Les relations avec le Maroc ont marqué une grande partie de l’histoire récente et moins récente de l’Espagne. Au cours du XXe siècle, la gestion des affaires avec le Maroc a directement influencé la politique espagnole. Un voisin complexe qui ne peut être évité car la géographie règne en maître en politique internationale. Pour ne pas revenir sur le désastre d’Anoual, Alphonse XIII, les soldats africanistes et les conséquences qu’il a provoquées, il est toujours bon de garder à l’esprit dans ce puzzle complexe « La Marche Verte » et les revendications historiques de la prétendue marocanité de Ceuta et Melilla.
Les revendications du Maroc sur ces territoires ont été utilisées par la monarchie alaouite comme une ressource dialectique à laquelle recourir lorsque sa situation interne devenait compliquée. Bien sûr, elle a toujours su profiter des situations extérieures favorables et de la faiblesse de l’ennemi pour attirer l’attention, en pivotant entre l’Espagne, l’Algérie et, dans une moindre mesure, la Mauritanie.
En 1975, la situation politique de l’Espagne est extraordinairement faible avec l’agonie du régime franquiste et les tensions provoquées par l’incertitude que la situation génère en Espagne. Le Maroc a profité de ce contexte pour lancer une stratégie militaire, que l’on appelle aujourd’hui une stratégie hybride, consistant à créer ce que l’on appelle une zone grise.
Cette stratégie consiste à créer les conditions pour obtenir des avantages politiques, militaires ou économiques qui génèrent une situation de conflit qui ne franchit pas les limites du droit international et ne devient pas une guerre ouverte, mais qui conditionne les décisions internationales en faveur de celui qui déploie cette stratégie.
Un territoire qui n’a jamais fait partie du Royaume du Maroc
A cet égard, la marche entreprise par des milliers de Marocains sur un territoire qui, ni à l’époque, ni avant, ni jamais auparavant, n’avait fait partie du royaume du Maroc, a créé les conditions pour articuler cette revendication « historique ».
L’Espagne, les Sahraouis et la communauté internationale ne se sont pas remis des erreurs de cette époque, et les résolutions des Nations Unies n’ont jamais été respectées, de sorte que l’abandon du droit et de la politique internationale a conduit à la consolidation d’un « droit » de considérer le Sahara Occidental comme faisant partie du Maroc qui a déjà été approuvé par plusieurs pays.
Mais ce qui a définitivement réactivé cette position alaouite est la reconnaissance par l’ancien président américain Donald Trump, le 10 décembre dernier, de la souveraineté marocaine sur le territoire revendiqué, avec l’intention claire que le Maroc, en retour, normalise ses relations avec Israël.
Une fois de plus, en dehors du droit international, la force des événements a réactivé sur l’agenda mondial une question qui s’était figée.
La politique de Biden ne change pas par rapport à celle de Trump.
La politique du nouveau président, Joe Biden, en ce qui concerne le Maroc, n’a pas changé. De plus, il a renforcé son soutien par des manœuvres militaires conjointes au plus haut niveau en mars dernier et par l’attitude de son secrétaire d’État certifiant son soutien à la revendication marocaine du Sahara occidental face aux événements à la frontière européenne de Ceuta.
Dans le scénario actuel, il est plus important pour les Etats-Unis de maintenir un allié musulman dans son soutien à Israël que de défendre l’application des résolutions des Nations Unies sur le Sahara.
Le Maroc en est conscient et agit apparemment avec le soutien implicite et explicite de Washington. Aujourd’hui, il a une fois de plus créé une zone grise, a baissé sa garde à sa frontière avec l’Espagne et l’Europe pour encourager un exode massif de migrants désespérés à la recherche d’un avenir meilleur en Europe.
Elle est à la limite du respect des accords avec l’Espagne pour la surveillance des frontières, en représailles pour avoir accueilli le leader du Front Polisario Brahim Ghali dans un hôpital de Logroño. Il suffit de lire les déclarations de certains ministres marocains et de leur ambassadeur en Espagne.
Nous n’avons aucune donnée pour savoir si le gouvernement espagnol a mesuré suffisamment bien le poids que la position marocaine a aujourd’hui par rapport au Sahara Occidental, ni s’il connaissait en détail, je suppose que oui, la situation explosive du nord du Maroc, qui a été aggravée par la crise économique générée par la pandémie et avec des résultats catastrophiques sur la jeunesse marocaine déjà faible.
Avec Mohammed VI, oui, mais pas avec Pedro Sánchez.
Il y a un fait indiscutable, le Premier ministre espagnol, Pedro Sanchez, n’a pas eu de conversation avec le président américain depuis le 20 janvier. Lors de sa tournée de salutations après son arrivée à la Maison Blanche, l’Espagne n’a pas été à l’ordre du jour, bien qu’elle soit la quatrième économie de l’UE et l’une des principales économies de taille moyenne au monde.
Autre fait de l’histoire récente : Biden a rencontré Mohammed VI par le passé au sujet du Sahara, présentant le Maroc comme un exemple de progrès démocratique. Des secteurs influents du Parti démocrate soutiennent la position du roi alaouite, bien que d’autres membres du Congrès se soient également prononcés en faveur du statu quo des Nations unies. En tout cas, le Maroc reste silencieux sur le bombardement de Gaza.
La revendication de Ceuta et Melilla
Une fois de plus, le Maroc a utilisé la stratégie de la zone grise, comme l’avait suggéré Josep Baqués en novembre dernier. Cette stratégie peut être plus poussée et ne pas se limiter au Sahara, mais peut viser à long terme une aventure d’annexion des deux villes sous souveraineté espagnole.
Ni le droit international, ni l’histoire, ni les relations de bon voisinage ne jouent en sa faveur, mais l’objectif du Maroc de devenir la principale puissance d’Afrique du Nord et de consolider l’autorité de sa monarchie face à tout signe de faiblesse interne (et il pourrait y en avoir beaucoup) le pousse dans cette direction.
Si c’est la voie qu’il emprunte, le scénario peut lui être favorable. L’incapacité de l’Europe à réagir rapidement et énergiquement en adoptant des mesures équilibrées de sanction et de réponse pour défendre ses frontières en réponse à l’attitude compromettante du Maroc, la faiblesse et la polarisation de la politique espagnole affligée par un manque de consensus sur les questions d’État, même les plus élémentaires, La politique internationale incluse, la fragilité de la structure territoriale interne de l’Espagne, le soutien de l’Amérique à un allié musulman favorable à la cause israélienne et la gestion des flux migratoires et le contrôle du fondamentalisme et des routes du trafic de drogue sont autant de facteurs qui jouent en faveur de cette entreprise.
Le Maroc n’est pas pressé, mais il a les conditions et la volonté de renforcer sa zone grise.
The Conversation, 19 mai 2021
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