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Pourquoi les pays africains sont contre le nouveau rôle d’Israël dans l’Union africaine
Par Carlos Mureithi
Le mois dernier, Israël a annoncé qu’il avait rejoint l’Union africaine en tant qu’État observateur , un poste qu’il avait occupé dans la précédente Organisation de l’unité africaine jusqu’en 2002, date à laquelle l’organe a été dissous et remplacé par l’UA.
Cette nouvelle n’a pas été accueillie avec enthousiasme par certains États membres de l’Union africaine qui ont protesté contre l’octroi par l’organisme continental du statut d’État observateur à Israël, citant l’occupation de la Palestine par le pays. Cela signale une division au sein du syndicat et des points de vue polarisants sur les tentatives du pays du Moyen-Orient de gagner du soutien et de l’influence sur le continent.
Pendant près de 20 ans depuis la dissolution de l’OUA, les tentatives d’Israël pour rejoindre l’UA ont été vaines.
« C’est un jour de célébration pour les relations israélo-africaines », a déclaré le ministre israélien des Affaires étrangères, Yair Lapid, dans l’annonce . « Cela corrige l’anomalie qui existe depuis près de deux décennies et constitue une partie importante du renforcement du tissu des relations étrangères d’Israël. »
Pour officialiser cette décision, Aleli Admasu, ambassadeur d’Israël en Éthiopie, au Burundi et au Tchad, a présenté ses lettres de créance à Moussa Faki Mahamat , président de la Commission de l’UA, au siège de l’UA à Addis-Abeba.
Les États observateurs ont une participation limitée
Le statut d’observateur permet à un pays de participer aux activités de l’organisation. Ces pays n’ont pas la capacité de voter ou de proposer des résolutions. Les membres observateurs de l’UA comprennent le territoire palestinien, la Chine, le Royaume-Uni, le Koweït, les Émirats arabes unis, le Mexique, le Koweït et la Grèce. Dans son annonce, Israël a déclaré qu’il utiliserait ce rôle pour coopérer dans la lutte contre Covid-19 et la prévention de la propagation du terrorisme extrémiste à travers le continent.
Le nouveau statut d’observateur d’Israël au sein de l’UA est largement considéré comme faisant partie de ses efforts continus pour normaliser les relations diplomatiques en Afrique. Ces dernières années, il l’a fait avec succès avec le Tchad, le Soudan et le Maroc. Mais cela est également considéré comme une tentative d’influencer le continent sur des questions diplomatiques .
Les pays africains se sont opposés à l’accréditation d’Israël par l’UA
Plusieurs pays africains, dont le Botswana, l’Afrique du Sud, la Namibie, l’Algérie, se sont opposés à son accréditation. Ils disent que les États membres de l’UA n’ont pas été consultés et que la décision est contraire au soutien de l’organisme à la cause palestinienne. Sept pays arabophones à prédominance musulmane – Algérie, Égypte, Comores, Tunisie, Djibouti, Mauritanie et Libye – auraient remis une note de protestation verbale à Mahamat à Addis-Abeba.
« Le gouvernement sud-africain est consterné par la décision injuste et injustifiée de la Commission de l’UA d’accorder à Israël le statut d’observateur auprès de l’Union africaine », a déclaré le ministère sud-africain des Affaires étrangères dans un communiqué. Le pays soutient ouvertement la cause palestinienne et entretient des relations formelles avec le territoire. Les conditions de la Palestine sous Israël sont souvent comparées à celles de l’apartheid , la politique de ségrégation et de discrimination raciale qui existait en Afrique du Sud de 1948 au début des années 1990.
Les objections montrent une division entre les pays du continent, explique Munene Macharia, spécialiste de l’histoire et des relations internationales à Nairobi. Cependant, ajoute-t-il, de nombreux pays africains peuvent garder le silence sur la question car ils sont très amicaux avec Israël comme « une question de tradition ».
« Celui qui [n’a] aucun problème à accepter Israël, peut s’expliquer soit en termes de pression de l’Occident ou d’appartenance religieuse car la plupart des pays africains se prétendent chrétiens, c’est-à-dire judéo-chrétiens de variété européenne, et donc nous avons un faible pour Israël.
Les entreprises privées israéliennes ont également reçu une presse négative sur le continent dans un passé récent, certains pays s’appuyant sur la surveillance israélienne pour espionner leurs citoyens tandis que d’autres ont été accusés d’utiliser une surveillance similaire pour espionner d’autres gouvernements africains .
Le président de l’UA défend la décision d’accorder à Israël le statut d’observateur
En réponse au recul des États membres de l’UA, Mahamat a déclaré la semaine dernière que la décision « relève de sa pleine sphère de compétence, sans être liée à une procédure préliminaire ». Il a ajouté qu’il était basé sur le rétablissement par Israël des relations diplomatiques par « une majorité » d’États membres de l’UA « et à la demande expresse de nombreux États membres à cette fin ».
Néanmoins, il a déclaré que l’UA soutient les droits fondamentaux du peuple palestinien et qu’il espère que l’accréditation d’Israël auprès de l’UA contribuera à l’intensification du plaidoyer de l’UA pour la réalisation du principe des deux États et le rétablissement de la paix entre Israël. et palestinien.
Le président de la Commission de l’UA a déclaré que la question sera discutée lors de la prochaine réunion du Conseil exécutif de l’UA en octobre.
Quartz Africa, 13/08/2021