Sans les réformes nécessaires, la mission de l’UE au Mali n’a pas de sens

Les forces de sécurité maliennes ont tué plus de civils que de jihadistes l’année dernière. La mission de formation de l’Union européenne (EUTM), dans laquelle travaillent également des soldats tchèques, ne fonctionne tout simplement pas comme elle le devrait. Il faut un changement.

En 2010, des groupes islamistes ont commencé à opérer au Mali et se sont progressivement étendus au Niger et au Burkina Faso voisins. Ils contrôlent certaines zones et organisent des attaques contre des soldats et des civils.

Suite à une résolution du Conseil de sécurité des Nations unies et à une demande du gouvernement malaisien, le Conseil de l’Union européenne a décidé en 2013 de créer la mission EUTM Mali. La mission n’est pas un combat et se concentre sur la formation, l’éducation et le conseil. Sa tâche principale est de contribuer à la construction et à la formation de l’armée malienne pour être en mesure de contrer de manière indépendante les attaques des groupes terroristes, assurer la souveraineté et l’intégrité territoriale du pays et protéger la population civile. Le rôle de l’EUTM a été récemment étendu pour inclure la formation des armées du G5 Sahel (Mauritanie, Burkina Faso, Mali, Niger et Tchad).

La République tchèque opère au Mali depuis le début de la mission, c’est-à-dire depuis 2013. Les soldats tchèques veillent à la sécurité de son quartier général, participent à la protection des instructeurs et commandent la mission depuis sept mois depuis le milieu. de l’année dernière. Comme l’a déclaré le ministre de la Défense Lubomír Metnar cette semaine, les forces spéciales tchèques pourraient opérer au Mali même après 2022, lorsqu’elles ont un mandat approuvé.

Selon le ministère, la République tchèque considère un engagement plus fort en Afrique comme une nécessité, tandis que les soldats tchèques travaillent également dans le pays dans le cadre de la mission de l’ONU MINUSMA. «Je considère la participation à des missions dans la région du Sahel comme l’un des éléments constitutifs d’une lutte réussie contre le terrorisme et la migration illégale. Opérer au Mali est devenu l’une des opérations étrangères les plus importantes pour les soldats tchèques et ils y font un excellent travail », a déclaré Metnar.

L’armée a tué plus de civils que de terroristes l’année dernière
Cependant, la situation sécuritaire au Mali, au Niger et au Burkina Faso s’est considérablement détériorée. Malgré des succès tactiques partiels dans la lutte contre les islamistes, depuis plus de huit ans, la journée ne s’est pratiquement pas écoulée sans une attaque armée ou une explosion d’une charge artisanale ou sans une attaque contre des civils. En janvier, le nombre de réfugiés de la région a dépassé les deux millions.

Le principal problème est que les forces de sécurité maliennes ont tué plus de civils que les djihadistes l’année dernière. Il est probablement difficile de défendre que les soldats de l’Union européenne entraînent des membres des forces armées qui violent massivement les droits de l’homme. Il est donc nécessaire de lier la formation au Mali aux réformes fondamentales.

Le processus de réforme dans le pays stagne et le succès de la coûteuse mission européenne est négligeable. En outre, le gouvernement malien est toujours confronté à des demandes croissantes de l’Union européenne, auxquelles il ne peut tout simplement pas répondre en raison de la faiblesse des structures étatiques. Dans le même temps, la paix, la stabilité et le développement sont un objectif commun à la fois de l’UE et du gouvernement malien.

Soit il y aura des réformes, soit nous mettrons fin à la formation
En bref, le Mali a besoin de forces de sécurité efficaces qui ont la confiance de la population et d’un gouvernement civil qui les contrôle correctement. Le problème est que la majeure partie de l’armée malienne est constamment en action. La restructuration s’appuierait ainsi sur une part importante de sa capacité, qui ferait alors défaut sur le terrain. Cependant, sans réforme structurelle, une organisation efficace des forces armées n’est pas possible, et une formation occasionnelle aux droits de l’homme dans sa forme actuelle ne peut pas changer un problème structurel tel que l’impunité et la corruption.

L’obscurcissement des forces de sécurité conduit à une méfiance croissante de la population à l’égard du gouvernement malien et des groupes terroristes qui ne manquent pas d’afflux de nouveaux membres. Au contraire, les forces de sécurité qui protègent efficacement et systématiquement la population renforcent la confiance de la population dans l’État, de même que divers projets humanitaires et le gouvernement local.

L’Union européenne et le Mali devraient donc convenir d’engagements communs et de responsabilité mutuelle. Le principe de base devrait être un lien contraignant entre la formation et les réformes spécifiques du secteur de la sécurité, qui devraient inclure une politique du personnel et une logistique transparentes, la lutte contre l’impunité et le contrôle parlementaire des forces armées. Si ces réformes n’ont pas lieu, l’Union européenne devrait réduire progressivement l’entraînement au combat.

Tiscali.cz, 9 avr 2021

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