par Mahdi Boukhalfa
Le Maroc d’abord, puissance occupant le Sahara Occidental, s’est déclaré satisfait de l’arrêt de la CJUE, qui a confirmé l’accord, sans débouter le Front Polisario, qui avait le 10 décembre 2015 annulé l’accord agricole et de pêche entre le Maroc et Bruxelles. Le tribunal européen avait alors estimé que les accords agricole et de libre-échange entre Rabat et Bruxelles étaient applicables «au territoire du royaume du Maroc», et donc cela impliquait le Sahara Occidental. Une méprise qui a fait que la requête d’annulation de cet accord par le Front Polisario soit examinée positivement par le tribunal de l’UE, qui, en conséquence, invalide l’accord, le Sahara Occidental étant un territoire non autonome. Dans la foulée, le tribunal européen tance le Conseil (européen), qui avait failli à son obligation de vérifier si l’accord englobe également les ressources naturelles du Sahara Occidental.
Dans son arrêt de mercredi, la CJUE rectifie le tir, et recadre toutes les parties. Et, en même temps, valide l’accord de libre-échange de 2002 et la reconduction de l’accord agricole entre le Maroc et l’UE de 2012. L’exercice de style de la Cour de justice de l’Union européenne est simple: l’accord agricole est validé, mais dans les limites territoriales du Maroc, pas le Sahara Occidental. La cour annule ainsi l’arrêt du tribunal qui avait conclu dans le sens contraire et rejette le recours en annulation formé par le Front Polisario à l’encontre de la décision du Conseil de conclure l’accord de libéralisation. En clair, le Polisario a réussi à faire admettre que le Sahara Occidental doit être exclu de tout accord, économique ou autre, entre la puissance occupante et tout autre de ses partenaires. Mais, dans tout cet exercice académique, le droit international reste encore bafoué par l’UE: si elle a fait appel de la première décision du tribunal européen qui avait annulé l’accord d’association (2002) et celui agricole de 2012, elle reste toujours silencieuse sur l’avenir de ce territoire, occupé depuis 1975 par son ’allié » politique dans la région.
L’appel de Bruxelles contre la décision du tribunal européen d’invalider l’accord agricole de 2012 est un motif d’inquiétude de plus pour tous ceux qui travaillent, au sein de l’ONU, de l’UA et du Parlement européen, pour que le droit des Sahraouis à un référendum d’autodétermination soit accepté par le Maroc et enfin organisé par la MINURSO. L’arrêt de la CJUE signifie au moins une chose: l’UE n’est pas prête à aider à un règlement pacifique du conflit au Sahara Occidental, et ne voit que ses intérêts dans cette région de l’Afrique: des produits agricoles à moindres coûts, du travail pour les pêcheurs andalous, un marché potentiel aux portes de l’Europe, et, surtout, un régime inféodé prêt à toutes les dérives autoritaires au Sahara Occidental.