Allemagne: Le prochain gouvernement et le Maroc et la Tunisie

Maroc, Tunisie – Allemagne: Le prochain gouvernement et le Maroc et la Tunisie

L’Afrique du Nord a été une zone de coopération prioritaire pour les récents gouvernements allemands et continuera probablement de l’être pour le prochain. Cela est dû à d’importants intérêts communs dans le commerce, la sécurité, le climat et la coopération énergétique, mais aussi parce que bon nombre des problèmes politiques et économiques qui ont conduit aux soulèvements arabes en 2011 ne sont pas résolus .

Si, comme Chou En Lai ne l’a peut-être jamais dit à Henry Kissinger, il est trop tôt pour savoir quels seront les effets de la Révolution française, alors au bout d’une décennie à peine, il est bien trop tôt pour et les résultats économiques que les soulèvements arabes auront. Le monde arabe traverse un processus de transformation sociétale qui est loin d’être achevé et personne ne peut dire avec certitude où il s’arrêtera. L’Allemagne a donc besoin d’une approche de coopération à long terme, patiente, solidaire et moins susceptible d’être minée par des intérêts à court terme et des querelles diplomatiques.

L’instabilité politique de l’Afrique du Nord reste une source de préoccupation pour l’Europe, et la nécessité d’aider à renforcer la prospérité et la cohésion sociale dans les pays d’Afrique du Nord continue de présenter des défis et des opportunités à long terme pour la politique étrangère et de développement allemande. Les événements récents dans deux pays d’Afrique du Nord mettent en évidence les conséquences potentielles d’un échec et le potentiel de bénéfices partagés lorsque la coopération fonctionne. La Tunisie et le Maroc sont des pays de « partenariat pour la réforme » où les gouvernements allemands ont investi d’importantes ressources financières et diplomatiques pour soutenir les réformes visant à améliorer la gouvernance et les macro-conditions pour l’entreprise privée.  

La transition démocratique de la Tunisie revêt une importance considérable pour la démocratie dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord. Cela a stagné à l’été 2021, à la suite de la suspension par le président Kais Saied du parlement du pays, de la destitution du Premier ministre et du règne ultérieur par décret présidentiel. Les Tunisiens sont divisés entre ceux qui soutiennent la chute de ce qui était perçu comme un gouvernement inefficace et corrompu, et d’autres qui accusent Saied d’avoir torpillé la transition démocratique du pays. Les observateurs occidentaux ont largement condamné la décision de Saied, apparemment sans essayer de comprendre les points de vue qui bénéficiaient d’un large soutien politique au niveau local.

La réponse de l’Allemagne à la décision de Saied a été discrète , le ministère des Affaires étrangères n’ayant pas qualifié cela de coup d’État. Cela suggère une prise de conscience que la situation n’est pas noire et blanche, mais en même temps le gouvernement allemand n’a pas dit comment la crise affecte ses programmes de coopération, et comment ceux-ci pourraient devoir être adaptés. Les acteurs externes ne peuvent soutenir le changement politique que s’il est enraciné et légitimé localement, et l’Allemagne doit apporter un soutien sans équivoque aux acteurs et processus démocratiques. Néanmoins, le peuple tunisien décidera si la crise actuelle marquera un retour à un régime autoritaire, ou s’il s’agit d’une étape dans la transition du pays vers une démocratie représentative quelconque.

Le Maroc est un pays confiant, qui cherche à nouer des relations avec le reste de l’Afrique et à attirer les investissements d’autres acteurs mondiaux. Un nouveau gouvernement marocain a été récemment nommé. Malheureusement, les tensions accumulées au cours des deux dernières années sur un certain nombre de questions, dont le statut du Sahara occidental, ont conduit à un gel des relations diplomatiques germano-marocaines et à la suspension de la plupart des programmes de coopération au développement. La confiance, construite au cours de plus de 40 ans de coopération fructueuse dans les domaines des énergies renouvelables, de la politique environnementale, de la sécurité et du commerce, a été mise à rude épreuve.

Le Nouveau modèle de développement du Maroc , qui met en exergue les principaux objectifs socio-économiques stratégiques du pays pour les années à venir, offre de nombreux points d’entrée pour la coopération, allant de la transition vers une économie respectueuse du climat à l’emploi, l’éducation et la formation professionnelle, la participation citoyenne et le secteur privé. investissement. Les bénéfices partagés de la reprise de la coopération avec de nouvelles initiatives dans certains de ces domaines, et sur des projets existants sur les politiques climatiques, la production d’électricité solaire et éolienne et d’hydrogène, devraient être clairs pour les nouveaux gouvernements des deux pays. Cela laisse espérer que les relations bilatérales pourront bientôt retrouver leur plein potentiel.

Le nouveau gouvernement allemand peut jouer un rôle positif dans le soutien à la transition en Tunisie et au Maroc sans compromettre les principes fondamentaux tels que la justice sociale, les droits de l’homme et les échanges économiques ouverts. Si l’Allemagne doit être prête à arrêter la coopération si et lorsque ces principes sont sérieusement menacés, elle doit également accepter que les discussions sur les questions de souveraineté et de modèles de gouvernance démocratique risquent d’être difficiles. Si l’Allemagne veut engager le dialogue sur ces questions, elle doit éviter l’hypocrisie, en particulier sur la migration et la protection commerciale, où un langage de principe masque souvent une politique d’exclusion. La lutte contre le changement climatique et ses impacts, la réduction des inégalités socio-économiques et la sécurité sont des domaines où il existe un intérêt mutuel au profit du bien commun. En gardant à l’esprit les principes fondamentaux.

Furness, Mark / Annabelle Houdret
La colonne actuelle (2021)

Bonn : Institut allemand de développement / Deutsches Institut für Entwicklungspolitik (DIE), The Current Column du 22 novembre 2021

Institut allemand de développement (DIE), 22/11/2021

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