, cerca de 20.000 empresas españolas exportaron sus mercancías a Marruecos, que se ha convertido, fuera de la Unión Europea, en el segundo cliente de España por detrás de Estados Unidos.
Según el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX), seis sectores ocupan los primeros lugares en las importaciones marroquíes. Estos son combustibles lubricantes, automóviles, textiles para prendas de vestir, productos de hierro y acero, equipos eléctricos, componentes y accesorios para automóviles.
El sector energético representa el 27% de las exportaciones, seguido por el textil (10%) y los componentes del automóvil como resultado de las actividades de la plataforma Renault con sede en Tánger.
Ya, más de 800 empresas españolas están establecidas en Marruecos y operan en diferentes sectores económicos. Le processus de modernisation, dans lequel est immergé notre pays, offre aux entrepreneurs espagnols l’opportunité de s’introduire au Maghreb à travers l’adjudication de futurs marchés, spécialement dans le domaine des infrastructures, l’eau, l’assainissement et des energía renovable.
Por ejemplo, “Acciona” se adjudicó, el pasado mes de octubre, el mayor contrato jamás obtenido por una empresa española al unir fuerzas con la empresa saudí “Acwa Power” para la construcción de una plataforma de energía térmica-solar de 160 Mega Watts en el provincia de Ouarzazate por un importe de 700 millones de euros.
Las inversiones directas españolas en Marruecos son irregulares. Registraron una media anual de 4.030 millones de DH para el período 2006-2010, o el 13,4% de la IED recibida por Marruecos.
Según el World Investment Report 2012, Marruecos es el sexto destino de las entradas de IED en África. España es, junto con Francia y Arabia Saudí, los principales inversores. La IED se concentra principalmente en el sector inmobiliario, seguido de la industria y el turismo.
Gracias a su apertura, estabilidad política y prosperidad económica, el Reino es una plataforma ideal para inversores extranjeros. Sectores como el automóvil, la subcontratación, las energías renovables, el turismo y la aeronáutica son de creciente interés para los operadores españoles, y las empresas ibéricas están involucradas en la realización de varios proyectos de gran envergadura en Marruecos.
La adjudicación de los contratos al grupo español “Assignia” para la construcción de dos tramos del futuro TGV marroquí demuestra el interés de la empresa española por el mercado marroquí.
Llegadas de turistas españoles: España es un mercado prioritario y con gran potencial dada su proximidad a Marruecos. De hecho, el flujo de turistas desde España ha experimentado un crecimiento continuo durante los últimos 6 años, pasando de 1,5 millones de llegadas (MRE incluido) en 2007 a 2 millones en 2011, es decir, una tasa de crecimiento anual promedio del 6,66%. Sólo para las llegadas de turistas españoles, el Gobierno cuenta con un millón de turistas para 2015 frente a los 800.000 de 2012.
En materia de cooperación al desarrollo, Madrid dedica cada año más de 60 millones de euros en donaciones, subvenciones, microcréditos y cooperación financiera, con una prioridad claramente marcada para lo social, utilizando como línea los lineamientos del INDH.
Cooperación descentralizada: Las relaciones de cooperación entre Marruecos y las Comunidades Autónomas españolas están marcadas por dinámicas de múltiples velocidades tanto a nivel político como económico. Marruecos mantiene densas relaciones y vínculos privilegiados con algunas regiones españolas, a saber: Cataluña, Andalucía y Canarias, que se han convertido en socios tradicionales a lo largo de los años.
Cataluña, principal socio de Marruecos, mantiene buenas relaciones con Marruecos. Asimismo, es el primer socio comercial español de Marruecos con 300 empresas establecidas en nuestro país. Con el fin de dar un nuevo impulso a estas relaciones, especialmente a nivel económico, el presidente Artur Mas realizó una visita oficial del 28 de febrero al 2 de marzo de 2012, acompañado de una nutrida delegación de empresarios catalanes.
Por su parte, el Jefe de Gobierno, Sr. Abdel-Ilah Benkiran, realizó una visita a Barcelona los días 19 y 20 de mayo de 2012, durante la cual abogó por la intensificación de la cooperación económica entre Marruecos y Cataluña, reforzando la presencia de inversores catalanes en el Reino, en particular mediante el establecimiento de alianzas entre las pymes catalanas y sus homólogas marroquíes para desarrollar proyectos en campos prometedores como la agricultura. El Jefe de Gobierno también abordó con el Presidente de la Generalitat, Artur Mas, varios temas de interés común, en particular la situación de los nacionales marroquíes establecidos en Cataluña en el contexto de la crisis económica.
El Sr. Mas destacó la importancia que concede Cataluña a la intensificación de sus relaciones de cooperación con Marruecos, y pidió una mayor promoción de los intercambios comerciales y económicos entre ambas partes.
La relación entre Marruecos y Andalucía representa un modelo de cooperación transfronteriza. Andalucía y Marruecos están unidos por antiguos lazos de amistad. Desde el punto de vista económico, Andalucía representa el 17% de los intercambios económicos entre Marruecos y España. La última visita oficial a Marruecos de D. José Antonio Griñan Martínez, Presidente de la Junta de Andalucía, fue en septiembre de 2009.
Cabe señalar que las elecciones autonómicas organizadas en Andalucía el 25 de marzo de 2012 fueron ganadas por el Partido Popular, sin conseguir la mayoría suficiente para asentarse en el poder. Sin embargo, tras una coalición entre PSOE e IU “Izquierda Unificada”, el diputado socialista (PSOE) D. José Antonio Griñan, fue elegido nuevo Presidente de la Comunidad Autónoma de Andalucía (baluarte del PSOE).
Cabe recordar que el partido IU, aliado incondicional del « polisario » y cuyo negociador de coalición con el PSOE-A fue el eurodiputado Willy Meyer (conocido por su activismo polisario), seguramente no escatimará esfuerzos para defender e imponer su posiciones hostiles a nuestro país en el seno del Gobierno y del Parlamento andaluz, y ejercer presión sobre el PSOE-A, conocido por su posición positiva respecto a la cuestión del Sáhara, tal y como ha expresado en reiteradas ocasiones el presidente Griñan.
Por su parte, Canarias también mantiene unas estrechas y amistosas relaciones con Marruecos, caracterizadas por unas relaciones más fluidas en los últimos años. Canarias está particularmente interesada en el sur de Marruecos (región de Souss-massa-draa).
Con el objetivo de seguir reforzando las relaciones económicas, el Presidente del Gobierno Autonómico de Canarias, D. Paulino Rivero Baute, realizó una visita oficial a Marruecos los días 12 y 13 de abril de 2012 al frente de una delegación integrada por funcionarios y empresarios canarios.
Durante esta visita, el Presidente canario fue recibido en audiencia por Su Majestad el Rey Mohammed VI, el 12 de abril, en Casablanca, y mantuvo encuentros con altos cargos marroquíes, en particular, con el Jefe del Gobierno y el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. (Cabe señalar que el Presidente de Canarias ha manifestado su deseo de volver a visitar Marruecos durante el primer trimestre de 2014).
Además, la visita de trabajo a Marruecos realizada por el Presidente de la Comunidad Autónoma de Illes Balears en enero de 2013 y por el Presidente de la Comunidad Autónoma de Murcia en abril de 2013 confirma las excelentes relaciones bilaterales tanto a nivel central como regional. .
En cuanto a la cooperación con la Unión Europea, cabe destacar el importante apoyo de España al acercamiento Marruecos-UE, vinculado por el Estatus Avanzado que constituye un reconocimiento a los logros de Marruecos en materia de apertura política, consolidación del Estado de derecho, respeto por los derechos humanos y la modernización económica.
España y Marruecos están convencidos de la importancia de seguir reforzando la Asociación entre Marruecos y la UE sobre la base de valores compartidos, apropiación común, respeto mutuo e intereses comunes para afrontar los retos presentes y futuros. Siguen comprometidos con la profundización del diálogo político entre Marruecos y la UE de acuerdo con el documento conjunto sobre el estatus avanzado y en el espíritu de la 1ª cumbre Marruecos-UE celebrada en Granada en marzo de 2010.
Los dos países reafirmaron su voluntad de trabajar juntos para la consecución de los objetivos fijados de común acuerdo en el marco de la Asociación Marruecos-UE, y para construir relaciones más fuertes, solidarias y mutuamente beneficiosas. Subrayaron su compromiso de implementar el futuro Plan de Acción Marruecos-UE y explorar vías para el establecimiento de un nuevo marco relacional que sustituya al Acuerdo de Asociación que permita la evolución de las relaciones Marruecos-UE hacia una “Asociación Privilegiada”.
La renovación del Protocolo de Acuerdo entre Marruecos y la UE en el ámbito de la pesca reforzará la cooperación pesquera entre Marruecos y los Estados miembros de la UE y enriquecerá la asociación ejemplar que une a Marruecos y la UE.
Los dos países acogieron con satisfacción el lanzamiento de un diálogo entre Marruecos y la UE sobre la asociación « Migración, Movilidad y Seguridad » y consideran que este nuevo concepto europeo debe dar una respuesta global, equilibrada e innovadora en los campos de la migración legal, la migración irregular, desarrollo y asilo.
España y Marruecos seguirán desempeñando un papel activo y de liderazgo en su espacio euromediterráneo y se comprometen a apoyar todas las iniciativas regionales mediterráneas encaminadas a favorecer el establecimiento de un Espacio de Paz, Estabilidad y Prosperidad Compartida y a continuar su estrecha coordinación en los distintos Foros Euromediterráneos, en particular en el marco de la Unión por el Mediterráneo (UpM), que quieren convertirse en un instrumento privilegiado de cooperación y colaboración entre la Unión Europea y los países del sur del Mediterráneo.
Asimismo, es oportuno subrayar la decisión tomada por siete países europeos de constituir un Grupo Mediterráneo para debatir los problemas comunes a ambas orillas del Mediterráneo, en particular la inmigración y el desarrollo económico para encontrar respuestas adecuadas. De la orilla norte del Mediterráneo, este grupo está formado por España, Portugal, Francia, Italia, Grecia, Chipre y Malta.
A nivel africano, los dos países expresaron su preocupación compartida por el aumento de la inseguridad y la inestabilidad, de AQMI y de todo tipo de tráfico en la región Sahelosahariana. Con este fin, los dos países insistieron en las formas y medios para enfrentar estas amenazas de manera efectiva y sostenible a través de un enfoque inclusivo y mecanismos transregionales de cooperación, consulta y coordinación.
Del mismo modo, los dos países subrayaron su deseo compartido de desarrollar y profundizar la cooperación tripartita a nivel de los países de África Occidental con los que Marruecos tiene fuertes lazos y de reforzar la presencia de empresas de ambos países en los mercados africanos.
En América Latina, Marruecos participa activamente como miembro observador en los trabajos de la Cumbre Iberoamericana, la última de las cuales tuvo lugar en Panamá, en octubre de 2013. La participación efectiva de Marruecos en la Cumbre, celebrada los días 16 y 17 de noviembre de 2012 en Cádiz, fue una oportunidad para consolidar y asentar su proyección estratégica hacia el espacio iberoamericano.
Intercambio de visitas: Informe
3 de octubre de 2012 : celebración de la X Reunión de Alto Nivel Marruecos-España, bajo la presidencia de los jefes de gobierno de los dos países, MM. Abdelilah Benkirane y Mariano Rajoy;
17 y 18 de noviembre de 2012 : participación del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación Dr. Saad Dine El Otmani, en la Cumbre Iberoamericana, en Cádiz por invitación de España;
22 de noviembre de 2012 : visita del Ministro de Equipamiento y Transportes, Sr. Aziz Rabbah, a Tenerife (Islas Canarias), para asistir a la 3ª edición del Salón Atlántico de la Logística y el Transporte (SALT III). Marruecos fue el invitado de honor;
21 y 22 de enero de 2013 : visita de trabajo del presidente de las Illes Balears, D. José Ramon Bauza;
25 de enero de 2013 : reunión en Rabat de los ministros del Interior de Marruecos, España, Francia y Portugal (G4), en el marco del refuerzo de la cooperación policial entre los cuatro países;
Participación del Ministro de Turismo, Sr. Lahcen Haddad, en la Feria Internacional de Turismo (FITUR 2013), en Madrid;
21 y 22 de enero de 2013 : visita de trabajo a Marruecos del Sr. José Ramon Bauza, Presidente de las Illes Balears, realizada una, la, por invitación del Ministro de Equipamiento y Transportes, Sr. Aziz Rabbah;
5 de febrero de 2013 : visita a Murcia del Ministro de Equipamiento y Transportes, Sr. Aziz Rabbah, quien se reunió con el Presidente de esta región;
10 y 11 de febrero de 2013 : el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Dr. Saad Dine El Otmani presidió junto a su homólogo español, José Manuel García Margallo, la inauguración, en Madrid, del I Seminario sobre el fomento de la Mediación en el Mediterráneo. Esta reunión se enmarca en el seguimiento de la iniciativa marroquí-española sobre « Reforzar la mediación en el Mediterráneo », lanzada el 28 de septiembre de 2012, en Nueva York, al margen del 67º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas;
18-20 de febrero de 2013 : visita de D. Jesús Gracia, Secretario de Estado de Cooperación Internacional, recibida por D. Youssef Amrani, Ministro Delegado de Asuntos Exteriores. Esta visita se enmarca en las recomendaciones aprobadas por la 10ª RAN, y tiene como objetivo presentar un proyecto de programa de gobernabilidad democrática “MASAR”;
2 de abril de 2013 : visita a Madrid del Ministro Delegado de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. Youssef Amrani, quien se reunió con el Jefe de la Diplomacia Española, José Manuel García-Margallo;
14-16 de abril de 2013 : visita del Sr. Abdellatif Loudiyi, Ministro Delegado del Jefe de Gobierno, encargado de la Administración de la Defensa Nacional, por invitación del Ministro de Defensa español;
24 y 25 de abril de 2013 : Visita del Presidente de la Comunidad Autónoma de Murcia.
6 y 7 de mayo de 2013 : visita del Jefe de la Unidad Militar de Emergencias (UME), Teniente General César Muro Benayas, para conocer las capacidades de nuestro país para hacer frente a emergencias provocadas por desastres naturales. Se reunió con el Inspector General de las Reales Fuerzas Armadas (FAR), Teniente General Abdelaziz Bennani, y con el Inspector General de Protección Civil;
7 de mayo de 2013 : visita del Sr. Alejandro Abellan, Director General de Coordinación de Políticas Comunitarias y Asuntos Generales de la UE;
26-29 de mayo de 2013 : visita del Presidente de Tenerife (Islas Canarias) D. Ricardo Melchior, al frente de una nutrida delegación de la región;
31 de mayo de 2013 : visita de la Sra. Joana Ortega, Vicepresidenta de la Comunidad Autónoma de Cataluña, que se reunió con el Ministro Delegado de Asuntos Exteriores y Cooperación, Sr. Youssef Amrani. Esta visita se enmarca en la presidencia catalana de la Comisión Intermediterránea de la Conferencia de Regiones Periféricas Marítimas (CRPM);
6 de junio de 2013 : visita de Dña. Carmen Vela Olmo, Secretaria de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación, quien se reunió con el Ministro Delegado de Asuntos Exteriores y Cooperación, D. Youssef Amrani;
7 y 8 de junio de 2013 : visita de D. Manuel Cavero, Secretario General del Congreso de los Diputados, y de D. Manuel Alba, Secretario General del Senado, para preparar con sus homólogos marroquíes la celebración del II Foro Parlamentario Hispano-Marroquí;
17 de junio de 2013 : participación del Sr. Aziz Rabbah, Ministro de Equipamiento y Transportes en la ceremonia de lanzamiento del proyecto “Actividades de Formación Logística”, organizado por el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo, en Barcelona;
8 de julio de 2013 : celebración en Rabat de los trabajos del 2º seminario internacional sobre la promoción de la mediación en el Mediterráneo con la participación del Secretario de Estado español de Cooperación Internacional y para Iberoamérica, D. Jesús Manuel Gracia Aldaz;
23 y 24 de septiembre de 2013 : participación de los presidentes de las dos Cámaras del parlamento marroquí, MM. Karim Ghellab y Mohamed Cheikh Biadillah, en el II Foro Parlamentario Marroquí-Español, celebrado en Madrid;
7 Octubre 2013 : Visita del Secretario de Estado de Seguridad de España, D. Francisco Martínez, quien mantuvo una reunión de trabajo con la Ministra Delegada del Ministro del Interior, D. Cherki Draiss, centrada en particular en los medios para reforzar la cooperación en materia de seguridad entre los dos países;
23 de octubre de 2013 : participación del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Sr. Salaheddine Mezouar, en los trabajos del I Foro Económico del Mediterráneo Occidental, en Barcelona;
24 de octubre de 2013 : visita a Madrid del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. Salaheddine Mezouar, recibido en audiencia por el Rey Juan Carlos de España, además de haberse reunido con el Presidente del Gobierno, con su homólogo español y con el Presidente del Senado .
Participación del Ministro de Turismo, Sr. Lahcen Haddad, en la Feria Internacional de Turismo (FITUR 2014), en Madrid;
27-28 de enero de 2014 : Visita de trabajo del Sr. Aziz Rabbah, Ministro de Equipamiento y Transportes, a las Illes Balears.
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