L’Espagne arrache le soutien de l’UE dans son bras de fer contre le Maroc

L’entrée d’immigrants clandestins à Ceuta recule après l’arrivée de 8 000 personnes en seulement 36 heures

La « crise humanitaire » qui a éclaté lundi à Ceuta, avec l’arrivée de milliers d’immigrants venus à la nage de l’autre côté de la frontière avec la complicité des gendarmes marocains, s’est transformée ce mardi en crise diplomatique. La ministre des Affaires étrangères, Arancha González Laya, a convoqué l’ambassadrice du Maroc à Madrid, Karima Benyaich, pour lui exprimer son  » rejet  » et son  » mécontentement  » face à la négligence du Maroc face à sa responsabilité de contrôler la frontière entre les deux pays ; et Rabat a convoqué son ambassadeur à Madrid pour des consultations, ce qui signifie que sa représentation diplomatique en Espagne reste temporairement vacante. Jusque-là, contre toute évidence, le gouvernement espagnol avait évité d’imputer au Maroc la responsabilité du déferlement sans précédent d’immigrants clandestins dans la ville autonome, qui s’élevait à « environ 8 000 » à six heures de l’après-midi mardi, selon le ministère de l’intérieur. En milieu d’après-midi, le Maroc a déployé la police anti-émeute de son côté de la frontière, ce qui a entraîné une réduction substantielle du nombre d’entrées irrégulières.

Dans une déclaration faite sur les marches de La Moncloa, sans admettre de questions et sur le ton du plus grand sérieux, le président Pedro Sánchez a averti que « l’intégrité territoriale des frontières de Ceuta et Melilla, qui sont aussi celles de l’UE, et la sécurité de nos compatriotes seront défendues par le gouvernement espagnol à tout moment, en toutes circonstances et avec tous les moyens nécessaires ». Après avoir réitéré sa volonté de maintenir des relations amicales avec le Maroc, il a souligné que celles-ci devaient être fondées « toujours sur le respect des frontières mutuelles ». Sánchez n’a pas parlé d' »invasion », comme l’a fait le président de Ceuta, Juan Jesús Vivas, mais il a clairement indiqué qu’il n’était pas seulement confronté à un problème humanitaire ou migratoire, mais à un défi pour la sécurité de l’Espagne et son intégrité territoriale.

Pour démontrer la fermeté du gouvernement, a décidé dans les premières heures du mardi matin de mobiliser la garnison de l’armée à Ceuta, avec environ 3.000 soldats au total, qui ont été suspendus permis et réductions des heures de travail. Dès les premières heures de la matinée de mardi, on pouvait voir les légionnaires du Tercio Duque de Alba de la Légion en patrouilles mixtes avec la police nationale et les gardes civils dans les rues de la ville autonome et sur la plage de Tarajal, regroupant les immigrants dispersés et assistant et organisant les nouveaux arrivants sur le rivage. En outre, le ministre de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, a annoncé l’envoi de 150 agents de la police nationale et de 50 de la garde civile pour renforcer les 1 100 soldats des forces et corps de sécurité de l’État déployés en permanence sur la place.

En réalité, reconnaissent les sources gouvernementales, ni les militaires ni les policiers ne peuvent faire grand-chose tant que le Maroc ne les empêche pas de se jeter à l’eau depuis l’autre côté de la frontière, plutôt que d’essayer de les empêcher de se noyer, comme cela est arrivé à un immigrant lundi dernier. « Vous ne pouvez pas empêcher votre maison d’être inondée si vous ne fermez pas le robinet à l’étage », soulignent ces sources de manière imagée.

Afin de réduire l’eau, l’Espagne applique des accords bilatéraux avec le Maroc pour permettre le retour à la frontière de ceux qui entrent irrégulièrement. Jusqu’au milieu de l’après-midi, 4 000 personnes avaient déjà été renvoyées – la moitié des arrivées en 36 heures, depuis dimanche soir – et le gouvernement était confiant de pouvoir renvoyer la grande majorité des personnes, qui sont de nationalité marocaine. Avec les renforts de police, il est prévu que les équipes d’étrangers soient opérationnelles 24 heures sur 24 pour accélérer les procédures de retour. En théorie, font exception les mineurs – dont le nombre est estimé à plus de 1 500, bien qu’il n’y ait pas d’estimation officielle – dont le rapatriement est soumis à un processus beaucoup plus complexe dans lequel l’intérêt de l’enfant est primordial.

M. Sánchez a annulé le voyage qu’il avait prévu de faire ce mardi à Paris pour se rendre, accompagné du ministre de l’Intérieur, à Ceuta et Melilla, qui n’avaient pas été visitées par un président du gouvernement en dehors d’une campagne électorale depuis 2006. A Ceuta, il a été salué par plusieurs dizaines de personnes à sa sortie de l’héliport. Pendant ce temps, un cabinet de crise dirigé par la première vice-présidente Carmen Calvo s’est réuni à La Moncloa.

Rapport au Roi

Avant de quitter Madrid, M. Sánchez a informé le roi – qui a téléphoné au président de Ceuta et au président de Melilla, Eduardo de Castro, pour s’informer de la situation sur le terrain – et le chef du PP, Pablo Casado. M. Sánchez a également pris contact avec des hauts fonctionnaires de l’UE afin de s’assurer de leur soutien dans l’impasse avec le Maroc. Il s’est notamment entretenu avec le président du Conseil, Charles Michel, et le haut représentant de l’UE pour la politique étrangère, Josep Borrell.

La cascade de déclarations de soutien à la position espagnole ne s’est pas fait attendre. Michel a manifesté « tout son soutien et sa solidarité à l’égard de l’Espagne » et a rappelé que « les frontières de l’Espagne sont celles de l’Union européenne » ; la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a prévenu que la question de l’immigration sera « cruciale » dans les relations futures de l’UE avec des pays comme le Maroc ; et M. Borrell a souligné que « Ceuta est la frontière de l’Espagne avec le Maroc et l’UE fera le nécessaire pour soutenir l’Espagne en ces temps difficiles ».

Les responsables espagnols ont évité d’évoquer l’élément déclencheur de la crise actuelle : la décision d’accueillir le chef du Front Polisario, Brahim Gali, pour le traiter contre le coronavirus dans un hôpital de Logroño pour des raisons « strictement humanitaires ». C’est l’ambassadeur du Maroc à Madrid qui, avant d’assister à sa rencontre avec González Laya, a assuré que les relations entre voisins sont basées sur la « confiance mutuelle » et qu’il y a des actes qui ont des conséquences « et il faut les assumer ».

Pendant les heures les plus critiques de la crise de Ceuta, les médias officiels marocains ont été complètement silencieux sur le différend avec l’Espagne. La dernière allusion de Rabat à cette question remonte au 8 mai, lorsque son ministère des affaires étrangères a publié un communiqué, le deuxième sur le sujet, dans lequel il mettait en garde l’Espagne contre le fait de « minimiser l’impact grave » de cette crise sur les relations bilatérales et l’avertissait qu’elle prenait note et tirerait toutes les conséquences d’une décision « préméditée » prise « dans le dos d’un partenaire et voisin », en référence à la décision d’accueillir Gali.

L’ouverture du passage frontalier avec Ceuta serait la « conséquence » de cette décision, selon des sources diplomatiques, ou peut-être juste un avertissement, puisque le chef du Front Polisario se trouve toujours en Espagne et est convoqué pour témoigner en tant que prévenu devant le juge de la Cour Suprême Santiago Pedraz le 1er juin.

El Pais, 19 mai 2021

Etiquettes : Espagne, Maroc, Ceuta, Melilla, Union Européenne, UE, migration, Sahara Occidental, Front Polisario, Brahim Ghali,

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