Le Maroc, laboratoire des nouvelles politiques migratoires européennes Abonnés

Analyse Bruxelles et Rabat sont en pleines tractations pour nouer un nouveau modèle d’accord liant contrôle migratoire et coopération, tandis que l’Union européenne défend une stratégie de « retour volontaire » en vigueur pour cet été.

Jean-Baptiste François

Voilà le Maroc prévenu, en même temps que l’ensemble des pays sur les routes migratoires vers l’Union européenne (UE). Ce sera du donnant-donnant, selon le tour de vis migratoire voulu par Bruxelles. Mardi 27 avril, la commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, a présenté une stratégie de « retours volontaires » que l’UE voudrait mettre en place d’ici à juin.

Bruxelles accepte de renforcer sa coopération globale, en échange d’une meilleure efficacité en la matière. « Seul un tiers environ des personnes qui n’ont pas le droit de séjourner dans l’UE retournent dans leur pays d’origine et parmi celles qui le font, moins de 30 % le font volontairement », regrette en effet la Suédoise.

Négociations en cours

Rabat ne fait guère mieux que la moyenne : seuls 29 % des Marocains ayant reçu l’ordre de quitter l’UE (35 000 en 2019) ont finalement été renvoyés dans leur pays. Ylva Johansson se dit prête à renforcer la coopération, et à mener des « politiques de visas plus généreuses » envers les pays qui joueraient le jeu. Dans le cas contraire, l’UE pourra restreindre les possibilités légales de venir en Europe.

Cette conditionnalité est l’une des clés de voûte du « nouveau pacte sur la migration et l’asile », tentative de l’exécutif européen de réformer le système actuel, six ans après la crise migratoire de 2015. Il s’agit d’un puissant levier sur le Maroc : 5 % de son PIB provient des fonds envoyés par 1,96 million de ressortissants vivant légalement dans l’UE.

Les tractations vont bon train avec Rabat, à en croire un document confidentiel du Conseil européen, dévoilé mardi 27 avril par le quotidien espagnol El Pais. Ce dernier reconnaît « un décalage croissant entre les offres européennes et les attentes marocaines ».

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