Tags : Maroc, Etats-Unis, Association Justice et Bienfaisance, PJD, partis islamiques,
1. (C) Résumé : L’organisation politico-religieuse islamiste interdite Al Adl wal-Ihsan (AAWI) (plus communément connue sous le nom d’Organisation Justice et Charité ou Justice et Bienfaisance) pourrait s’orienter vers la participation politique, peut-être en tant qu’organisation politique légale. Le porte-parole de l’AAWI, Fatallah Arsalane, a souligné le projet politique de l’AAWI au Conseiller Politique le 11 décembre. Notant que la stabilité est l’objectif clé de l’AAWI, il a dénoncé le terrorisme et la violence, tout en protestant contre la répression en cours. La politique démocratique n’a pas de sens, a-t-il dit, étant donné l’impuissance du Parlement et l’absolutisme royal, mais il n’a pas contesté la légitimité de la monarchie.
Arsalane a fait écho au désengagement public du chef soufi charismatique d’AAWI, Abdelsallam Yassine, l’été dernier, de l’appel historique d’AAWI pour un califat, renforcé par la suspension de l’action du cheikh.
rapporté le 15 décembre. Dans leur dialogue souvent symbolique, les autorités ont transmis leurs propres messages positifs, tout en gardant encore certains membres de l’AAWI en prison.
Si l’AAWI acceptait la monarchie et devenait légale, cela pourrait renforcer la stabilité, mais cela pourrait également accroître l’influence islamique sur la politique marocaine. Arsalane a conclu en tendant la main à la nouvelle administration américaine, appelant à des changements de politique envers la région. Fin du résumé.
2. (C) Le porte-parole d’Al Adl wal-Ihsan (AAWI) et membre du comité exécutif (Majlis al Shura) Fatallah Arsalane et Hassab Bennajeh, le directeur du bureau des relations publiques d’AAWI, ont rencontré le Conseiller Politique au domicile d’Arsalane à Rabat le 11 décembre. Arsalane a été accueillant et a parlé ouvertement et longuement des aspirations politiques d’AAWI et de ses relations difficiles avec le Gouvernement marocain.
AAWI : « Stabilité » et bienfaisance
3. (C) Arsalane a commencé à parler de l’organisation en soulignant : « Notre premier objectif, avant tous les autres, est la stabilité du Maroc ». La gauche comme la droite ont échoué, ne laissant que l’Islam comme modèle. Au sein de l’islam, il y a des modérés et des extrémistes et « nous avons choisi la modération ».
Il a déclaré qu’AAWI souhaitait travailler avec d’autres groupes et partis politiques pour aider le Maroc à sortir des crises politiques, sociales et économiques auxquelles il est actuellement confronté.
4. (C) AAWI est surtout connu pour ses capacités d’organisation de base et pour ses programmes de protection sociale parmi les Marocains urbains pauvres. Arsalane a admis que les programmes sociaux d’AAWI ont été une source de sa popularité, qui reposait davantage sur le message et les idées d’AAWI. L’interdiction gouvernementale d’offrir ces services n’a fait qu’augmenter la popularité d’AAWI.
(Remarque : Nous avons entendu dire que bon nombre de ces efforts se poursuivent sous le couvert d’ONG indépendantes liées à l’AAWI. L’AAWI s’est également concentrée sur la jeunesse ; elle a pris le contrôle des syndicats étudiants de la plupart des universités marocaines et de l’organisation nationale des étudiants. Ses militants sur le campus continuent à harceler davantage d’étudiants laïcs.)
Répression et dialogue : une approche en évolution
5. (C) Arsalane a rapporté que la répression du gouvernement contre l’AAWI est généralisée et comprend l’interdiction de toutes les activités publiques ainsi que de toutes les publications. Ces dernières années, la police a fait des descentes dans des réunions privées dans des maisons, mais de nombreuses activités sont tolérées. Sa propre maison était sous surveillance et il était convaincu que ses téléphones étaient sur écoute, mais il s’est montré indifférent, notant : « Nous n’avons rien à cacher ». (Remarque : lorsque nous sommes partis, une équipe de surveillance apparente composée de trois personnes a fait une sortie chorégraphiée de leur véhicule, garé juste derrière la voiture de notre ambassade, en s’assurant que nous l’avions remarqué. Note de fin.)
6. (C) Arsalane a reconnu qu’AAWI avait au fil des ans maintenu une communication informelle avec le régime marocain. Celle-ci n’était que rarement directe, et plus souvent à sens unique et symbolique. Il a soutenu que le « régime non démocratique » n’était pas disposé à s’engager dans un dialogue plus ouvert et formel, maintenait des lignes rouges politiques et imposait des conditions pour permettre à l’AAWI une plus grande marge d’activité. « Au Maroc, nous avons la devise : ‘Dieu, Nation, Roi’ mais en fait, la seule chose qui compte ici, c’est le Roi. »
7. (C) Interrogé sur le soutien historique d’AAWI à un califat ou à un État islamique, Arsalane a déclaré que ce n’était pas la position d’AAWI, affirmant que la légitimité et l’autorité venaient du peuple et des oulémas. Il a ainsi étayé le revirement majeur mais largement passé sous silence sur cette question fondamentale par le cheikh Yassine lors d’une interview cet été avec la chaîne de télévision par satellite arabe Hiwar qui a ouvert la porte à l’acceptation potentielle de la monarchie par AAWI – mais pas dans son état actuel.
Condamner le recours à la violence
8. (C) Arsalane a insisté sur le fait que l’AAWI était une organisation politique et que l’opposition à la violence était un principe clé.
AAWI a également exigé que ses membres rejettent la violence et expulsent ceux qui ne le font pas. Il a reconnu qu’un participant à un attentat raté contre un bus de tournée à Meknès en 2007 avait déjà été membre, mais a affirmé que le kamikaze n’appartenait plus à AAWI depuis longtemps avant l’incident.
Sans y être invité, Arsalane a évoqué la détention puis la libération, fin novembre, de 11 immigrés marocains en Italie, dont des membres de l’AAWI. Arsalane a fermement rejeté l’idée que ces membres étaient impliqués dans le terrorisme et a accusé la police italienne d’être bien au courant de leurs activités. Il a soutenu que les arrestations avaient eu lieu à l’instigation du gouvernement marocain, qui, incapable de prouver le moindre acte répréhensible, continuait à tort d’essayer de dépeindre les membres de l’AAWI comme des terroristes. Arsalane a opposé l’AAWI aux groupes salafistes véritablement enclins à la violence terroriste. « Nous rejetons ces extrémistes… ils sont contre nous et nous appellent ‘kufar’ (non-croyants). » Il a insisté sur le fait qu’AAWI condamnait régulièrement les attentats terroristes.
9. (C) Le Conseiller Politique a exhorté AAWI à condamner plus vigoureusement les attentats terroristes, tels que les attentats-suicides de 2007 contre le consulat général des États-Unis et d’autres sites à Casablanca, ainsi que d’autres attentats terroristes dans le monde.
Arsalane a répondu qu’AAWI avait en fait dénoncé les attentats de Casablanca de 2003, tous les attentats terroristes au Maroc et bien d’autres ailleurs.
Dialogue intra-parti sur son rôle politique
10. (C) Arsalane a noté qu’il y a un dialogue constant au sein d’AAWI sur la mesure dans laquelle le mouvement devrait participer aux élections ou au processus politique. Il a raconté qu’en 1981, AAWI avait demandé à devenir un parti politique, mais que le gouvernement avait refusé. Dans la perspective des élections législatives de 2007, l’AAWI a décidé de ne pas participer parce qu’elle estimait que le Parlement n’avait aucun pouvoir réel pour effectuer des changements. « Peu importe quel parti est au pouvoir, même le Parti de la justice et du développement (PJD). » Si le gouvernement permettait maintenant à l’AAWI de devenir un parti politique, Arsalane a affirmé qu’elle accepterait.
Relations avec le PJD
11. (C) Arsalane a qualifié la relation d’AAWI avec le PJD de respectueuse mais a nié qu’il y ait une coopération politique active, sauf sur les questions arabes/internationales, telles que la Palestine et l’Irak, comme lors de leurs récentes manifestations conjointes à Tanger contre une visite de hauts responsables israéliens.
(Commentaire : on ne sait pas à quel point le boycott non déclaré de l’AAWI aux élections législatives de 2007 a contribué au taux de participation extrêmement faible. Si les membres de l’AAWI avaient voté pour le PJD, le PJD aurait peut-être réalisé les nombreuses prédictions selon lesquelles il deviendrait le plus grand parti , et aurait été en mesure de former le gouvernement. Ainsi, dans la logique alambiquée de la politique marocaine, ce boycott a servi les desseins du régime. Fin de commentaire.)
Succession de Cheikh Yassine
12. (C) Nous avons demandé ce qui se passerait après la mort du leader charismatique d’AAWI, « Cheikh » Ahmed Yassine, qui aurait 80 ans et une mauvaise santé. Arsalane a déclaré que l’AAWI a des règles internes régissant la succession, qui seraient décidées par une élection de son comité exécutif (Majlis Ash-Shura).
Un message au nouveau gouvernement américain
13. (C) Comme pratiquement tous nos interlocuteurs marocains, Arsalane a exprimé son intérêt pour la nouvelle administration américaine et a demandé que nous lui transmettions un message.
Premièrement, a-t-il dit, le gouvernement américain devrait cesser de soutenir les régimes dictatoriaux dans la région et les encourager à être plus démocratiques. Le gouvernement américain, à son avis, a beaucoup parlé des principes de liberté et de démocratie, mais ne les a observés que lorsqu’il n’y avait pas de conflit avec les intérêts régionaux américains.
Deuxièmement, il a exhorté l’administration entrante à consacrer son énergie dès le début à aider à résoudre la question palestinienne, ce qui aiderait à résoudre de nombreux autres problèmes dans la région. Enfin, il a noté qu’avant le 11 septembre, de nombreux membres du monde islamique aspiraient à visiter les États-Unis. Depuis lors, cependant, de nombreux habitants de la région, en particulier des islamistes modérés, ont peur de leur rendre visite, car ils pensent que lWashington les accusera à tort et les emprisonnera à la demande de leurs gouvernements d’origine répressifs. Il espérait également qu’une intervention pourrait être faite au nom des membres du parti qui, selon lui, ont été condamnés à tort pour homicide au Maroc et ont fait beaucoup de chemin pour purger leurs peines de 20 ans.
Le Makhzen ouvre une porte
14. (C) Pour sa part, les autorités ont répondu par des signaux positifs aux ouvertures de l’AAWI. Alors que le journal reste interdit, il semble y avoir moins de falsification du site Web bien construit de l’AAWI (www.aljamaa.net en français et en arabe). Les arrestations se poursuivent mais semblent diminuer à la fois en fréquence et en ampleur. La poursuite de Nadia Yassine, la fille du cheikh, pour agression verbale contre la monarchie continue d’être retardée. (Remarque : Arsalane a décrit cela comme l’équivalent d’un contrôle judiciaire.) D’un autre côté, plus tôt dans la semaine, le ministre des dotations et des affaires islamiques, Ahmed Toufiq, a présenté ses condoléances à la famille d’un membre du conseil d’administration d’Adl récemment décédé et proche de la famille d’un membre du conseil d’administration d’Adl récemment décédé et proche compagnon de Yassine, que Toufiq avait connu il y a longtemps dans une confrérie soufie commune, une visite qui a probablement nécessité le consentement du palais.
15. (U) Le 15 décembre, les médias ont rapporté que Cheikh Yassine avait décrété que l’organisation suspendrait toute activité publique, assemblées, réunions, etc., apparemment pour éviter toute confrontation avec les autorités. (Remarque : Ceci est dans le contexte, et peut être une tentative d’isoler AAWI, d’une répression actuelle du gouvernement contre les extrémistes islamiques.)
Commentaire
16. (C) Arsalane représente une tendance apparemment croissante au sein de l’AAWI désireuse de s’engager plus activement dans la vie politique du pays. Contrairement aux expressions passées de l’identité religio-politique, il a clairement reconnu sa nature et ses aspirations principalement politiques, faisant ostensiblement peu ou pas de référence au fait qu’il s’agissait d’un corps religieux. On ne sait pas dans quelle mesure la révélation du cheikh Yassine est à l’origine de cette évolution du mouvement, ou s’il reflète les souhaits de la prochaine génération politisée, qu’il s’agisse d’Arsalane et de sa cohorte politisée ou de la fille du cheikh Nadia Yassine – qui semblent être rivaux. Il y a eu de nombreuses spéculations selon lesquelles après la mort du cheikh, il y aurait une scission au sein de l’organisation. Il semble maintenant clair que dans les deux cas, les politicos domineront, l’élément religieux devenant peut-être une organisation parallèle, comme c’est le cas avec le PJD et son homologue religieux le Mouvement pour l’unité et la réforme (MUR).
17. (C) Bien qu’Arsalane ait été catégorique sur le fait que le Gouvernement/Palace n’a pas engagé de dialogue formel avec AAWI, il est clair qu’une entente se développe entre eux. Le gouvernement a toléré les activités d’AAWI tant qu’elle n’insiste pas sur la question de la légitimité du roi ou prend des mesures pour mobiliser ses partisans contre le régime. Certains analystes pensent qu’AAWI a joué un rôle essentiel en tant que soupape de décharge des tensions sociales et politiques par le biais d’une organisation non violente. Certes, AAWI a exploité ces frustrations pour grossir ses rangs. Le gouvernement dénonce périodiquement l’implication d’AAWI dans des activités violentes ou terroristes, comme il l’a apparemment fait en Italie, mais n’a présenté aucune preuve à cet égard. Toutes les indications semblent corroborer l’engagement d’AAWI à éviter la violence.
18. (C) L’adhésion potentielle d’Adl au système pourrait avoir un effet important sur le renforcement de la stabilité au Maroc, au moment même où celle-ci est mise à mal par le ralentissement économique mondial. Cependant, cela augmenterait également l’influence islamique sur la politique, ce qui renforcerait l’influence du PJD, mais même ensemble, les islamistes resteraient presque certainement une minorité. Comme la plupart des politiques ici, cette « conversion » potentielle à la légitimité restera obscure pendant un certain temps, et ne se jouera qu’avec le temps. Commentaire final.
19. (C) Note A : La dernière fois que la mission a eu des contacts avec Arsalane, c’était avant le 11/09/2001, et le gouvernement a protesté. Nous n’avons pas entendu de telles protestations jusqu’à présent. Nous avons évité tout contact avec Nadia Yassine depuis son inculpation et n’avons été en contact qu’à un niveau inférieur.
20. (SBU) Note B : Al Adl wal-Ihsan a souvent été traduit par Association Justice Bienfasance, avec l’acronyme familier AJB. En fait, l’organisation elle-même préfère la traduction Justice et Spiritualité. Alors que peut-être la meilleure traduction du concept islamique d’Ihsan serait «bienfaisance», le terme englobe cette notion ainsi que la charité et l’accomplissement d’actes spirituels.
Suite à l’utilisation de la presse locale, nous prévoyons de continuer à utiliser AAWI (Justice). Notes de fin.
21. (U) Ce télégramme a été rédigé par l’Officier politique de Casablanca et a été approuvé par le Consulat général.
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