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L’UE a-t-elle été autorisée à négocier un accord d’association avec le Maroc ? La question est délicate, car elle concerne également les zones de pêche au large du Sahara occidental – et leur annexion est controversée. Désormais, un tribunal de l’UE a la parole.
Si la Cour européenne de Luxembourg doit statuer dans l’affaire T-279/19 « Front Polisario contre le Conseil de l’UE », cela semble aride, juridiquement parlant. La question est de savoir si l’UE a été autorisée à conclure un accord d’association avec le Royaume du Maroc et à s’occuper également des droits de pêche. Parce que de grandes parties du Sahara occidental appartiennent au Maroc, une zone au sud du Maroc dont le statut est très controversé à ce jour.
En Europe, il faut d’abord expliquer à beaucoup de gens où se trouve cette zone. Au Maghreb, cependant, c’est un sujet absolument brûlant. Au Maroc, on explique immédiatement que le Sahara occidental, qui a été annexé en 1975, fait bien sûr partie du Maroc.
Des gens comme Meneya Sidahme voient cela très différemment. L’homme de 60 ans vit avec une centaine de milliers de personnes dans un camp de tentes morne dans le désert algérien depuis des décennies. Ils se font appeler « peuple du désert », les sahraouis, les habitants du Sahara occidental. « Je ne voulais pas vivre avec les Marocains, ce sont des occupants pour moi », dit-elle. « C’est pourquoi nous vivons ici dans un camp de tentes. »
Il s’agit de matières premières et de zones de pêche
Les Sahraouis ont été victimes de l’un des plus anciens conflits d’Afrique. Pendant longtemps, le Sahara occidental a été une colonie espagnole. Lorsque le pays européen s’est retiré en 1975, le roi marocain Hassan II a saisi sa chance et a envoyé des centaines de milliers de ses compatriotes dans la région. Tu devrais t’y installer. Le Sahara occidental a historiquement toujours fait partie du Maroc, a affirmé le monarque à Rabat.
Bien sûr, il s’agissait aussi de matières premières, de phosphate, de pétrole et de riches zones de pêche au large des côtes. De nombreux Sahraouis et en particulier leur mouvement de libération, le Front Polisario, n’ont jamais accepté les revendications de propriété du Maroc. C’est ce mouvement du Polisario qui a maintenant amené le Conseil de l’UE devant la Cour de justice européenne.
Toujours pas de référendum
Dans les années 1980, le Polisario et l’armée marocaine se sont livrés à des affrontements militaires jusqu’à ce que les Nations Unies négocient un cessez-le-feu en 1991. L’ONU a envoyé des casques bleus pour superviser le cessez-le-feu ; en même temps, il a été convenu qu’un référendum serait organisé à l’avenir, au cours duquel les résidents décideraient du statut de la zone.
Mais cela ne s’est pas produit jusqu’à présent. Le Sahara occidental a été divisé depuis lors, séparé par un mur de sable de 2000 kilomètres de long.
Les deux tiers du Sahara occidental appartiennent en fait au Maroc, l’autre tiers abrite les tristes camps de réfugiés du côté algérien, où des gens comme Meneya Sidahme ne veulent pas retourner dans leur ancienne patrie tant que les occupants ne sont pas partis. « Le Maroc occupe notre pays. Ce n’est que lorsque vous partirez que je retournerai dans ma patrie. »
Le Maroc crée des faits
Mais le Maroc ne fait aucun mouvement pour se retirer de la zone – au contraire : le royaume crée de plus en plus de faits avec l’expansion des infrastructures, il permet aux entreprises étrangères, y compris allemandes, d’exploiter les matières premières et voit le Sahara occidental comme un partie naturelle de son propre territoire national à.
Quiconque en doute doit s’attendre à une réaction brutale. Par exemple, l’ancien secrétaire général de l’ONU Ban Ki Moon. Lorsqu’il a parlé de manière non diplomatique de « l’occupation » du Maroc en 2016, le pays a expulsé 81 employés de l’ONU du pays par voie de retour et organisé des manifestations de masse contre les Nations Unies.
La colère s’est également ressentie en Espagne cette année-là. Parce que le chef du mouvement Polisario, Brahim Ghali, a reçu un traitement médical en Espagne avec l’approbation du gouvernement de Madrid, le Maroc a réagi de manière allergique. Aux installations frontalières de l’enclave espagnole de Ceuta, les contrôles ont été suspendus pendant une journée en mai, permettant à près de dix mille personnes de traverser la frontière sans entrave. L’exode massif comme moyen de pression.
Les relations avec Berlin sont restées gelées
Le Royaume du Maroc se sent de plus en plus juste. Cela a aussi à voir avec Donald Trump. Car à la fin de son mandat de président américain, il a rapidement reconnu le Sahara occidental comme faisant partie du Maroc. En retour, le Maroc a établi des relations diplomatiques avec Israël.
Aujourd’hui, les habitants de Rabat pensent que les pays européens devraient également adopter le point de vue américain. L’Allemagne, cependant, a critiqué la reconnaissance par les États-Unis au Conseil de sécurité de l’ONU et a insisté sur le référendum convenu pour le Sahara occidental. Résultat : le Maroc a gelé ses relations avec Berlin depuis le printemps de cette année.
Et donc il y a beaucoup d’explosifs dans l’affaire T 279/19. Si la Cour européenne décide que le Maroc n’est pas habilité à conclure des accords affectant les intérêts du Sahara occidental, une réaction violente de Rabat est à prévoir. Il est peu probable que le verdict change grand-chose pour les personnes dans les camps de réfugiés. Vous restez bloqué dans le désert, oublié du monde.
Par Stefan Schaaf
Tagesschau, 29/09/2021
Mercredi 29 septembre, le tribunal a statué annulant les accords entre l’UE et le Maroc qui incluent le Sahara Occidental.